10月14日,住房城鄉建設部公布了第一批中國特色小鎮名單,全國共有127個小鎮“上榜”,我省有6鎮入選“中國特色小鎮”。記者搜尋資料發現,我省入選的6個小鎮都在打“旅游牌”,其中旅游資源豐富的江門赤坎鎮、梅州雁洋鎮等更是將其作為主導產業發展。
專家認為,“中國特色小鎮”是一個良好的發展機遇,但帶來的旅游品牌效應還有待觀察。對于特色小鎮而言,發展旅游需因地制宜、因時制宜,走出差異化路線,最終還是要能提供不一樣的體驗才能吸引回頭客。
入選小鎮多打“旅游牌”
今年7月20日,住建部等三部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》,決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作,計劃到2020年,培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮,引領帶動全國小城鎮建設。特色小鎮的培育是帶有實質性資源傾斜的,比如在專項建設基金等方面有關部門都會給予支持。
從培育目標來看,休閑旅游只是“中國特色小鎮”的特色之一,但除部分發達地區外,鎮級單位多半在交通優勢、生活配套、教育科技等方面無法與周邊縣城或城市相比,因此這份名單中以“休閑旅游”為特色的小鎮占據很大比重。
另一方面,以其他為主打的特色小鎮也往往擁有田園風光、古村文化等旅游資源,或通過“旅游+工業”“旅游+農業”等做文章,大打“旅游牌”。
從廣東的6個特色小鎮來看,其中江門赤坎鎮、肇慶回龍鎮、梅州雁洋鎮均以旅游為主要發展方向;佛山北滘鎮、中山古鎮鎮、河源古竹鎮在發展當地主打產業的同時,充分調動當地旅游資源,培育和發展旅游產業。
發展旅游需因地制宜
“特色小鎮發展旅游需因地制宜、因時制宜。”中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為,小鎮發展首先要厘清究竟是哪些“特色”,分清主次。第一類是以觀光游、休閑游和特種旅游為主的特色小鎮,旅游是當地支柱產業;第二類是可以和本地特色結合發展的旅游潛力小鎮,比如以制造業為主的特色小鎮可以發展工業游、以種植業為主的特色小鎮可以發展鄉村旅游。第二類的特色小鎮不能貿然大投入發展旅游,而應該因地制宜、因時制宜,“不用著急,要等待機緣來挖掘旅游潛力”。
這一觀點得到旅游業者的同意。同程旅游華南區域副總經理蘇峰表示,特色小鎮重在“特色”,這一評選為鄉鎮發展樹立了良好的方向,而不是“千鎮一面”。另一方面,特色小鎮發展旅游仍然要突出差異化,同時小鎮的基礎配套、旅游服務、旅游商品體系方面也要完善和豐富起來,提供不一樣的旅游體驗才能不斷吸引回頭客。
對于“中國特色小鎮”在旅游方面起到的品牌影響力,劉思敏認為還有待觀察,畢竟這一評選不是針對旅游市場,且在旅游領域內類似評選和榜單已經有很多,不要高估其在旅游方面的品牌價值。“上榜小鎮應該想辦法用足政策,不要忘記自己的特色,如果要發展旅游要考慮如何在市場競爭中脫穎而出。”劉思敏說。
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廣東特色小鎮連連看
佛山北滘鎮:“智造魅力”小城
北滘鎮是一座產業特色明顯、城鄉環境宜人、人民安居富足的珠三角魅力小城,支柱產業主要包括家電、金屬材料以及機械設備制造等,擁有美的、碧桂園等一大批中外知名的企業。在工業制造獲得成就的同時,北滘鎮旅游產業欣欣向榮,“中國歷史文化名村”碧江、“順德新十景”之一的碧江金樓讓這里旅游景觀獨樹一幟,君蘭國際高爾夫球場、順德花卉博覽園等同樣受到珠三角游客喜愛。下階段北滘鎮將促進“城產人文”融合發展,努力構建“智慧智造+創業創新”特色產業體系,打造成產業有支撐、文化有內涵、基礎設施完備、嶺南水鄉濃厚、文化特色鮮明的特色小鎮。
江門赤坎鎮:充滿嶺南風情的華僑名鎮
赤坎古鎮人文底蘊深厚,涌現出一大批名人名家,保留有大量中西合璧的華僑建筑,包括騎樓建筑680多座。目前,投資60億元的赤坎古鎮國際旅游綜合度假區項目正在進行中,將以“世界文化遺產開平碉樓與村落的稀缺性和吸引力,赤坎古鎮的資源稟賦和開發潛力”為基礎,在對歷史文物充分保護的基礎上,把赤坎古鎮打造成為集觀光、休閑、文化、娛樂、影視、美食和住宿于一體的國際知名的華僑文化休閑度假小鎮、中國文化旅游古鎮新地標,使其成為海內外人士了解中國和華僑歷史文化的窗口,成為中國華僑文化保護的典范。
肇慶回龍鎮:發展鄉村休閑旅游
回龍鎮位于肇慶市高要區東南部,這一地區是嶺南傳播古代中原文化的重要通道,為嶺南文化發祥地之一,保留了豐富的文化古跡。回龍鎮先后獲得“廣東省中醫藥文化養生旅游示范基地”“廣東省文明示范鎮”“廣東省宜居示范城鎮”等多個稱號,目前回龍鎮以建設綜合旅游開發區為核心,將推動宋隆小鎮、肇慶恒大文化旅游城、八卦村、澄湖村、未名水世界、仲盛園、棕櫚園等為主的鄉村休閑旅游發展。
梅州雁洋鎮:純正客家風情小鎮
雁洋鎮位于蓮花山脈的五指峰下,是“八山一水一分田”的山區鎮,坐擁國家5A級旅游景區雁南飛、千年古剎靈光寺、廣東省文物保護單位橋溪村等優質旅游資源。近年來,雁洋鎮以美麗鄉村建設為載體,按照開發與保護并重的原則,守護當地歷史人文,提升居民生活品質,追求生態環境和經濟效益的協調統一,塑造出景觀優美的休閑生活環境。近年來,該鎮先后獲得“國際慢城”“2016年中國十大美麗鄉鎮”“廣東省詩詞之鄉”等榮譽,是一座充滿純正客家風情的美麗小鎮。
河源古竹鎮:欲建“南越風情”特色小鎮
近年來,古竹鎮堅持走“特色化”發展道路,目前已建成農夫葡萄園、智能化菜籃子基地等高科技農業園,“一村一品”的特色農業規模化經營初具規模;越王山風景區、山水田園度假村等一批特色旅游景區已成為新旅游熱點;戰略性新興產業逐步集聚,光學眼鏡等特色產業規模逐漸擴大,將成為亞洲最大眼鏡生產基地。古竹鎮將以此次入選首批中國特色小鎮為契機,力爭到2020年初步建成“南越風情”特色小鎮,南越王文化主題園、佛文化養生度假區、“商旅古埠”濱水文化創意街區、古竹美麗鄉村世界等項目基本建成,打造成為“景、產、人、文”相交融的珠三角城郊型經濟重鎮和珠三角后花園。
中山古鎮鎮:現代化國際燈飾特色小鎮
古鎮是全球燈飾主產地,產業集群的核心區。每年這里舉辦的春秋兩屆燈博會都吸引上百個國家和地區的客商參會;十里燈飾街集文化、展銷、旅游于一體。古鎮鎮去年舉辦首屆燈光文化節,7天共吸引近180萬人次參觀,而今年10月燈光文化節將在22日至26日繼續舉辦。目前,古鎮將以燈飾文化為核心,有效擴大產業旅游的全域規模,完善食、住、購、觀、賞等元素配套,使“東方里昂”燈飾特色小鎮特色更鮮明,三年之內預計投資50億元建設燈飾產業中心,形成工業、商貿、文化、旅游聚集區。