廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)社會力量
設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法的通知
粵科規(guī)范字〔2024〕7號
各有關(guān)單位:
為鼓勵和規(guī)范我省社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎,現(xiàn)將《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
廣東省科學技術(shù)廳
2024年12月26日
廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于社會力量
設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為引導(dǎo)廣東省社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎(以下簡稱廣東省社會科技獎)規(guī)范健康發(fā)展,發(fā)揮社會力量在激勵科技創(chuàng)新中的積極作用,提高我省社會科技獎?wù)w水平,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》《國家功勛榮譽表彰條例》《國家科學技術(shù)獎勵條例》《科技部關(guān)于社會力量設(shè)立科學技術(shù)獎管理辦法》《廣東省科技創(chuàng)新條例》《廣東省科學技術(shù)獎勵辦法》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于廣東省社會科技獎的設(shè)立、運行、指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理等工作。
第三條 本辦法所稱廣東省社會科技獎指組織或者個人(以下稱設(shè)獎?wù)撸├梅秦斦越?jīng)費,在廣東省行政區(qū)域內(nèi)面向省內(nèi)個人、組織設(shè)立,獎勵在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)以及推進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動中為促進科學技術(shù)進步作出突出貢獻的個人、組織的經(jīng)常性科學技術(shù)獎。授予廣東省社會科技獎的項目應(yīng)當是在省內(nèi)研究開發(fā)、應(yīng)用推廣,或者省內(nèi)的個人和組織為第一完成人或者第一完成單位與國內(nèi)外合作研究開發(fā)的成果。
第四條 有下列情形之一的,不屬于本辦法所稱的廣東省社會科技獎:
(一)年度考核、績效考核、目標考核、責任制考核;
(二)屬于業(yè)務(wù)性質(zhì)的展示交流、人才評價、技能評定、水平評價、信用評價、技術(shù)成果評定、學術(shù)評議、論文評選、認證認可、質(zhì)量分級等資質(zhì)評定、等級評定、技術(shù)考核,以及依據(jù)各類標準等進行的認定評定;
(三)屬于比賽競賽類、展覽展會類、信息發(fā)布類的評選;
(四)以本單位內(nèi)部機構(gòu)和工作人員為對象的評選;
(五)以選樹宣傳先進典型為目的的評選;
(六)面向全國或者跨省的社會科技獎。
僅以科技管理、科技服務(wù)和圖書、期刊、專利、產(chǎn)品、視聽作品等為對象的評選,以及與科學技術(shù)不直接相關(guān)的獎勵活動,按照有關(guān)規(guī)定管理。
第五條 社會科技獎應(yīng)當培育和弘揚社會主義核心價值觀和科學家精神,堅持公益化、非營利性原則,做到依法辦獎、規(guī)范運行、誠實守信、信息公開,走專業(yè)化、特色化、品牌化發(fā)展道路。
(一)堅持以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導(dǎo)向,突出獎勵真正作出創(chuàng)造性貢獻的科學家和一線科技人員;
(二)堅持學術(shù)性、榮譽性,控制獎勵數(shù)量,提升獎勵質(zhì)量,避免與相關(guān)科技評價簡單、直接掛鉤;
(三)堅持“誰辦獎、誰負責”,嚴格遵守法律法規(guī)和國家政策,履行維護國家安全義務(wù),不得泄露國家秘密,不得損害國家安全和公共利益。
第六條 廣東省社會科技獎一般分為以下兩類:
(一)省行業(yè)性社會科技獎:面向全省的學科或行業(yè)領(lǐng)域的社會科技獎;
(二)區(qū)域性社會科技獎:面向省內(nèi)行政區(qū)域的社會科技獎。
第七條 廣東省社會科技獎的設(shè)立、停辦、重大事項變更、年度獎勵活動開展情況等應(yīng)當及時主動向省科學技術(shù)行政部門書面報告。
(一)省行業(yè)性社會科技獎應(yīng)當征詢行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)意見和建議后,向省科學技術(shù)行政部門報告。
(二)區(qū)域性社會科技獎應(yīng)當征詢承辦機構(gòu)所在地的地級以上市科學技術(shù)行政部門指導(dǎo)意見和建議后,向省科學技術(shù)行政部門報告。
第二章 獎勵設(shè)立
第八條 鼓勵和引導(dǎo)社會組織、企業(yè)等社會力量在重點學科和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)優(yōu)勢集中、具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特色的高水平、專業(yè)化社會科技獎。鼓勵面向青年和女性科技工作者、基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域研究人員設(shè)立獎項。
第九條 設(shè)獎?wù)邞?yīng)當具備完全民事行為能力,自覺遵守國家和我省相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)政策。
設(shè)獎?wù)邞?yīng)當委托一家具備開展科學技術(shù)獎勵活動能力和條件的省內(nèi)非營利法人機構(gòu)作為承辦機構(gòu),設(shè)獎?wù)呤鞘?nèi)非營利法人的,可自行承辦。
第十條 承辦機構(gòu)應(yīng)當符合以下條件:
(一)熟悉科學技術(shù)獎勵所涉學科和行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢;
(二)在有關(guān)部門批準的活動地域和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動;
(三)遵紀守法、運作規(guī)范,組織機構(gòu)健全、內(nèi)部制度完善,未被有關(guān)部門列入科研誠信嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫、社會組織活動異常名錄或者嚴重違法失信名單等。
承辦機構(gòu)負責社會科技獎的日常管理、評審組織等事宜,不得再以任何形式委托第三方承辦或者合作承辦。
第十一條 設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應(yīng)當按照設(shè)獎類型及時向省科學技術(shù)行政部門書面報告設(shè)立科學技術(shù)獎有關(guān)情況,并按照要求提供真實有效的材料。
書面報告應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)設(shè)獎目的以及必要性、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、資金來源、獎勵范圍與對象、獎勵周期等基本信息;
(二)與已有同類社會科技獎的差異說明。
第十二條 廣東省社會科技獎應(yīng)當制訂獎勵章程,樹立正確價值導(dǎo)向,強調(diào)獎項學術(shù)性和榮譽性,避免與相關(guān)科技評價簡單直接掛鉤,并明確以下事項:
(一)設(shè)獎目的、獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、資金來源、獎勵周期等基本信息;
(二)獎勵范圍與對象;
(三)獎項設(shè)置、評審標準、授獎數(shù)量等;
(四)組織機構(gòu)、受理方式和評審機制等;
(五)獎勵方式;
(六)爭議處理方式;
(七)撤銷機制和罰則等。
第十三條 獎勵名稱應(yīng)當符合設(shè)獎宗旨,與承辦機構(gòu)性質(zhì)相適應(yīng),一般按“設(shè)獎?wù)叩囊?guī)范全稱+科學技術(shù)獎”(如“XXX協(xié)會科學技術(shù)獎”)的形式命名。
(一)未經(jīng)有關(guān)部門批準,不得冠以“國家”“中國”“中華”“全國”“粵港澳大灣區(qū)”“大灣區(qū)”“廣東省”“廣東”“全省”以及類似含義字樣,名稱中帶有上述字樣的組織設(shè)獎并在獎勵名稱中使用組織名稱的,應(yīng)當使用全稱;
(二)不得使用與國家科學技術(shù)獎、省部級科學技術(shù)獎或者其他已經(jīng)設(shè)立的社會科技獎、國際知名科技獎相同或者容易混淆的名稱;
(三)不得違背公序良俗,不得侵犯他人權(quán)益,以組織名稱、自然人姓名以及商標、商號等冠名的,應(yīng)當取得合法授權(quán);
(四)以功勛榮譽獲得者姓名冠名的,應(yīng)當按程序報有關(guān)部門批準。
第十四條 廣東省社會科技獎應(yīng)當具有與科學技術(shù)獎勵活動相適應(yīng)的資金來源和規(guī)模,在獎勵活動中不得直接或者通過其他方式變相收取任何費用。資金使用應(yīng)當相對獨立,專款專用。
第十五條 廣東省社會科技獎應(yīng)當科學設(shè)置,并符合以下要求:
(一)承辦機構(gòu)在同一學科或者行業(yè)領(lǐng)域承辦的獎勵,應(yīng)當做好統(tǒng)籌設(shè)計,注重精簡規(guī)范;
(二)下設(shè)子獎項不得超過一級,各子獎項間應(yīng)當界限清晰;
(三)設(shè)立獎勵等級的,一般不得超過三級,對作出特別重大貢獻的,可以授予特等獎;
(四)按照少而精的原則,嚴格控制授獎數(shù)量和比例,合理設(shè)置不同獎勵等級授獎數(shù)量。
第三章 獎勵運行
第十六條 廣東省社會科技獎如遇變更獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、獎項設(shè)置、授獎數(shù)量和獎勵周期等重大事項,承辦機構(gòu)應(yīng)當按照設(shè)獎類型,及時向省科學技術(shù)行政部門書面報告,并提供相關(guān)的變更材料。
第十七條 設(shè)獎?wù)呋蛘叱修k機構(gòu)應(yīng)當在每年3月31日前向省科學技術(shù)行政部門報送上一年度社會科技獎活動開展情況,并將相關(guān)情況抄送行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位,年度報告應(yīng)當包含以下內(nèi)容:
(一)年度自查;
(二)工作總結(jié)(受理情況、形式審查、獎勵評審等);
(三)獎勵數(shù)據(jù)(統(tǒng)計數(shù)據(jù)、獎勵結(jié)果等);
(四)意見建議。
第十八條 承辦機構(gòu)應(yīng)當建立科學合理、規(guī)范有效的獎勵受理、評審、監(jiān)督等機制,通過固定網(wǎng)站或者其他公開渠道如實公開獎勵名稱、設(shè)獎?wù)摺⒊修k機構(gòu)、獎勵章程、評獎結(jié)果、辦公場所和聯(lián)系方式等基本信息,主動接受社會公眾和媒體監(jiān)督。
第十九條 承辦機構(gòu)不得受理涉及國防、國家安全領(lǐng)域的保密項目及其完成人參評社會科技獎。
第二十條 承辦機構(gòu)應(yīng)當在獎勵活動中堅持公開、公平、公正的原則,堅持分類評價,完善同行評議,遵循科技倫理規(guī)范,加強科研誠信和作風學風建設(shè)。
承辦機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立由精通相關(guān)學科或者行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識、具有較高學術(shù)水平和良好科學道德的專家組成專家委員會。評審專家應(yīng)當獨立開展獎勵評審工作,不受任何組織或者個人干涉,不得利用獎勵評審牟取不正當利益。
第二十一條 廣東省社會科技獎應(yīng)當堅持公開授獎制度,鼓勵實行物質(zhì)獎勵與精神獎勵相結(jié)合的獎勵方式。授獎前應(yīng)當征得擬授獎對象的同意。
第二十二條 廣東省社會科技獎宣傳應(yīng)當以促進學科發(fā)展或者行業(yè)科技進步、推動提升公民科學素養(yǎng)等為目的,強化榮譽導(dǎo)向。不得進行虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾。
第四章 指導(dǎo)服務(wù)與監(jiān)督管理
第二十三條 省科學技術(shù)行政部門對廣東省社會科技獎的設(shè)立、運行提供政策指導(dǎo)和咨詢服務(wù),在制定獎勵章程、優(yōu)化評審程序、專家智力支撐等方面提供必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動廣東省社會科技獎規(guī)范化發(fā)展。
第二十四條 省行業(yè)性社會科技獎由省科學技術(shù)行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,行業(yè)管理部門或者業(yè)務(wù)主管單位協(xié)同監(jiān)管。
區(qū)域性社會科技獎由省科學技術(shù)行政部門進行指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理,承辦機構(gòu)所在地的地級以上市科學技術(shù)行政部門協(xié)助做好相關(guān)工作。
第二十五條 省科學技術(shù)行政部門根據(jù)書面報告情況,編制符合本辦法要求的廣東省社會科技獎目錄,在省科學技術(shù)行政部門官方網(wǎng)站公布目錄,并根據(jù)實際情況及時更新,實行動態(tài)管理。
第二十六條 省科學技術(shù)行政部門對運行規(guī)范、社會影響力大、業(yè)內(nèi)認可度高的廣東省社會科技獎適時組織重點宣傳或者專題報道,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
第二十七條 省科學技術(shù)行政部門鼓勵新聞媒體、社會公眾對廣東省社會科技獎進行監(jiān)督,公開舉報受理渠道,接受監(jiān)督舉報,發(fā)揮社會監(jiān)督、公眾監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、部門監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。
第二十八條 省科學技術(shù)行政部門對納入廣東省社會科技獎目錄的承辦機構(gòu),按程序擇優(yōu)給予省科學技術(shù)獎提名資格,鼓勵從獲得廣東省社會科技獎的優(yōu)秀人才和重大成果中提名省科學技術(shù)獎。
第二十九條 省科學技術(shù)行政部門對發(fā)現(xiàn)的異常行為及時組織調(diào)查,涉及違規(guī)的,進行約談,處理結(jié)果以適當方式向社會公布。
第三十條 有下列情形之一的,由省科學技術(shù)行政部門責令限期整改。
(一)未按照要求提交變更報告、年度報告的;
(二)未按照要求進行獎勵信息公開的;
(三)未按照獎勵章程開展獎勵活動的;
(四)有其他違法違規(guī)行為,尚未造成不良社會影響的。
第三十一條 有下列情形之一的,由省科學技術(shù)行政部門視情節(jié)輕重給予從廣東省社會科技獎目錄移除、通報有關(guān)部門依法依規(guī)查處等處理。
(一)存在本辦法第三十條情形,拒不整改的;
(二)存在虛假宣傳誤導(dǎo)社會公眾的;
(三)違法收取或者變相收取費用的;
(四)有其他違法違規(guī)行為,造成不良社會影響的。
第三十二條 以科學技術(shù)獎名義設(shè)立但不符合本辦法要求的獎勵活動,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第五章 附 則
第三十三條 本辦法自2025年1月1日起實施,有效期5年,具體由省科技廳負責解釋。
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