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深圳經濟特區職業技能鑒定條例

時間 : 2022-06-14 15:48:56 來源 : 中國人大網
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(1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過  2009年7月21日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂  根據2019年4月24日深圳市第六屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議《關于修改〈深圳經濟特區醫療條例〉等二十七項法規的決定》第一次修正  根據2021年6月29日深圳市第七屆人民代表大會常務委員會第二次會議《關于修改〈深圳經濟特區職業技能鑒定條例〉的決定》第二次修正)

  

目    錄


  第一章  總則

  第二章  管理機構

  第三章  鑒定機構和考評人員

  第四章  鑒定程序

  第五章  法律責任

  第六章  附則

  

第一章  總則


  第一條  為了規范職業技能鑒定活動,促進勞動者職業技能水平的提高,根據法律、行政法規的基本原則,結合深圳經濟特區實際,制定本條例。

  第二條  本條例所稱職業技能鑒定,是指依據國家職業(工種)技能標準或者相關職業(工種)技能規范對勞動者的專業知識和技能水平進行考核,認定其職業資格,并由市人力資源主管部門核發相應職業資格證書的活動。

  職業資格等級按照有關規定分為初級技能(五級)、中級技能(四級)、高級技能(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)。

  國家對特殊行業職業技能鑒定另有規定的,從其規定。

  第三條  職業技能鑒定遵循客觀、公開、公正、規范的原則。

  第四條  市、區人民政府應當采取措施,鼓勵勞動者根據自身職業發展和就業需要,自愿參加職業技能鑒定,提高職業技能水平。

  用人單位應當支持勞動者參加職業技能鑒定。

  第五條  市人力資源主管部門可根據實際需要,對國家已發布職業(工種)技能標準的,對相關內容進行補充。


第二章  管理機構


  第六條  市人力資源主管部門是職業技能鑒定工作的主管部門,負責對職業技能鑒定活動進行管理和監督。

  區人力資源主管部門對本區域內的職業技能鑒定活動進行監督檢查。

  第七條  設立深圳市職業技能鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會),履行下列職責:

 ?。ㄒ唬徸h職業技能鑒定的相關政策和事業發展規劃;

 ?。ǘ┚吐殬I技能鑒定工作的重大問題向市人民政府或者相關部門提出建議;

 ?。ㄈ┐_定各職業(工種)專業技術專家小組,制定其工作規則。

  鑒定委員會由市人力資源、發展改革、住房建設、交通運輸等部門代表以及工會、行業協會代表和有關專家組成。

  市人力資源主管部門職業技能鑒定指導機構(以下簡稱鑒定指導機構)是鑒定委員會的日常辦事機構。

  第八條  鑒定委員會下設各職業(工種)專業技術專家小組,履行下列職責:

 ?。ㄒ唬I指導與技術咨詢;

  (二)考評人員資質審核;

 ?。ㄈ秃巳肆Y源主管部門交辦的有技術爭議的鑒定結論;

  (四)鑒定委員會交辦的其他技術性工作。

  專業技術專家小組成員由鑒定委員會從符合下列條件的人員中聘任,并應當征求工會、行業協會和行業主管部門的意見:

  (一)具有本職業(專業)高級技師以上資格或者高級以上專業技術職稱;

  (二)長期從事本職業(專業)工作,具有相應職業(專業)豐富的理論和實踐經驗,并在本職業(專業)領域有較大影響;

  (三)具有良好的職業道德。

  第九條  鑒定指導機構履行下列職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熻b定委員會的日常工作;

  (二)組織、協調全市職業技能鑒定工作;

 ?。ㄈ┙⒙殬I技能鑒定試題庫;

 ?。ㄋ模┢赣?、培訓和考核考評人員、督考員;

  (五)對職業技能鑒定機構進行業務指導。

  

第三章  鑒定機構和考評人員


  第十條  本條例所稱職業技能鑒定機構(以下簡稱鑒定機構),是指在市人力資源主管部門備案的范圍內從事職業技能考核活動,具有法人資格的企業、事業單位或者社會團體。

  第十一條  具有法人資格的企業、事業單位和社會團體從事職業技能鑒定應當具備下列條件,并向市人力資源主管部門申請備案:

 ?。ㄒ唬┯惺陨暇哂需b定工作經驗的管理人員,其中專職管理人員不得少于五人;

 ?。ǘ┚哂信c所鑒定職業(工種)和等級相適應的考核場地并且符合國家標準的儀器設備、檢測手段等考核條件。

  市人力資源主管部門應當自受理申請之日起二十個工作日內作出是否備案的書面答復。

  第十二條  市人力資源主管部門應當按照有關規定對鑒定機構的考核條件和考核質量定期組織檢查、評估。

  第十三條  市人力資源主管部門應當定期將鑒定機構的名稱、地址、考核范圍等有關信息通過政府網站、新聞媒體等向社會公布。

  第十四條  考評人員是對勞動者專業知識和技能水平進行考核、評定的人員。

  考評人員分為高級考評員、考評員。

  高級考評員可以從事高級技師、技師和高、中、初級職業資格的考核評定;考評員可以從事高、中、初級職業資格的考核評定。

  第十五條  考評員應當具備下列條件:

  (一)具有技師以上資格或者中級以上專業技術職稱;

  (二)有三年以上相應職業(工種)從業經歷;

 ?。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I道德。

  高級考評員應當具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┚哂懈呒壖紟熧Y格或者高級專業技術職稱;

  (二)有五年以上相應職業(工種)從業經歷;

 ?。ㄈ┚哂辛己玫穆殬I道德。

  符合前款規定的人員經個人申請、所在單位或者行業組織推薦,由相應的職業(工種)專業技術專家小組進行審核;通過審核的,由鑒定指導機構組織培訓,根據實際需要聘為相應職業(工種)的考評員、高級考評員,并列入考評員、高級考評員名冊??荚u員、高級考評員名冊應當向社會公開。

  考評員、高級考評員聘期為兩年,期滿后可以續聘。

  第十六條  督考員是對職業技能考核和評定實施監督的人員。

  督考員由鑒定指導機構從具有兩年以上鑒定工作經驗的高級考評員以及其他人員中聘任。

  

第四章  鑒定程序


  第十七條  從事國家規定應當持證上崗的職業(工種)的勞動者,實行畢業證、職業資格證書雙證制度的職業(技術)院校的畢(結)業生,應當申請職業技能鑒定,取得相應的職業資格證書。

  其他勞動者可以自愿申請職業技能鑒定。

  第十八條  按照國家職業(工種)技能標準進行鑒定的職業(工種),按相關規定的條件報考。

  市人力資源主管部門可以根據實際需要,對相關報考條件進行必要補充。

  勞動者參加國家、廣東省以及本市人力資源主管部門、行業主管部門、總工會等主辦的職業技能競賽,獲得下列獎項之一的,可以直接申請技師職業資格認定,并免于相關考核:

 ?。ㄒ唬┇@得國家級技能競賽表彰的;

  (二)獲得省級技能競賽前十名的;

  (三)獲得市級技能競賽前六名的;

 ?。ㄋ模┇@得省級、深圳市級技術革新三等獎以上的。

  第十九條  勞動者按照報考條件,通過政務服務平臺填報有關資料,接受資格審查,交納職業資格考試費并打印準考證。

  勞動者在職業技能考核前應當對個人信息資料予以確認,發現有誤的,應當在考核前申請更改。

  第二十條 職業資格考試費由市人力資源主管部門按照發展改革、財政部門規定的標準收取。 

  市人力資源主管部門委托鑒定機構開展職業技能考核活動,按照財政資金管理規定支付鑒定服務費用。鑒定機構不得向勞動者收取職業技能考核活動相關費用。

  第二十一條  本市就業困難人員參加職業技能鑒定的,可以申請減免職業資格考試費。

  第二十二條  鑒定指導機構應當定期向社會公布職業技能鑒定項目、報名地點及考核時間。

  第二十三條  鑒定機構應當于每次考核前從考評人員名冊中隨機抽取考評人員組成考評組。確定的考評人員名單應當報鑒定指導機構備案。

  確定的考評人員名單應當保密。

  第二十四條  職業技能考核試題由鑒定指導機構從國家和廣東省人力資源主管部門建立的試題庫中抽??;國家和廣東省人力資源主管部門尚未建立試題庫的,考核試題從鑒定指導機構建立的試題庫中抽取。

  鑒定機構應當在考核當日到鑒定指導機構提取試題。

  第二十五條  理論考核的考卷應當在考核完畢當日送交鑒定指導機構,由鑒定指導機構組織考評人員進行評分。

  操作考核由考評組進行現場考核、現場評分。鑒定機構應當于考核結束當日將操作考核成績報鑒定指導機構。

  督考員對考核鑒定過程進行現場監督并予以記錄,向鑒定指導機構報告。

  第二十六條  鑒定指導機構應當于考核結束之日起十個工作日內,公布考核成績。

  對考核合格者由市人力資源主管部門核發相應的職業資格證書。

  第二十七條  勞動者對本人考核成績有異議的,可以在成績公布之日起三十日內向鑒定指導機構申請成績核查。

  鑒定指導機構應當自受理之日起十個工作日內進行成績核查,告知申請人核查結果。

  第二十八條  勞動者對鑒定機構和考評人員在職業技能考核活動中的違法行為有權向人力資源主管部門舉報。人力資源主管部門應當及時予以查處。

  

第五章  法律責任


  第二十九條  鑒定機構有下列行為之一的,由人力資源主管部門責令改正,沒收違法所得,并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,由人力資源主管部門撤銷備案:

  (一)超出備案范圍實施職業技能考核的;

  (二)在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的。

  第三十條  鑒定機構擅自向勞動者收取職業技能考核相關費用的,由人力資源主管部門責令退回違法收取的費用,并處違法收取的費用三倍以上五倍以下罰款;情節嚴重的,由人力資源主管部門撤銷備案。

  鑒定機構的考核條件、考核質量經檢查、評估不合格的,由人力資源主管部門責令停止考核活動、限期改正;逾期不改,或者整改后仍達不到要求的,撤銷備案。

  第三十一條  勞動者在職業(工種)技能鑒定中有下列行為之一的,由鑒定指導機構取消其當次考核鑒定資格或者考核成績:

  (一)提供虛假材料或者以其他不正當手段獲取考核資格的;

 ?。ǘ┏u或者有其他違規作弊行為的;

 ?。ㄈ┳屗嗣懊斕鎱⒓予b定的。

  勞動者有本條第一款第一項、第二項規定的行為的,兩年內不得參加職業技能鑒定。

  勞動者有本條第一款第三項規定的行為的,處五千元以上一萬元以下罰款,五年內不得參加職業技能鑒定。

  冒名頂替他人參加職業技能鑒定的,由人力資源主管部門沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下罰款;五年內不得參加職業技能鑒定。

  組織他人冒名頂替參加職業技能鑒定或者組織其他違規作弊行為的,由有關機關依法處理。

  第三十二條  考評人員、督考員營私舞弊、濫用職權的,由鑒定指導機構予以解聘,不得再聘。

  第三十三條  竊取、販賣職業技能鑒定試題,偽造、變造或者買賣職業資格證書的,依法追究法律責任。

  第三十四條  人力資源主管部門及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由任免機關或者監察機關依法給予處分。

  

第六章  附則


  第三十五條  香港、澳門、臺灣地區居民及外國人在本市申請職業技能鑒定的,參照本條例執行。

  法律、行政法規另有規定的,從其規定。

  第三十六條  本條例規定罰款處罰的,市人力資源主管部門應當制定具體實施標準,與本條例同時施行。

  第三十七條  本條例自2010年1月1日起施行。


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