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關于印發《廣東省地方財政預算收入退庫管理辦法》的通知

時間 : 2019-12-18 13:14:55 來源 : 廣東省財政廳
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各市、縣(市)、自治縣財政局、人民銀行各二級分行、縣支行(國家金庫中心支庫、支庫):

  根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》和《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》的規定,為加強我省地方財政預算收入退庫管理工作,特制訂《廣東省地方財政預算收入退庫管理辦法》。現印發給你們,請遵照執行。

  附件:1.廣東省地方財政預算收入退庫管理辦法

     2.退庫申請書


附件一

廣東省地方財政預算收入退庫管理辦法


  第一條 為加強我省地方預算收入退庫的管理,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實施條例》第四十五條和《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》的規定,特制定本辦法。

  第二條 按照“分稅制”劃分的收入范圍,屬于中央預算收入、中央與地方共享收入的退庫,由財政部或財政部授權的機構審核批準;屬于省級固定收入、省與市縣共享收入的退庫,由省財政廳審核批準;屬于市縣固定收入的退庫,由市縣財政部門審核批準。

  第三條 中央預算收入的退庫,從中央國庫庫款中退付;中央與地方共享收入的退庫,按入庫比例分別從中央國庫和地方國庫庫款中退付;省級固定收入的退庫,從省國庫庫款中退付;省與市縣共享收入的退庫,按入庫比例分別從省國庫和市縣國庫庫款中退付;市縣固定收入的退庫,從市縣國庫庫款中退付。

  第四條 預算收入的退庫,由各級國庫辦理。國庫經收處只辦理預算收入的收納,不辦理預算收入的退付。

  第五條 各單位或個人申請退庫,應填具《退庫申請書》,并附上依據的文件、繳款書原件和復印件(原件由審批部門查驗后交回原單位或個人)報審批部門審批。《退庫申請書》由各級財政部門按照附件的格式和內容統一印制。

  審批部門對收入退庫申請審核后簽發《收入退還書》進國庫,國庫審核后辦理庫款的退付。

  第六條 對收款人為單位的各種退庫,一律通過銀行轉賬辦理,不退付現金。

  對收款人為個人的退庫,可以退付現金。審批部門應當從嚴審核,并在《收入退還書》上加蓋“退付現金”的戳記,由收款人送交指定的國庫,國庫按規定審核后,送交有關銀行辦理庫款的退付。

  第七條 繳款人以外幣兌換成人民幣繳庫的,在辦理退庫時,按審批部門審核同意,以當天的外匯價格結算兌換人民幣退付。

  第八條 辦理預算收入的繳庫和退庫,不得經過渡戶,已經設立過渡戶的,要按照財政部和國家稅務總局的規定立即取銷,違者要追究有關領導和經辦人的責任。對于預算收入退庫,應直接退給申請單位或申請個人,按照國家規定用途使用。

  第九條 屬于下列情況的,可以辦理預算收入退庫:

  (一)按照預算辦理的國有企業虧損補貼退庫;

  (二)企業按規定預繳預算收入,經年終匯算清繳或結算對超交部分需要辦理的退庫;

  (三)由于調整稅(費)率,需要退還多繳預算收入辦理的退庫;

  (四)改變企業隸屬關系,辦理財務結算需要的退庫;

  (五)由于工作疏忽,發生技術性差錯,錯繳、多繳預算收入需要辦理的退庫;

  (六)國務院或財政部、省政府或省財政廳文件明確規定可以退庫的事項。

  凡是不符合上述規定范圍的收入退庫,任何部門不得辦理審批手續,各級國庫不得辦理退庫。

  第十條 市縣政府根據法定權限制定的規章和規范性文件,不得涉及中央預算收入、中央與地方共享收入、省級固定收入和省與市縣共享收入的事項。市縣政府過去制定的關于稅收超收分成的文件中涉及退付中央預算收入、中央與地方共享收入、省級固定收入和省與市縣共享收入的部分,一律廢止。市縣政府鼓勵稅務部門超收而制定的獎勵性措施,一律列作財政支出。國庫部門不再辦理收入退庫。

  第十一條 稅務部門和其他征收、監管機關查處稅務違章案件所取得的補稅款、罰金一律上繳國庫。征收、監管機關辦案經費(包括對檢舉人的獎勵),一律由同級財政在預算支出中安排,國庫部門不再辦理退庫。

  第十二條 收入退庫的審批,每月集中辦理一次。年終匯算清繳或結算超交部分辦理的退庫,國庫每年集中辦理一次退付。

  第十三條 審批機關在開具《收入退還書》送交國庫時,必須注明退庫原因,國庫有權要求審批機關提供與退庫有關的文件、《退庫申請書》等有關資料。各級國庫收到審批機關開具的《收入退還書》及有關資料后應認真審查,對不符合政策和有關規定的退庫事項,國庫應當拒絕辦理。

  第十四條 各級國庫對所經辦的退庫事項,應當按退庫項目和預算科目逐筆進行登記,并定期分析檢查,編報“預算收入退庫月報”,隨“預算收入月報”同時報送。屬省級固定收入和省與市縣共享收入的退庫,應逐級報送省金庫,由省金庫匯總抄送省財政廳;屬市縣固定收入的退庫,應報同級財政部門,并由各市財政匯總上報省財政廳。

  第十五條 市級(不包縣級市)財政部門在年度決算時,應當按退庫項目和預算科目編制“市預算收入退庫報表”,報送省財政廳。

  第十六條 各級財政、征收部門和國庫在管理退庫工作中,應當緊密合作,相互配合,嚴格按本辦法規定執行,保證預算收入的準確、完整,防止收入流失。財政、征收部門應當及時向國庫提供有關預算收入退庫的文件、企業開戶銀行及賬號。各級征收部門、國庫應當及時將預算收入退庫情況報送同級財政部門。

  第十七條 各級財政、審計、征收部門和國庫要加強對預算收入退庫的檢查監督和審計,對不符合本辦法規定的退庫要堅決抵制,并及時向上級部門反映;對不按規定亂退庫的,要按《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》追回被侵占的收入,并對有關直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。

  第十八條 過去發布的有關預算收入退庫的文件規定與本辦法有抵觸的,一律按本辦法執行。

  第十九條 本辦法由省財政廳負責解釋。

  第二十條 本辦法自1996年1月1日施行。


  附件二:退庫申請書(略,詳情請登錄廣東省財政廳網站查看)


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