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關于印發《廣東省知識產權工作專項資金管理辦法》的通知

時間 : 2019-06-24 17:45:49 來源 : 廣東省財政廳
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各地級以上市財政局(委)、知識產權局,順德區財稅局、知識產權局:

  為加強和規范廣東省知識產權工作專項資金的管理,提高資金使用效益,加快建設知識產權強省,深入實施國家和省知識產權戰略綱要,根據省政府《廣東省省級財政專項資金管理辦法》(粵府〔2013〕125號)和有關財務管理制度,省財政廳和省知識產權局聯合制定了《廣東省知識產權工作專項資金管理辦法》,現印發給你們,請遵照執行。執行中如遇問題,請及時反饋省財政廳和省知識產權局。

  廣東省財政廳      廣東省知識產權局

                   2014年5月4日

  廣東省知識產權工作專項資金管理辦法

  第一章    總則

  第一條為加強和規范廣東省知識產權工作專項資金的管理,提高資金使用效益,加快建設知識產權強省,深入實施國家和省知識產權戰略綱要,根據省政府《廣東省省級財政專項資金管理辦法》(粵府〔2013〕125號)和有關財務管理制度,結合我省實際情況,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱知識產權工作專項資金(以下簡稱專項

  資金),是指由省級財政安排的專項資金,用于支持我省知識產權事業發展,提高知識產權運用、保護、管理和服務能力,促進我省知識產權工作全面、協調、可持續發展。

  第三條 專項資金的管理使用,遵循突出重點、專款專用、規范管理、績效優先、強化監督的原則。

  第二章    部門職責

      

  第四條 省財政廳負責審核編制專項資金預算,辦理專項資金撥付,并對資金使用情況進行監督檢查,根據有關規定和年度工作計劃組織專項資金績效評價工作,視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。

  第五條 省知識產權局負責專項資金的具體管理,提出年度專項資金分配使用計劃,并對專項資金使用及項目實施情況進行監督檢查,按規定組織各地級以上市知識產權局、項目實施和資金使用單位開展專項資金績效自評,并配合省財政廳做好其他評價工作。

  第六條 地級以上市財政部門負責按照國庫支付管理有關規定撥付具體項目資金,對省級專項資金使用情況進行監督檢查,配合本級知識產權局做好績效自評,并配合做好其他評價工作。

  第七條 地級以上市知識產權局負責審核推薦項目,檢查項目實施情況和專項資金使用情況,及時反映和糾正存在問題,按規定開展績效自評,并配合省財政廳做好其他評價工作。

  第八條 項目實施和資金使用單位應當按照有關財務制度,對專項資金實行專賬核算,按規定開展績效自評,并配合省財政廳做好其他評價工作。

  第三章    扶持范圍和分配方法

  第九條 扶持范圍

  (一)知識產權運用。主要包括知識產權交易、投融資、運營及高端運用,專利產業化及專利預警等工作。

  (二)知識產權保護。主要包括知識產權保護統籌協調、行政執法及執法協作,專業市場、會展和行業知識產權保護,知識產權維權援助與涉外應對。

  (三) 知識產權管理。主要包括知識產權宣傳教育、知識產權人才培養和對外交流與合作,知識產權政策法規、依法行政及軟科學研究,知識產權審查評議和統計考核,知識產權戰略實施及高層次戰略合作。

  (四)知識產權服務。主要包括知識產權公共服務體系建設,知識產權服務業發展推進。

  (五)省委、省政府確定的知識產權事業發展的其他工作。

  第十條  分配辦法。專項資金主要采取專家評審、集體研究等方式分配,符合向社會組織購買服務的專項資金項目按照《政府向社會組織購買服務暫行辦法》的有關要求辦理。

  第四章    申報與審批

  第十一條 省知識產權局根據每年的工作安排,提出年度專項資金使用的方向、要求和績效目標,報省領導審批同意后,會同省財政廳制定年度專項資金申報指南,并在省級專項資金管理平臺發布。

  第十二條 專項資金的申報采取逐級申報、擇優推薦的方式,申請使用專項資金的企業、單位應向所在地的地級以上市知識產權局提出申請,并按要求提供申報材料。各地級以上市知識產權局對申請項目進行初審,擇優向省知識產權局推薦。省屬單位向主管部門提出申請,并按要求提供申報材料,主管部門審核后擇優向省知識產權局推薦。中央駐粵單位直接向省知識產權局提交申報材料。

  第十三條 省知識產權局會同省財政廳對申報項目進行合規性審核,組織專家評審。

  第十四條 省知識產權局按照專家評審意見研究提出專項資金分配方案,報省財政廳審核后,在省級專項資金管理平臺公示。

  (一)公示無異議的專項資金分配方案,由省知識產權局聯合省財政廳按《廣東省省級財政專項資金管理辦法》的規定程序報省領導審批。

  (二)公示有異議的項目,省知識產權局進行異議處理,并在省級專項資金管理平臺公示,公示無異議后按第(一)點程序報批。

  第五章    專項資金管理

  第十五條 經省政府審批同意的專項資金分配方案,省財政廳負責辦理專項資金撥付手續。

  (一)項目承擔單位是省屬單位的,由省財廳將款項直接撥付到用款單位。需納入集中支付和政府采購范圍的款項,按照國庫集中支付和政府采購有關規定辦理。

  (二)項目承擔單位是市縣單位的,由省級財政部門向市縣財政部門辦理預算追加撥付手續,市縣財政部門按照專項資金具體用款項目及要求,收到省撥資金的15個工作日內將資金撥付到用款單位。

  (三)項目承擔單位是中央駐粵單位或其他與省財政沒有常規經費劃撥關系單位,由省財政直接將款項劃撥到項目承擔單位。

     第十六條 用專項資金購置的固定資產屬于國有資產,應當納入項目承擔單位的固定資產賬戶進行核算與管理。

     第十七條 項目實施過程中,因特殊原因需要變更或者撤銷的,應當由項目承擔單位逐級報經省知識產權局和省財政廳同意。因故撤銷的項目,項目承擔單位必須作出經費結算,并逐級上報省知識產權局和省財政廳核批,剩余資金全額上繳省財政。

  第十八條  預算年度結束后,各項目承擔單位應將項目經費使用情況,向所在地市知識產權局報送上年度項目實施情況和專項資金使用情況。各市知識產權局負責對項目承擔單位上報的情況進行審核,并按照項目的協議(計劃)時間要求將情況匯總報省知識產權局。項目承擔單位是省屬單位的直接報送省知識產權局。

  第六章   信息公開

   

    第十九條 省知識產權局按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法》的有關規定在省級專項資金管理平臺公開專項資金管理辦法、申報指南、申報情況、分配程序和分配方式、分配結果、績效評價、監督檢查和審計結果、公開接受、處理投訴情況等相關信息,接受社會和群眾的監督。

第七章  監督管理和績效評價

  第二十條 省財政廳、省審計廳、省紀檢監察部門對專項資金預算執行、資金使用效益和財務管理等方面的情況進行監督檢查。省知識產權局要加強對項目實施和專項資金使用情況的檢查,及時發現和糾正存在的問題。被檢查單位應主動配合檢查人員做好相關工作,提供相應的文件、資料,不得阻礙檢查工作的正常進行。

     第二十一條  省知識產權局按照《廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013號125號)和《廣東省財政支出績效評價試行方案》(粵財評〔2004〕1號)的規定,組織各地級以上市知識產權局、項目承擔單位開展專項資金績效自評,并配合省財政廳做好其他評價工作;省財政廳將根據有關規定和年度工作計劃組織專項資金績效評價工作,視情況對專項資金實施重點評價或引入第三方評價。

     第二十二條 專項資金必須專款專用,嚴禁截留、挪用。凡屬未按規定專賬核算、專賬管理、弄虛作假、截留、擠占、挪用等違反財經紀律行為的相關責任人,依照相應法律法規嚴肅處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

  第八章    附則

  第二十三條 本辦法由省財政廳、省知識產權局負責解釋。

  第二十四條 本辦法自印發之日起實施,《廣東省知識產權專項資金管理暫行辦法》同時廢止。

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