第一條 為進一步轉變政府職能，創新管理機制，完善圖書出版管理，促進我國圖書業的繁榮發展，根據《出版管理條例》等有關規定，決定實行書號實名申領辦法。
第二條 書號管理辦法的改革和書號實名申領工作，要全面貫徹落實科學發展觀，堅持正確的出版導向；要有利于出版業的繁榮發展，有利于多出好書，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求；要有利于進一步提高出版管理工作效率和服務水平，有利于宏觀調控，資源整合，逐步實現書號、條碼、CIP等出版基本信息的統一，為行業發展服務；要有利于切實規范出版行為，有效打擊侵權盜版活動，堅決禁止買賣書號、“一號多用”行為。
第三條 書號實名申領實行屬地管理和誰主管誰負責的原則，明確出版單位主管和主辦單位的管理責任，完善
新聞出版總署，各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門，中央出版單位主管部門和出版單位分級管理辦法，形成職責明確、運行規范的書號管理體系。
第四條 書號實名申領是指出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領書號，有關部門見稿給號，一書一號。
本辦法所稱書號是指中國標準書號。
第二章 分級管理
第五條 新聞出版總署負責全國出版單位書號實名申領工作。
第六條 各省、自治區、直轄市新聞出版行政部門負責本行政區域內出版單位的書號實名申領、發放及相應的管理工作。
第七條 中央在京出版單位主管部門所轄出版單位達到一定數量并有專門機構和專職人員從事出版單位管理的，由新聞出版總署委托其負責所轄出版單位的書號實名申領工作；其他中央在京出版單位的書號實名申領工作在主管部門指導下，由新聞出版總署條碼中心在技術層面負責書號的實名申領工作。
第八條 出版單位須按照出版法規，對所申報的書稿內容、書稿質量及其出版活動嚴格把關，承擔相應責任。
1．出版單位在按規定完成書稿“三審”程序后，方可進行書號實名申領。
2．涉及黨和國家領導人等重大題材作品和涉及國家安全、社會安定等方面的重大選題，要嚴格執行重大革命和重大歷史題材作品管理辦法和圖書重大選題備案辦法，在履行重大選題備案手續后方可進行書號實名申領。
3．出版單位不得向任何單位或者個人出售或者以其他形式轉讓本單位的書號。
第三章 申領程序
第九條 書號實名申領通過基于互聯網的計算機系統(書號實名申領信息系統)實現，書號實名申領工作涉及的部門、單位應依據工作流程和職能通過該系統進行相關工作。
第十條 出版單位已完成“三審”的書稿可隨時通過網絡進行書號實名申領。申領書號信息要完整、真實、準確。書稿出版后要向有關部門及時報送有關出版物信息，并按規定向出版行政部門送繳樣本。
第十一條 各省、自治區、直轄市出版行政部門(或負責中央出版單位書號實名申領工作的有關部門)應對所轄出版單位的申請在7個工作日內通過書號實名申領信息系統予以辦理。
第十二條 新聞出版總署出版管理司負責對書號實名申領工作進行管理、監督，發現問題及時糾正。
第十三條 新聞出版總署條碼中心負責通過計算機信息系統進行書號編制和條碼配發工作，對書號實名申領信息系統及出版物信息數據進行維護，保障其安全、穩定運行，并在條碼制作、發放等方面探索與書號實名申領相適應的工作模式。
第四章 罰 則
第十四條 出版單位書號實名申領有下列行為之一的，由新聞出版總署或省、自治區、直轄市新聞出版行政部門責令改正，給予警告：
1．提供虛假出版信息的；
2．不按《中國標準書號》標準使用書號的；
3．書稿出版后不及時報送出版物信息的。
第十五條 出版單位出售或者以其他形式轉讓本單位書號的，按《出版管理條例》第六十條和《圖書出版管理規定》進行處罰。
新聞出版總署
2009年1月7日
