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在景觀保護及利用規劃方面，惠州西湖風景名勝區會有較大調整。圖片來源：南方日報

　　日前，由惠州市西湖風景區管理局組織編制完成的《惠州西湖風景名勝區詳細規劃（草案）》（以下簡稱《草案》）正式發布，凡對規劃內容有意見和建議的可在9月2日前向該局提出。

　　根據《草案》，惠州西湖風景名勝區擬定位為以素雅幽深的山水為特征，以歷史文化為底蘊，以休閑和觀光為主要功能的國家級風景名勝區。到2020年，惠州西湖風景名勝區擬新增、恢復西子湖、熙春臺、觀榜臺、紅花谷等22處景源；到2025年則擬新增、恢復桃花溪、怡園等12處景源。

　　規劃建設“一帶雙心，三區三環多節點”

　　惠州西湖風景名勝區總面積為2090.7公頃，由西湖景區和紅花湖景區組成，其中，西湖景區面積為404.1公頃，紅花湖面積為1686.6公頃。

　　根據《草案》，惠州西湖風景名勝區擬規劃為“一帶雙心，三區三環多節點”，“一帶”為環湖游賞帶；“雙心”為西湖景區綜合服務中心、紅花湖景區綜合服務中心；“三區”為核心游覽區、觀光休閑綜合區、生態休閑游賞區；“三環”則為西湖游賞環、紅花湖游賞環、郊野游賞環。

　　同時，惠州西湖風景名勝區將規劃六大主題分區，即平湖景區——東坡文化主題區（以登塔觀湖、東坡文化、佛道文化為主要特征）；豐湖景區——國學文化主題區（以書院遺址、文化紀念為主要特征）；南湖景區——東征文化主題區（以東征文化、登高攬勝為主要特征）；菱湖景區——名人紀念主題區（以溯流尋源、憫人文化為主要特征）；鱷湖景區——軍旅文化主題區（以東江文化、名人墓葬、軍旅文化為主要特征）；高榜山—紅花湖景區——郊野游覽主題區（以登高望遠、臨湖觀景和多樣化的植物景觀為主要特征）。

　　新增三類植物景觀區域

　　在景觀保護及利用規劃方面，惠州西湖風景名勝區會有較大調整。

　　《草案》提出，規劃新增、恢復景源采用分期建設實施策略。近期至2020年，恢復及新增景源主要集中在高榜山—紅花湖景區，西湖景區新增主要為西子湖、熙春臺以及完善古榕山、紫薇山等山體旅游線建設，涉及景源共22處。遠期至《惠州西湖風景名勝區總體規劃（2012—2025）》規劃期限，主要恢復的是現狀需要搬遷、回收用地的景源，涉及景源共12處。

　　此外，《草案》提出，在總規基礎上，新增三類植物景觀區域，分別為歷史性人文植物景觀營造區、生態保持區和風景林恢復區。歷史性人文植物景觀營造區計劃把歷史性人文植物景觀營造區上升為具有地域性特色的植物景觀分區，以營造“差別化”的植物景觀；植根本土文化，營造“人物一體”“動靜交融”的人文植物景觀區。生態保持區為保護動植物以及各種生態系統而劃定。比如，西湖各小島作為各種候鳥繁殖、越冬和遷徙的停歇地，是具有典型性和特殊性的生態系統，同時也是風光綺麗的天然風景區，劃入生態保持區。此外，風景林恢復區則為在原有植被基礎上，遵循自然規律，進行科學合理的植物配植，恢復風景林群落，讓其保持較高的穩定性。

　　風景名勝區內部將打造水上交通游線

　　根據《草案》，惠州西湖風景名勝區將完善外部交通和內部交通，外部將落實莞惠城際、高快速路、金榜路、新聯路和鱷湖路等過境主要道路，內部完善旅游專線交通、景區電瓶車游線和水上交通游線。同時結合林業觀光線，新增紅花湖與觀洞湖的旅游接駁專線，加強景區間交通的連續性。

　　同時，針對目前惠州西湖風景名勝區停車難的痛點，該規劃結合《惠州市區西湖周邊地區停車場規劃》，在西湖景區范圍內及周邊規劃公共停車場共29個，保留現狀14個，規劃新增15個，其中紅花湖西入口停車場規劃為生態智慧停車樓。其中，近期至2020年規劃小車位為8841個、大巴車位為194個；遠期至2025年規劃小車位為9742個、大巴車位為194個。

　　規劃還涉及居民點建設，將優先遷出現狀容積率較低的居民點，現狀容積率較高的居民點逐步遷出。結合規劃方案旅游點建設用地布局，遷出過程中對陳炯明墓旁、鱷湖路旁及黃塘路旁居民點中外形、色彩、空間特色突出的居民建筑進行保留，改造為旅游配套設施用途，減少遷出過程中大拆大建造成資源浪費。

　　推進環境治理實施“碧水煥城”計劃

　　值得注意的是，為推進惠州西湖水環境綜合治理，《草案》提出了“碧水煥城”計劃，推行環湖截污、清淤及駁岸修繕、引清、生態修復等工程。

　　環湖截污工程，即對惠州西湖周邊市政排水管網、排入西湖的現狀排水口等進行全面系統的調查，結合現狀編制西湖截污工程規劃，在現有截流系統的基礎上，提高截流標準，減少入湖污染物量。

　　清淤及駁岸修繕工程則是對北南湖、鱷湖、菱湖現狀湖底淤泥情況進行勘測，根據湖水生態重建和生態修復需要，合理確定清淤具體范圍和清淤深度；對西湖環湖駁岸現狀進行全面系統調查，圍繞安全、景觀、生態三個重點，制定駁岸修繕方案。

　　引清工程則是指在現有東江引清工程的基礎上，進一步引東江水入西湖。在規劃方案編制過程中，須對西湖水動力特性進行研究論證，合理安排引清出水口，使東江引清工程有效覆蓋范圍涵蓋除鱷湖外的整個西湖。

　　此外，將深入研究論證生態修復技術，對已實施的元妙觀內湖和南南湖、南豐湖生態修復工程進行認真總結和全面評價，在此基礎上，結合國際、國內最先進的技術和成功案例進行研究論證，科學選擇適合惠州西湖水文環境和水質特點的最佳生態修復技術。