3月22日,正值第三十屆“世界水日”,廣東省人民政府新聞辦公室召開《中共廣東省委 廣東省人民政府關于推進水利高質量發展的意見》(下稱《意見》)新聞發布會。會上,省水利廳相關負責人以及相關專家對《意見》的主要內容進行了介紹與解讀。
今年2月23日,《意見》正式公開發布實施,為“十四五”和今后一個時期我省水利高質量發展提供了有力的政策保障。
據介紹,《意見》的核心內容是繪就了“851”水利高質量發展藍圖,即以加快實施水資源優化配置、防洪能力提升、萬里碧道、河湖生態保護修復、農村水利保障、智慧水利、水文現代化和水利治理能力提升八大工程為具體抓手;以構建水資源配置骨干網、防洪安全網、萬里碧道網、農村水利保障網、智慧水利網5張網為施工大綱;以邁進全國第一梯隊為前行目標和標桿,奮力開創我省水利工作新局面,為實現走在全國前列的目標打下堅實基礎。
構建“五縱五橫”水資源配置骨干網
“我省以全國6.6%的水資源量,保障了全國8.9%人口的用水需求,支撐了全國10.9%的GDP,并且六十多年來安全、優質對港對澳供水約300億立方米,為我省經濟社會高質量發展和香港、澳門繁榮穩定提供了堅實的水利支撐。”發布會上,省水利廳廳長王立新表示,近年來我省水資源配置格局持續優化,多項工作走在全國前列。但由于水資源時空分布不均,水資源配置能力不足,還不能完全適應經濟社會高質量發展的要求。
對此,《意見》提出要構建“五縱五橫”的水資源配置骨干網,即以東江、西江、北江、韓江、鑒江干流為“縱”,以正在建設或規劃建設中的珠江三角洲水資源配置工程、環北部灣廣東水資源配置工程、粵東水資源優化配置工程、珠中江供水一體化工程及已建成的東深供水工程為“橫”,構建覆蓋全省16個地級以上市、受益人口超7600萬人的水網主骨架和大動脈。
“上述工程建成后,可基本解決長期以來困擾我省的水資源時空分布不均衡問題。可以說,‘五縱五橫’水資源配置骨干網是破解我省水資源供給問題的‘關鍵一招’。”王立新說。
據介紹,為推動“851”水利高質量發展藍圖落地見效,我省共謀劃了總投資達8000億元以上的重大水利項目,其中“十四五”期間將完成水利投資4000億元以上。2021年,我省完成水利投資725億元,居全國首位。今年計劃完成投資達800億元以上。
建立水庫常態化除險加固機制
據發布會消息,省委、省政府歷來高度重視水旱災害防治工作,經過長期持續的建設,我省已基本形成“上蓄、中防、下泄”的防洪工程體系。
省水利廳規計處處長申宏星介紹,廣東全省現有水庫7922座、堤防總長度2.89萬公里,規模以上水閘8312座,數量居全國前列。全省地級以上市主城區防洪(潮)標準基本達到100年一遇、縣城防洪(潮)標準基本達到50年一遇,有力保障了人民群眾生命財產安全和經濟社會持續健康發展。
但對標國內外水利發展先進地區,我省現有防洪工程體系還存在一定差距和短板。為此,《意見》提出,要加快建設江河安瀾的防洪安全網,加快優化防洪工程布局,加強東江、西江、北江、韓江、鑒江等大江大河堤防和河道綜合治理,推動大江大河干流和重要支流堤防達標建設。到2025年,廣州、深圳城市中心區防洪(潮)標準不低于200年一遇,其他地級市城市中心區防洪(潮)標準不低于100年一遇。
除了上述5宗大江大河干流堤防的提升建設,《意見》還提出要建立水庫常態化除險加固機制,到2025年前全面完成現有及新增病險水庫除險加固任務。建立健全山塘管理機制,加強安全運行管理。加快推進大中型病險水閘除險加固。持續推進江河主要支流及獨流入海河流、海堤、中小河流治理,山洪災害防治,農村重點易澇區治理。加強臨時蓄滯洪區建設與管理,提升超標準洪水防御能力等。
據悉,以上流域防洪安全網建設項目規劃總投資約2160億元,“十四五”期間計劃完成投資908億元。
今年再建碧道1800公里以上
高質量建設萬里碧道是省委、省政府貫徹落實習近平生態文明思想作出的重大決策部署,是統籌防洪、治污及生態保護的系統治水創新舉措。
發布會上,王立新對我省碧道建設的最新進展進行介紹。他表示,經過三年來的建設,廣東萬里碧道建設取得了初步的成果。截至去年年底,我省已建成碧道2900公里,今年將再建成碧道1800公里以上。
據悉,省水利廳對已建成的碧道進行了評估,發現水質優于Ⅲ類(含Ⅲ類)河長增加232.3公里,增幅為13.4%;黑臭水體全面消除,Ⅴ類和劣Ⅴ類河段長度減少了302.5公里,降幅為48%。防洪達標的河段增加了642公里。生態岸線增加了1169公里,慢行道增加了2178公里,新增串聯廣府、潮客、海上絲綢之路等特色資源點數量1424個。
“可以說,碧道的建設集中體現了我們系統治水的成果,特別是給我們廣東的老百姓帶來了實實在在的幸福感。”王立新表示,接下來省水利廳將會按照省委、省政府的要求,進一步加強對萬里碧道的建設,使萬里碧道成為廣東水生態文明建設的一張亮麗名片,同時為廣東的父老鄉親造福,讓我們的家鄉河成為真正的幸福河。
【廣東用水效率25年來持續提升】
●2021年,全省全年用水總量為407億立方米,全省萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量25年間下降了九成以上
●2021年共完成1216個建設項目水資源論證和14項規劃水資源論證,核減不合理取水量近4億立方米
●全省共核查登記河道內和河道外取水口近3.2萬個,年度整改任務完成率超90%