(2004年4月16日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2012年6月28日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例>的決定》第一次修正 根據(jù)2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改<深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例>的決定》第二次修正 根據(jù)2018年12月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例〉等十二項(xiàng)法規(guī)的決定》第三次修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 排氣污染防治
第三章 排氣污染檢測(cè)
第四章 社會(huì)監(jiān)督
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治適用本條例。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車,是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的機(jī)動(dòng)車輛,但是鐵路機(jī)車除外。
本條例所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染,是指由排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。
第三條 機(jī)動(dòng)車排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得上路行駛。
第四條 對(duì)在用機(jī)動(dòng)車實(shí)行排氣污染定期檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)政策和措施,鼓勵(lì)、支持和推廣使用優(yōu)質(zhì)車用燃油和清潔車用能源。
第六條 市人民政府根據(jù)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的需要,公布機(jī)動(dòng)車環(huán)保車型目錄和在用機(jī)動(dòng)車高排放車型目錄,對(duì)在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車實(shí)施環(huán)保分類標(biāo)志管理制度。市人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,對(duì)使用特定環(huán)保分類標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車采取限制區(qū)域、限制時(shí)間行駛的排氣污染防治交通管制措施。具體辦法由市人民政府另行制定。
第七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)改善道路交通狀況,發(fā)展公共交通體系,控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量。
第八條 生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并對(duì)同級(jí)有關(guān)管理部門的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
公安、交通運(yùn)輸、出入境檢驗(yàn)檢疫、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監(jiān)督管理以及其他有關(guān)部門,根據(jù)各自職責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第九條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、市交通運(yùn)輸部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及共享數(shù)據(jù)庫(kù),建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染防治定期聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測(cè)制度,定期向社會(huì)發(fā)布全市和區(qū)域性的機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測(cè)情況和數(shù)據(jù)。
第二章 排氣污染防治
第十條 制造、改裝、組裝機(jī)動(dòng)車以及車用發(fā)動(dòng)機(jī)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入產(chǎn)品質(zhì)量管理內(nèi)容,配置必要的機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)設(shè)備,產(chǎn)品經(jīng)排氣污染檢測(cè)合格后方可出廠。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將出廠機(jī)動(dòng)車的排氣污染檢測(cè)情況報(bào)市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
第十一條 購(gòu)買未列入環(huán)保車型目錄機(jī)動(dòng)車的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車登記。
購(gòu)買不符合市人民政府規(guī)定的排氣污染標(biāo)準(zhǔn)的城市公交及道路客運(yùn)機(jī)動(dòng)車的,市交通運(yùn)輸部門不予辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。
購(gòu)買車用發(fā)動(dòng)機(jī)用于客運(yùn)車輛的,應(yīng)當(dāng)符合前款之規(guī)定。
第十二條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染防治維修業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)排氣污染防治使用的測(cè)量?jī)x器,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門檢測(cè)合格,并按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)周期檢定;
(二)嚴(yán)格按照大氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修,使維修后的機(jī)動(dòng)車排氣污染穩(wěn)定達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并提供相應(yīng)的維修服務(wù)質(zhì)量保證;
(三)對(duì)大修、發(fā)動(dòng)機(jī)總成維修及排氣污染防治專項(xiàng)維修的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣污染檢測(cè),符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的方可出廠;
(四)對(duì)大修、發(fā)動(dòng)機(jī)總成維修及排氣污染防治專項(xiàng)維修的機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、維修項(xiàng)目及維修情況進(jìn)行記錄,并通過(guò)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)向市交通運(yùn)輸部門實(shí)時(shí)傳輸、備份維修記錄。
第十三條 銷售車用燃油的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)明示油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。銷售車用燃油應(yīng)當(dāng)加入清凈劑,并保證清凈效果達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油及其清凈劑。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)車用燃油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 城市公交及道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照市人民政府有關(guān)規(guī)定使用清潔車用燃料。
第十五條 機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)做好機(jī)動(dòng)車的保養(yǎng)、定期檢測(cè)和維護(hù),保持機(jī)動(dòng)車曲軸箱強(qiáng)制通風(fēng)裝置、燃油蒸發(fā)控制裝置的正常功效,避免裝置失效造成機(jī)動(dòng)車排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條 抽檢、路檢或者定期檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排氣污染防治強(qiáng)制維護(hù),取得機(jī)動(dòng)車排氣污染防治維護(hù)單位出具的排氣污染防治維護(hù)合格憑證,并進(jìn)行排氣污染復(fù)檢。
第十七條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢有關(guān)規(guī)定,對(duì)維修或者改造后排氣污染仍不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車予以強(qiáng)制報(bào)廢。
列入在用機(jī)動(dòng)車高排放車型目錄的機(jī)動(dòng)車到達(dá)報(bào)廢年限后不得繼續(xù)使用。
排氣污染超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入舊車市場(chǎng)進(jìn)行交易。
第三章 排氣污染檢測(cè)
第十八條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期將機(jī)動(dòng)車送機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位進(jìn)行定期檢測(cè)。經(jīng)檢測(cè)合格的,方可上路行駛。未經(jīng)檢測(cè)合格的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行檢測(cè),對(duì)制造、維修出廠及銷售環(huán)節(jié)的機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督抽檢。
第二十條 市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門和市交通運(yùn)輸部門對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車的排氣污染狀況進(jìn)行路面檢測(cè)。
在道路上行駛的排放黑煙或者其他明顯可見(jiàn)污染物的機(jī)動(dòng)車由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門進(jìn)行查處。
第二十一條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),并出具客觀真實(shí)的檢測(cè)報(bào)告;
(二)檢測(cè)使用的儀器、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的計(jì)量機(jī)構(gòu)申請(qǐng)周期檢定;
(三)與市生態(tài)環(huán)境主管部門建立監(jiān)控與數(shù)據(jù)傳送網(wǎng)絡(luò),并按照規(guī)定向市生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)情況。
第二十二條 市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)單位的檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
第二十三條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)。
有關(guān)部門對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行路檢、抽檢的,不得收取費(fèi)用。
第四章 社會(huì)監(jiān)督
第二十四條 任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)行為向生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)交通管理部門舉報(bào)。
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門建立機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)舉報(bào)聯(lián)合處理制度。舉報(bào)者要求反饋舉報(bào)處理結(jié)果的,處理部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報(bào)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)反饋。
第二十五條 生態(tài)環(huán)境主管部門可以聘任環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員,協(xié)助開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督。
環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員上崗前,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律和環(huán)保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
第二十六條 環(huán)保社會(huì)監(jiān)督員對(duì)行駛中排放明顯可見(jiàn)黑煙的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)向生態(tài)環(huán)境主管部門舉報(bào),同時(shí)填寫(xiě)《黑煙車輛報(bào)告單》。
生態(tài)環(huán)境主管部門在接到《黑煙車輛報(bào)告單》后,應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者市交通運(yùn)輸部門向機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者發(fā)出《機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)通知書(shū)》。
第二十七條 機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)通知書(shū)》后七個(gè)工作日內(nèi)到指定的檢測(cè)單位進(jìn)行排氣污染檢測(cè),檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)結(jié)果報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第十二條規(guī)定或者弄虛作假的,由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令限期改正,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十三條第一款規(guī)定,未按照規(guī)定在車用燃油中加入清凈劑的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處五萬(wàn)元罰款;拒不改正的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè)整頓。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定,銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)車用燃油及其清凈劑的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十條 違反本條例第十四條規(guī)定,未按照市人民政府有關(guān)規(guī)定使用清潔燃料的,由市交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓。
第三十一條 違反本條例第十六條規(guī)定,不對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染防治強(qiáng)制維護(hù)的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門 可以暫扣機(jī)動(dòng)車,責(zé)令進(jìn)行強(qiáng)制維護(hù),并按照每臺(tái)機(jī)動(dòng)車二千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款,強(qiáng)制維護(hù)費(fèi)用由機(jī)動(dòng)車所有者承擔(dān)。
第三十二條 未取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車不得進(jìn)入排氣污染防治交通管制限行區(qū)域。
違反前款規(guī)定的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員處三百元罰款。
第三十三條 違反本條例第十八條規(guī)定,未進(jìn)行排氣污染定期檢測(cè)或者定期檢測(cè)不合格的機(jī)動(dòng)車上路行駛的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照每臺(tái)機(jī)動(dòng)車一千元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十四條 在用機(jī)動(dòng)車在停放地經(jīng)排氣污染檢測(cè)不合格的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期維修,并按照每臺(tái)機(jī)動(dòng)車五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
城市公交及道路客運(yùn)機(jī)動(dòng)車線路排氣污染檢測(cè)不合格率超過(guò)百分之十的,生態(tài)環(huán)境主管部門除按照前款規(guī)定予以處罰外,還可以對(duì)線路經(jīng)營(yíng)者處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,并由市交通運(yùn)輸部門暫扣檢測(cè)不合格機(jī)動(dòng)車營(yíng)運(yùn)證。
第三十五條 在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)、排放黑煙或者其他明顯可見(jiàn)污染物的,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以暫扣機(jī)動(dòng)車或者行駛證,責(zé)令限期維修,并按照每臺(tái)機(jī)動(dòng)車五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十六條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)規(guī)定或者弄虛作假的,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第二十一條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定,由市生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十七條 違反本條例第二十七條規(guī)定,逾期不按照《機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)通知書(shū)》要求進(jìn)行排氣污染檢測(cè)的,由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照每臺(tái)機(jī)動(dòng)車五百元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。
第三十八條 有關(guān)部門及其工作人員限定機(jī)動(dòng)車所有者或者使用者購(gòu)買其指定的排氣污染防治產(chǎn)品的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門工作人員不依法履行機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十條 本條例自2004年6月1日起施行。 1996年10月22日市人民政府發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治規(guī)定》同時(shí)廢止。