國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于調(diào)整內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認書出具依據(jù)等事項的通知
發(fā)改辦規(guī)劃[2005]682號
國務(wù)院有關(guān)部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)（貿(mào)）委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、各國家試點企業(yè)集團、國家計劃單列市企業(yè)集團：
為適應(yīng)投資體制改革的需要，《國家發(fā)展改革委關(guān)于辦理內(nèi)資項目國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書有關(guān)問題的通知》（發(fā)改規(guī)劃[2003]900號，以下簡稱900號文）中，有關(guān)項目確認書的出具依據(jù)和權(quán)限等事項必須相應(yīng)進行調(diào)整。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于項目確認書出具依據(jù)
對實行審批、核準、備案制的項目，出具確認書時，要分別審核審批制項目可行性研究報告的批復文件、核準制項目的核準文件、備案制項目的備案文件或復印件。其他要審核的材料仍按900號文規(guī)定執(zhí)行。
二、項目確認書的出具權(quán)限
（一）國家鼓勵項目進口設(shè)備免稅確認工作，仍按原項目投資管理權(quán)限劃分國家發(fā)展改革委與國務(wù)院有關(guān)部門及省級投資主管部門的職責。即按照原項目投資管理權(quán)限，限額及以上的項目由國家發(fā)展改革委辦理，限額以下的項目由國務(wù)院有關(guān)部門及省級投資主管部門辦理。
（二）按照投資體制改革決定精神，國家試點企業(yè)集團、國家計劃單列企業(yè)集團及部分國務(wù)院部門不再具有項目審批、核準和備案的職能。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號）的精神，上述單位今后不再辦理國家鼓勵的內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認事項，其免稅確認書改由國家發(fā)展改革委辦理。
三、其他
（一）各省（自治區(qū)、直轄市）、計劃單列市投資主管部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得層層下放和違規(guī)出具內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認書，尤其是拆分項目、隨意擴大鼓勵條目的解釋范圍等。
（二）確認書一經(jīng)出具，原則上不辦理變更。有正當理由必須變更的，應(yīng)在原確認書執(zhí)行截止日期前一個月提出申請。
（三）關(guān)于國家鼓勵的內(nèi)資項目進口設(shè)備免稅確認的其他要求，仍按900號文規(guī)定執(zhí)行。
（四）對于投資體制改革決定出臺前審批的項目仍按900號文規(guī)定執(zhí)行。
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二〇〇五年四月十一日