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　　森林是寶貴的自然環境資源，但也正因其資源的豐富，引來“賊惦記”。在11日的《民聲熱線》節目中，欄目記者調查發現，清遠連州一片林地被礦產公司未批先占（未獲審批先占用），動工開采一年多后，省林業廳卻核發了《使用林地審核同意書》。

　　對于這樣的程序倒置，上線節目的省林業廳廳長、黨組書記陳俊光表示，省林業廳根據地市上報的材料進行審核，程序上并無問題。但對于涉及“未批先占”的項目，已經批復了也可以撤銷行政許可，并對作假涉及的相關人員依法依規追究責任。

　　企業獲批前兩年已打洞開礦

　　根據節目組的調查，清遠連州市大路邊鎮浦東村大王嶺，近兩年林地接連被毀壞、占用，一邊有人打洞采礦，另一邊則被人強行毀林開路。當地村民多次舉報連州某礦產公司非法占用林地采礦無果，而就在他們投訴舉報的過程中，省林業廳卻向礦產公司發出了《使用林地審核同意書》，村民覺得不可思議。“他們是2014年開礦的，到2016年才辦到（林地使用）證，這個不犯法嗎？”一村民在節目中質疑。

　　據了解，該礦產公司2014年2月取得采礦許可證，林業廳的《使用林地審核同意書》核發時間為2016年8月1日，前后相隔兩年多。連州市林業局林政股股長廖盛杰拿出了審批卷宗，當中有連州森林資源調查隊的現狀調查報告；另有一份現場查驗表寫明：不存在未批先占現象。

　　村民也拿出了他們的證據。兩名曾經在海潮礦產公司打工的村民提供了一些拍攝于2015年6月、2016年3、4月的礦場照片和視頻，從中可以看到，礦洞里開進了大卡車，礦區有一個平整的地面，擺放著多臺泥頭車、挖掘機和小汽車。連州市國土局的信訪答復函寫明：“2015年該礦區沒有超規模開采”。但節目組記者發現，連州法院的一份民事裁定書記載，該礦產公司在2014年10月16日為19名工人投保“安全生產責任險”，2015年7月21日，兩名工人在工作時因油壺爆炸被炸傷。諸多證據顯示，該礦產公司在2015年甚至更早就已經占用林地動工采礦。

　　根據我國的《占用征用林地審核審批管理規范》，查驗人員或單位要對報告的真實性負責，凡提交虛假現場查驗報告的，要追究有關人員和領導的行政責任。違反規定審核審批林地構成犯罪的，依法追究刑事責任。村民多次到省林業廳上訪，卻未得到過林業廳的書面答復。

　　查驗不嚴致企業違規

　　根據節目組的調查，該礦產公司2014年、2015年已經動工開礦，可是當地林業局到現場查驗時卻沒有發現問題。

　　其實在連州市林業局給村民的答復函中，已經明確提到了該礦山從2015年5月開工。對此，廖盛杰的解釋是，現場調查時沒有發現未批先占的問題。“我們當時去到的時候，它（礦石）也沒有堆出來，也沒有見到有任何開礦的跡象，只是有一條路。”廖盛杰說。

　　到底如何才算是“未批先占”？省林業廳林政處處長羅燕喜表示，如果各項工程建設需要占用林地，業主單位要向縣級以上林業局申辦林業手續，業主單位提供相關的材料和申請表以及項目的批準文件，還有法人證明、林地證明等，縣林業局受理以后要派出兩名以上的工作人員到現場進行查驗，對申請材料的真實性進行負責。查驗完以后，將情況報當地的縣林業局，林業局審查以后，出具審查意見，之后逐級向市、省林業部門申報使用林地許可。

　　“省林業廳主要審查材料是否齊全、申報的程序是否合法以及采礦的選址是否符合法律法規規定，從這個角度來看，清遠林業局提交的材料都是符合流程的。”羅燕喜說。

　　針對該個案，陳俊光表示，下一步要對這個問題進行查處，首先要撤銷行政許可，對于提供假證以及涉及的工作人員也要依法依規追究責任。

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　　今年全年都為我省森林防火期

　　背包客在森林防火區用火是禁止的

　　近年來，背包客旅游興起，很多人會在野外野營生火。在林區生火是否需申請審批？生產生活、考察徒步、旅游露營、上墳祭掃等野外用火行為不斷增多，林業對此有無相關管理方案？

　　在11日的《民聲熱線》節目后，省林業廳廳長、黨組書記陳俊光在接受記者采訪時表示，森林火災對森林的危害非常大，所以在園區周邊都嚴禁用火，森林防火區更是不允許在林區和林區周邊用火，包括燒烤也是被禁止的。“廣東省嚴格規定在森林防火區內禁止一切用火，包括野營、露營等行為中的用火，背包客在防火區用火是禁止的，不存在審批的問題。只有在處理林區里的病害等情況下可以用火，但是要經過縣級人民政府審批”。

　　今年廣東對林區用火進一步收緊。“原來只是在特別防火期，我們才規定在林區不能用火，包括出現火源，連抽煙都不行。近幾年森林火災不斷發生，很多就是因為在林區存在野外用火引起的，尤其是清明節。為加強管理，人大常委會今年出臺的《廣東省森林防火條例》明確規定，在森林防火期內，禁止一切火源。”陳俊光表示，為確保防火效果，今年全年都將被定為森林防火期，在這期間都不允許明火進山。至于如何落實，需要各級政府和相關部門的合作。

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