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廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省貿易政策

合規(guī)工作實施辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　現(xiàn)將《廣東省貿易政策合規(guī)工作實施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向省商務廳反映。

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廣東省人民政府

2015年9月15日

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廣東省貿易政策合規(guī)工作實施辦法

　　第一條　為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強貿易政策合規(guī)工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕29號）和《貿易政策合規(guī)工作實施辦法（試行）》（商務部公告2014年第86號），進一步提高貿易政策合規(guī)工作水平，加快構建開放型經(jīng)濟新體制，結合本省實際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱的貿易政策，是指省政府各部門、各直屬機構和各級人民政府及其部門制定的有關或影響貨物貿易、服務貿易以及與貿易有關的知識產(chǎn)權的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，不包括針對特定的行政管理對象實施的具體行政行為。
　　第三條　本辦法所稱合規(guī)，是指上述貿易政策均應當符合《世界貿易組織協(xié)定》及其附件和后續(xù)協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書》和《中國加入工作組報告書》。
　　第四條　本辦法適用于：

　?。ㄒ唬┦澜缳Q易組織（以下簡稱世貿組織）成員對涉及本省貿易政策提出的合規(guī)問題；

　　（二）省政府各部門、各直屬機構和各級人民政府及其部門制定或擬定的貿易政策涉及的合規(guī)問題。
　　第五條　我省貿易政策合規(guī)工作由省商務廳牽頭負責。
　　第六條　世貿組織成員提出的合規(guī)問題書面意見涉及省政府各部門、各直屬機構和各級人民政府及其部門制定的貿易政策的，按照以下程序開展工作：

　?。ㄒ唬┦∩虅諒d負責接收世貿組織成員提出的書面意見，并在接收之日起3個工作日內，轉省政府有關部門、直屬機構或有關地市人民政府。
　?。ǘ┦≌嘘P部門、直屬機構或有關地市人民政府在收到省商務廳轉來的書面意見之日起12個工作日內，向省商務廳提供相關貿易政策的正式文本以及認為有必要提供的其他相關基礎材料。
　?。ㄈ┦∩虅諒d在收到省政府有關部門、直屬機構或有關地市人民政府提交的基礎材料之日起5個工作日內，商有關部門對材料進行梳理后按程序報送商務部。
　?。ㄋ模┦∩虅諒d在收到商務部對世貿組織成員的答復意見后，及時抄送省法制辦和省政府有關部門、直屬機構及有關地市人民政府，并做好后續(xù)工作。
　　第七條　省政府各部門、各直屬機構應在擬訂貿易政策的過程中進行合規(guī)性評估，并在正式發(fā)布時將政策文本抄送省商務廳。
　　省政府各部門、各直屬機構擬訂的貿易政策，如政策制定部門認為有必要，應在按有關程序報送審查或自行發(fā)布前就是否合規(guī)征求省商務廳的意見，并提交貿易政策規(guī)范性文件草案及制定政策的背景、依據(jù)、目標等基礎材料。
　　第八條　省商務廳在收到征求意見材料之日起7個工作日內，就貿易政策是否符合世貿組織非歧視（包括最惠國待遇和國民待遇）、公平貿易、市場準入原則以及我國政府須遵守的其他與貿易有關原則、規(guī)則等提出合規(guī)性書面意見。
　　對相關貿易政策研提合規(guī)性意見需征求商務部意見的，時限可適當延長，但除涉及重大、復雜問題的情形外，不應超過15個工作日。
　　第九條　省商務廳提出合規(guī)性書面意見后，如該貿易政策草案進行了可能影響合規(guī)性的修改，該貿易政策出臺前應再次征求省商務廳的合規(guī)性意見。
　　第十條　各地級以上市人民政府（含順德區(qū)人民政府）應指定具體負責機構組織開展本地區(qū)的貿易政策合規(guī)工作，并將具體負責機構報省商務廳備案。
　　第十一條　各地、各部門要高度重視貿易政策合規(guī)工作，提高國際貿易規(guī)則意識，加強貿易政策合規(guī)工作專業(yè)人才培養(yǎng)。
　　第十二條　省商務廳負責建立貿易政策合規(guī)工作機制，加強對各地、各部門貿易政策合規(guī)工作的指導，做好合規(guī)性評估、業(yè)務培訓、信息匯總等工作，并根據(jù)需要建立合規(guī)工作專家支持體系。
　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：可能影響貿易的政策措施

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附件

可能影響貿易的政策措施

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　　一、直接影響進口的政策措施

　　1．海關程序、估價和原產(chǎn)地規(guī)則

　　2．關稅

　　3．影響進口的間接稅

　　4．進口禁令和許可

　　5．國營貿易

　　6．貿易救濟

　　7．標準和其他技術要求

　　8．與進口有關的融資政策

　　二、直接影響出口的政策措施

　　9．出口稅

　　10．出口退稅

　　11．加工貿易稅收減讓

　　12．出口禁止、限制和許可

　　13．國營貿易

　　14．與出口有關的融資、保險和擔保政策

　　15．促進和營銷支持措施

　　三、其他影響貿易的政策措施

　　16．稅收優(yōu)惠政策

　　17．補貼和其他政府支持

　　18．涉及貿易的產(chǎn)業(yè)政策

　　19．價格管制

　　20．競爭政策和消費者保護政策

　　21．與貿易有關的知識產(chǎn)權政策

　　22．與貿易有關的投資政策

　　23．與服務部門市場準入有關的政策

　　24．與服務部門國民待遇有關的政策

　　25．其他影響貿易的政策