各有關(guān)單位:
為了提高青年的實(shí)踐能力和就業(yè)競爭能力,促進(jìn)青年就業(yè),按照“個(gè)人自愿、單位自主、社會(huì)參與、政府扶持”的原則,根據(jù)《廣東省高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)與畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)條例》等規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好青年見習(xí)工作通知如下:
一、見習(xí)對(duì)象
本市普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和技工院校離校兩年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生(含戶籍及非戶籍),或在本市未曾繳交過職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(本市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員除外)的年齡在16至30周歲的本市戶籍登記失業(yè)青年。
二、見習(xí)期限
見習(xí)期限為3個(gè)月至6個(gè)月。
三、見習(xí)單位
(一)見習(xí)單位的條件。
1.國家機(jī)關(guān),事業(yè)單位,注冊(cè)登記兩年以上、職工人數(shù)15人以上的社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織,注冊(cè)登記兩年以上、年納稅額20萬元以上、職工人數(shù)30人以上各類企業(yè)。
2.國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織當(dāng)期接收見習(xí)人員的人數(shù)不得超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的5%;各類企業(yè)當(dāng)期接收見習(xí)人員的人數(shù)不得超過本單位在職職工總?cè)藬?shù)的10%。計(jì)算結(jié)果按四舍五入原則取整數(shù)。
3.見習(xí)崗位需為非臨時(shí)性、具有一定知識(shí)技術(shù)含量和業(yè)務(wù)內(nèi)容的通用性的職業(yè)(工種)。
(二)見習(xí)單位的職責(zé)。
1.制定并實(shí)施見習(xí)工作計(jì)劃。
2.落實(shí)必要的見習(xí)條件和安全健康的見習(xí)工作環(huán)境。
3.見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)選派業(yè)務(wù)骨干按照不超過1∶3的比例為見習(xí)人員配備見習(xí)指導(dǎo)員。
4.見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為見習(xí)人員發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼和購買人身意外保險(xiǎn)。
5.配備上崗所需的設(shè)施、設(shè)備,對(duì)見習(xí)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和日常管理,加強(qiáng)見習(xí)場所的安全管理。
6.見習(xí)協(xié)議約定的其他事項(xiàng)。
(三)見習(xí)單位的申報(bào)與核實(shí)。
1.自愿申報(bào)。
符合見習(xí)單位申報(bào)條件的用人單位,通過深圳市人力資源和社會(huì)保障統(tǒng)一用戶管理平臺(tái)注冊(cè)立戶后,在“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”進(jìn)行預(yù)申報(bào),并到單位注冊(cè)地所在的區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以下材料,自愿申報(bào)成為見習(xí)單位:
(1)《青年見習(xí)單位申報(bào)表》(網(wǎng)上下載打印并加蓋單位公章)。
(2)《見習(xí)崗位情況申報(bào)》(網(wǎng)上下載模板),主要是見習(xí)崗位數(shù)量、名稱、類別、崗位地點(diǎn)、職責(zé)及工作要求、任職資格、工作環(huán)境及時(shí)間、見習(xí)指導(dǎo)員配備情況等。
(3)見習(xí)工作計(jì)劃(網(wǎng)上下載模板)。
(4)企業(yè)上一年度納稅證明(用人單位提供原件并留存蓋章的復(fù)印件)。
2.受理和審核。
各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理見習(xí)單位的申報(bào)材料,對(duì)材料齊全的用人單位,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場受理;對(duì)材料不齊全的用人單位,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具《補(bǔ)正材料通知書》。
各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)申請(qǐng)單位的工作環(huán)境、見習(xí)崗位、見習(xí)工作計(jì)劃等,并由至少2名工作人員進(jìn)行崗位實(shí)地核查。各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申報(bào)材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)工作。核實(shí)通過的,將申請(qǐng)單位納入見習(xí)單位庫。核實(shí)未通過的,各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知理由。
四、見習(xí)推薦
(一)見習(xí)人員申報(bào)。
有見習(xí)意愿的本市戶籍或非本市戶籍的普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和技工院校離校兩年內(nèi)未就業(yè)的畢業(yè)生,應(yīng)當(dāng)分別辦理失業(yè)登記或未就業(yè)登記,并登陸“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”,憑本人身份證號(hào)等信息提出見習(xí)申請(qǐng);在本市未曾繳交過職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(本市“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員除外)的年齡在16至30周歲的本市戶籍登記失業(yè)青年可直接登陸“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”,憑本人身份證號(hào)等信息提出見習(xí)申請(qǐng)。
(二)見習(xí)崗位匹配。
見習(xí)單位或見習(xí)人員通過“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”,查找人員及崗位信息,自主選擇。各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可推薦見習(xí)人員到見習(xí)單位洽談面試,雙向選擇。市、區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要適時(shí)組織開展雙向選擇專項(xiàng)活動(dòng)。
(三)見習(xí)協(xié)議。
見習(xí)單位和見習(xí)人員通過崗位匹配達(dá)成見習(xí)意向的,雙方應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則,簽訂《見習(xí)協(xié)議書》。
見習(xí)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:見習(xí)單位的名稱、地址、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,見習(xí)人員的姓名、住址、畢業(yè)院校;見習(xí)期限、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間;為見習(xí)人員購買人身意外傷害保險(xiǎn);見習(xí)計(jì)劃安排;崗位職責(zé);見習(xí)待遇;見習(xí)單位和見習(xí)人員的權(quán)利和義務(wù);見習(xí)協(xié)議的解除條件;違約責(zé)任;爭議的解決方式。
(四)見習(xí)備案。
見習(xí)單位和見習(xí)人員簽訂或者提前解除見習(xí)協(xié)議,見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)在簽訂或者解除協(xié)議生效之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”將協(xié)議報(bào)注冊(cè)所在地街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案。
五、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)
(一)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
1.就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
見習(xí)期間,見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)按月為見習(xí)人員發(fā)放不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)80%的就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)單位和政府共同承擔(dān),其中政府按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%承擔(dān)。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼由見習(xí)單位先行支付,見習(xí)活動(dòng)每滿3個(gè)月,由見習(xí)單位據(jù)實(shí)向街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)支付政府承擔(dān)部分。
2.見習(xí)單位實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。
見習(xí)期間,根據(jù)見習(xí)人員實(shí)際出勤時(shí)間,政府給予見習(xí)單位實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼,按照每人每月1100元標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)結(jié)算執(zhí)行,用于見習(xí)單位為見習(xí)人員購買商業(yè)性的人身意外險(xiǎn)及其他必要的工作配備和管理支出。
3.見習(xí)單位錄用獎(jiǎng)勵(lì)。
見習(xí)單位在見習(xí)期滿后吸納見習(xí)人員在本單位就業(yè),與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月的,政府按每名見習(xí)人員500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
以上政府補(bǔ)貼或者獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
(二)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)支付。
1.見習(xí)單位申請(qǐng)。
見習(xí)單位是國家機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位的,通過部門預(yù)算安排,按每人每月不低于20元標(biāo)準(zhǔn)為見習(xí)人員購買人身意外保險(xiǎn),并按本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%按月發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼給見習(xí)人員。見習(xí)單位實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼、見習(xí)單位錄用獎(jiǎng)勵(lì)不適用于國家機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。見習(xí)單位申請(qǐng)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)的程序是:
(1)補(bǔ)貼申請(qǐng)。見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)在見習(xí)活動(dòng)滿3個(gè)月后的20日內(nèi)申請(qǐng)見習(xí)人員就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、見習(xí)單位實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。見習(xí)單位通過“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”提交之前3個(gè)月經(jīng)見習(xí)人員本人簽名確認(rèn)的考勤表和就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼發(fā)放表、《單位銀行賬戶確認(rèn)證明書》以及單位為見習(xí)人員購買的人身意外險(xiǎn)等材料,并到注冊(cè)地所在的街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交以上紙質(zhì)資料的原件。見習(xí)單位也可在見習(xí)期滿后的20日內(nèi)一次性申請(qǐng),見習(xí)單位延期申報(bào)的時(shí)間最長不得超過見習(xí)期滿后3個(gè)月。
(2)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。見習(xí)單位于錄用見習(xí)人員滿6個(gè)月后,通過“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(外網(wǎng))”提交雙方簽訂的勞動(dòng)合同,向注冊(cè)地所在的街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)相應(yīng)錄用獎(jiǎng)勵(lì)。街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)審核社保繳交情況。
2.支付補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)。
各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立崗位實(shí)地核查的常態(tài)工作機(jī)制,對(duì)見習(xí)單位的見習(xí)計(jì)劃、見習(xí)協(xié)議履行等情況,每季度至少實(shí)地核查一次,并將核查結(jié)果錄入系統(tǒng)。見習(xí)單位注冊(cè)地點(diǎn)與見習(xí)崗位地點(diǎn)不一致、涉及跨區(qū)崗位核查的,由崗位所在區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就近核查,并將核查結(jié)果錄入系統(tǒng)。各區(qū)(新區(qū))也可指導(dǎo)街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體開展對(duì)見習(xí)單位的實(shí)地核查工作。
街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用的初核,區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在初核通過后2個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核,也可授權(quán)街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成復(fù)核。復(fù)核完成后,要在街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的辦事窗口或區(qū)(新區(qū))人力資源(社會(huì)建設(shè))局網(wǎng)站公示,公示期為7天;公示后無異議的,視為復(fù)核通過。復(fù)核通過的給予支付。
復(fù)核通過且見習(xí)人員戶籍地在受理轄區(qū)內(nèi)的,受理轄區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在復(fù)核通過的次月月底前按規(guī)定程序?qū)⒀a(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)撥入見習(xí)單位的銀行賬戶,費(fèi)用從受理轄區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。見習(xí)人員戶籍地不在受理轄區(qū)內(nèi)、涉及跨區(qū)支付補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的,受理轄區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過“深圳市公共就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)(內(nèi)網(wǎng))”,將復(fù)核通過的業(yè)務(wù)單推送至見習(xí)人員戶籍所屬區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),戶籍所屬區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)自收到應(yīng)支付業(yè)務(wù)單之日起的次月月底前按規(guī)定程序據(jù)實(shí)將補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)撥入見習(xí)單位的銀行賬戶,費(fèi)用從戶籍所屬區(qū)的就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
見習(xí)人員是非深圳戶籍的,由受理轄區(qū)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在復(fù)核通過的次月月底前按規(guī)定程序?qū)⒕蜆I(yè)見習(xí)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)撥入見習(xí)單位的銀行賬戶,費(fèi)用從受理轄區(qū)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
六、見習(xí)單位后續(xù)管理與退出機(jī)制
見習(xí)單位在首次申報(bào)后12個(gè)月內(nèi)未有見習(xí)人員進(jìn)行見習(xí)的,或者見習(xí)人員見習(xí)期滿后見習(xí)單位連續(xù)12個(gè)月沒有新的見習(xí)崗位補(bǔ)充的,見習(xí)單位資格自動(dòng)取消。
見習(xí)單位不得有下列行為:
1.安排見習(xí)人員從事高毒、易燃易爆、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度以及其他具有安全隱患的勞動(dòng)。
2.安排見習(xí)人員周工作時(shí)間超過40小時(shí)。
3.安排見習(xí)人員到夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等娛樂場所見習(xí)。
4.接收見習(xí)人員后,安排見習(xí)人員到其他單位見習(xí)或者本市區(qū)域以外見習(xí)。
5.其他影響見習(xí)人員人身安全、身心健康的行為。
見習(xí)單位有以上行為之一的,由各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正。逾期未改正的,取消其見習(xí)單位資格,所涉見習(xí)人員自愿由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)另行推薦其他見習(xí)單位,并不受本通知第七條第(一)項(xiàng)規(guī)定的限制。
七、監(jiān)督管理
(一)每名符合見習(xí)條件的青年,只能享受一次政府給予相關(guān)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的見習(xí)待遇。
(二)見習(xí)期間,見習(xí)單位與見習(xí)人員不簽訂勞動(dòng)合同,不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不建立勞動(dòng)關(guān)系。但見習(xí)人員見習(xí)期間或者期滿后被見習(xí)單位正式錄用的,見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn),合同約定的崗位與見習(xí)崗位一致的,不再約定試用期。
(三)見習(xí)人員在見習(xí)期間落實(shí)就業(yè)單位的,可以隨時(shí)辦理就業(yè)手續(xù)。
(四)見習(xí)人員見習(xí)期滿,見習(xí)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考核鑒定并為其出具見習(xí)證明。
(五)各區(qū)(新區(qū))、街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)公布舉報(bào)電話,受理并查證有關(guān)騙取青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)。舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法追回已經(jīng)發(fā)放的費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的,依法移送司法機(jī)關(guān)。各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將騙取補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)的見習(xí)單位及見習(xí)人員信息予以公告,由各區(qū)(新區(qū))人力資源保障行政部門向市政府公共信用信息系統(tǒng)報(bào)送。
(六)市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市青年見習(xí)工作。各區(qū)(新區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)青年見習(xí)的組織和管理工作,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),并指導(dǎo)街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真審核。各區(qū)(新區(qū))可探索通過購買服務(wù)的方式加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù),所需工作經(jīng)費(fèi)納入各區(qū)(新區(qū))或街道公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)部門預(yù)算。
本通知所稱“以上”“日內(nèi)”均含本數(shù)。
本通知自2015年10月1日起實(shí)施。
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
深圳市財(cái)政委員會(huì)
2015年7月16日