深圳市職業(yè)訓練條例
（2002年12月23日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 2003年4月2日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準 根據(jù)2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過并經(jīng) 2019年7月25日廣東省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準的《關(guān)于修改〈深圳市制定法規(guī)條例〉等十三項法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 職業(yè)訓練機構(gòu)
第三章 職業(yè)訓練的實施
第四章 職業(yè)訓練的保障
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強和促進職業(yè)訓練工作，提高勞動者整體素質(zhì)，適應經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實際，制定本條例。
第二條 深圳市行政區(qū)域內(nèi)所進行的職業(yè)訓練活動適用本條例。
第三條 本條例所稱職業(yè)訓練是指以職業(yè)標準、職業(yè)規(guī)范為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)、提高勞動者職業(yè)技能為主要目標的職業(yè)教育活動，包括從業(yè)前訓練、在崗訓練、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)訓練、再就業(yè)訓練以及其他技能性訓練。
第四條 職業(yè)訓練應當適應經(jīng)濟發(fā)展、科技進步和勞動就業(yè)的需要，為培養(yǎng)和提高勞動者就業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力服務。
職業(yè)訓練應當與推行就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度相結(jié)合。
第五條 政府應當將職業(yè)訓練納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，制定職業(yè)訓練發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，發(fā)展職業(yè)訓練事業(yè)。
政府應當充分發(fā)揮各類職業(yè)技術(shù)院校及其他培訓機構(gòu)的作用，鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織和個人開展各種形式的職業(yè)訓練，鼓勵和幫助勞動者參加職業(yè)訓練。
第六條 用人單位應當建立職業(yè)訓練制度，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的實際，有計劃地對員工進行職業(yè)訓練。
第七條 勞動者依法享有參加職業(yè)訓練的權(quán)利，并有按照所從事崗位需要接受職業(yè)訓練的義務。
第八條 政府保障職業(yè)訓練機構(gòu)的合法權(quán)益。職業(yè)訓練機構(gòu)依法享有辦學自主權(quán)。
職業(yè)訓練機構(gòu)應當遵守法律、法規(guī)，貫徹國家職業(yè)教育方針，保證職業(yè)訓練質(zhì)量。
第九條 市、區(qū)人力資源主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)訓練工作。
第十條 職業(yè)訓練的行業(yè)協(xié)會是職業(yè)訓練機構(gòu)的自律性組織，行業(yè)協(xié)會的機構(gòu)運作、會員的權(quán)利義務由其章程規(guī)定，主要職責如下：
（一）貫徹實施有關(guān)職業(yè)訓練的法律、法規(guī)；
（二）制訂實施職業(yè)訓練發(fā)展規(guī)劃的具體方案和辦法；
（三）指導職業(yè)訓練的專業(yè)設置和發(fā)展方向；
（四）制定職業(yè)訓練的從業(yè)規(guī)則；
（五）反映會員的意見和要求，維護會員的合法權(quán)益；
（六）辦理人力資源主管部門委托的事項。
第二章 職業(yè)訓練機構(gòu)
第十一條 政府可根據(jù)職業(yè)訓練發(fā)展規(guī)劃和實際需要設立職業(yè)訓練機構(gòu)。
企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他組織和個人按照下列條件并經(jīng)人力資源主管部門批準，可以設立職業(yè)訓練機構(gòu)：
（一）有組織機構(gòu)和管理制度；
（二）有與所申請從事的職業(yè)訓練活動相適應的教師、管理人員；
（三）有符合政府規(guī)定的場所、設施、設備；
（四）有不少于十萬元的辦學資金；
（五）符合政府制定的職業(yè)訓練發(fā)展規(guī)劃。
第十二條 人力資源主管部門受理設立職業(yè)訓練機構(gòu)的申請后，應當自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定。批準設立的，發(fā)給辦學許可證，并抄送同級教育行政部門備案；不批準設立的，應當給申請人書面答復。
第十三條 職業(yè)訓練機構(gòu)取得辦學許可證后，應當依照有關(guān)規(guī)定分類到等級管理機關(guān)辦理登記證或者營業(yè)執(zhí)照，在辦學許可證載明的范圍內(nèi)開展職業(yè)訓練活動，并按照規(guī)定進行年審。
辦學許可證不得出租、轉(zhuǎn)讓。
第十四條 政府根據(jù)職業(yè)訓練發(fā)展規(guī)劃建立職業(yè)訓練公共實際操作訓練基地（以下簡稱公共實訓基地）。公共實訓基地面向社會開放，提供實習訓練服務。
政府鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)組織及其他社會組織或者個人建立實際操作訓練基地。
第十五條 職業(yè)訓練機構(gòu)從事收費性職業(yè)訓練服務，不得違反價格主管部門的規(guī)定。
第三章 職業(yè)訓練的實施
第十六條 實施職業(yè)訓練，應當按照國家職業(yè)（技能）標準進行；沒有國家職業(yè)（技能）標準的，按照省、市人力資源主管部門確定的職業(yè)規(guī)范進行。
沒有前款規(guī)定的標準和規(guī)范的，職業(yè)訓練機構(gòu)應當在實施職業(yè)訓練前將訓練方案報人力資源主管部門備案。
第十七條 人力資源主管部門應當采用多種形式對未能升入高一級學校的普通初、高中畢業(yè)生，進行勞動預備訓練。
第十八條 人力資源主管部門應當對失業(yè)員工進行再就業(yè)訓練，所需經(jīng)費從失業(yè)保險基金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓練費中支出。
第十九條 政府根據(jù)殘疾人的身體健康狀況和就業(yè)愿望，組織其進行職業(yè)訓練。殘疾人參加職業(yè)訓練期間，發(fā)給適當?shù)纳钯M。殘疾人參加職業(yè)訓練所需費用及生活費從殘疾人就業(yè)保障金中支出。
第二十條 用人單位應當根據(jù)法律、法規(guī)和本單位實際，對新錄用員工進行上崗前職業(yè)訓練，并有計劃地開展員工的在崗、轉(zhuǎn)崗等職業(yè)訓練。
從事技術(shù)工種的員工，上崗前必須經(jīng)過職業(yè)訓練。國家規(guī)定應當具備職業(yè)資格的，取得相應職業(yè)資格后方能上崗。
第二十一條 用人單位對其員工進行的職業(yè)訓練和其他組織舉辦的公益性職業(yè)訓練，不得收取任何費用。
第二十二條 用人單位安排員工參加脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)職業(yè)訓練的，可以與員工簽訂訓練合同，作為勞動合同的補充。
訓練合同應當明確訓練目標、內(nèi)容、形式、期限、雙方權(quán)利、義務以及費用承擔、違約責任等內(nèi)容。
第二十三條 職業(yè)訓練機構(gòu)聘任的教師，應當符合國家規(guī)定的職業(yè)資格教育教師任職條件。
第二十四條 職業(yè)資格、技術(shù)等級的訓練，培訓機構(gòu)應當與授予資質(zhì)或者確定等級的考核、鑒定機構(gòu)分離。
勞動者參加職業(yè)訓練后，可以依法向職業(yè)技能鑒定機構(gòu)申請技能鑒定；經(jīng)鑒定合格的，由市人力資源主管部門頒發(fā)相應的職業(yè)資格證書或者技術(shù)等級證書。
第二十五條 職業(yè)技術(shù)院校教育應當與國家職業(yè)標準相銜接，注重職業(yè)技能訓練。
職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生應當達到相應的職業(yè)技能標準，取得相應職業(yè)資格證書。
第四章 職業(yè)訓練的保障
第二十六條 政府采取各種措施，建立和完善職業(yè)訓練保障體系，鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)訓練的經(jīng)費。
第二十七條 人力資源主管部門組織建立職業(yè)訓練機構(gòu)評價體系，根據(jù)辦學規(guī)模、訓練質(zhì)量、學員就業(yè)率等指標組織對職業(yè)訓練機構(gòu)進行評估分級。
第二十八條 政府興辦的職業(yè)訓練機構(gòu)和公共實訓基地所需的經(jīng)費納入市、區(qū)財政預算。
第二十九條 企業(yè)應當按照員工工資總額的百分之一點五提取員工訓練經(jīng)費，列入成本開支。
員工訓練經(jīng)費應當專款專用，不得挪作他用。
第三十條 各級工會組織應當參與和推動企業(yè)職業(yè)訓練活動，對企業(yè)職業(yè)訓練活動進行監(jiān)督，依法維護勞動者參加職業(yè)訓練的權(quán)利。
第三十一條 政府及有關(guān)部門應當將職業(yè)訓練教師的培養(yǎng)工作納入教師隊伍發(fā)展規(guī)劃，保證職業(yè)訓練教師隊伍適應職業(yè)訓練事業(yè)發(fā)展的需要。
第五章 法律責任
第三十二條 職業(yè)訓練機構(gòu)違反本條例第十三條規(guī)定，由人力資源主管部門按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）超越辦學許可證范圍進行職業(yè)訓練活動的，責令限期改正，沒收違法所得；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；
（二）不按照規(guī)定參加年審或者在年審中被發(fā)現(xiàn)不符合設立條件的，責令限期改正；逾期未改正的，吊銷辦學許可證；
（三）出租、轉(zhuǎn)讓辦學許可證的，責令限期改正，沒收違法所得，處一萬元以上三萬元以下罰款；逾期未改正的，吊銷辦學許可證。
第三十三條 職業(yè)訓練機構(gòu)違反本條例第十五條規(guī)定，超過價格主管部門核定的項目和標準收費的，由人力資源主管部門責令退還所超收的費用，并由價格部門依法給予處罰。
第三十四條 職業(yè)訓練機構(gòu)違反本條例第十六條第一款規(guī)定，未按照國家職業(yè)（技能）標準或者人力資源主管部門確定的職業(yè)規(guī)范進行職業(yè)訓練的，由人力資源主管部門責令限期改正；逾期未改正的，吊銷辦學許可證。
第三十五條 用人單位違反本條例第二十條第二款規(guī)定，安排未取得相應職業(yè)資格的人員從事技術(shù)工種的，由人力資源主管部門給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可以對用人單位處一千元以上三千元以下罰款。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，從事收費性職業(yè)訓練活動的，由人力資源主管部門責令退還，并處與所收費用等額的罰款。
第三十七條 企業(yè)未按照本條例第二十九條規(guī)定提取或者使用職業(yè)訓練經(jīng)費的，由人力資源主管部門給予警告，責令限期改正。
第三十八條 違法從事職業(yè)訓練活動，給勞動者造成損失的，應當依法承擔賠償責任。
第三十九條 人力資源主管部門工作人員在職業(yè)訓練管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第四十條 本條例自2003年7月1日起施行。