廣東創建知識產權服務業發展示范省規劃（2013-2020年）
為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》（國發〔2008〕18號）、《國務院辦公廳關于加快發展高技術服務業的指導意見》（國辦發〔2011〕58號）和中共廣東省委省政府《關于加快建設知識產權強省的決定》（粵發〔2012〕4號）精神，根據國家知識產權局與省人民政府第二輪知識產權高層次戰略合作關于創建知識產權服務業發展示范省要求，為知識產權服務業創新發展探索路徑和積累經驗，制定本規劃。
一、發展基礎與形勢
（一）發展基礎。
1.經濟和產業基礎雄厚。2012年廣東省生產總值5.7萬億元，2008-2012年年均增長10.2%，經濟總量繼續居全國首位，第三產業占GDP的比例高達46.2%，廣東省正處由“廣東制造”向“廣東創造”轉變的戰略轉型期，基本形成先進制造業和現代服務業“雙輪驅動”的產業結構，具備促進知識產權服務業與科技、產業、金融融合發展的經濟和產業基礎。
2.知識產權服務業規模不斷擴大。廣東省專利代理機構、分支機構及代理人數量保持快速增長，從2007年的78家、62家、490人增到2012年的113家、109家、848人，從業人員超過3000人，專利代理機構和執業代理人數量均居全國第二，分支機構數量居全國首位。擁有3家國家知識產權培訓基地,7家省級知識產權培訓基地,舉辦各類培訓班64期，參加培訓人員7000余人次。此外，國家知識產權局專利局專利審查協作廣東中心落戶廣州，擁有1000多人的專利審查隊伍，年均專利審查結案量可達10000件以上。截至2012年底，全省在國家工商總局商標局備案的商標代理機構共有2282家，占全國的26%。全省共設立18家版權登記代辦機構，同時還擁有專門開展植物新品種權代理機構。
3.知識產權服務內容不斷豐富。廣東省知識產權服務業的發展，已涵蓋知識產權代理服務、法律服務、信息服務、商用化服務、咨詢服務和培訓服務六大領域，在知識產權融資運營、知識產權與金融融合發展創新服務方面取得初步成效，全省近200家企業通過500多項知識產權獲得近10億元的知識產權質押貸款。
4.知識產權公共服務載體建設成效顯著。擁有國家專利審查協作廣東中心、國家知識產權局區域專利信息服務（廣州）中心、國家知識產權局專利信息傳播利用基地和2個國家知識產權培訓（廣東）基地、7家省級知識產權培訓基地。建有 “廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺”、“廣東省產業發展專利信息綜合應用服務平臺”， 同時正在建設“廣東省知識產權服務業集聚中心”。
5.軟環境建設日趨完善。2012年，《中共廣東省委廣東省人民政府關于加快建設知識產權強省的決定》等文件中明確提出了促進我省知識產權服務業發展的相應舉措。省發展改革委在《關于加快發展高技術服務業實施意見》中，對知識產權服務業發展提出了具體實施意見。在第一輪合作基礎上，2013年，國家知識產權局與省政府深入推進第二輪知識產權高層次戰略合作關系，將創建知識產權服務業示范省作為重要合作議題之一。同時，《廣東省專利條例》、《著作權侵權投訴管理辦法》、《廣東省實施技術標準戰略專項資金管理辦法》（試行）、《廣東省著名商標認定和管理的實施細則》等一系列政策法規，為知識產權服務業發展營造了良好的軟環境。
（二）機遇與挑戰。
目前，知識產權作為一種優質資本和財富，已成為現代經濟的重要生產要素，滲透到國際經濟、科技、金融、產業的各個方面，知識產權與科技、產業、金融的融合發展程度日益提高，知識產權在推進科技、產業、金融發展的地位和作用日益增強。同時，知識產權服務業作為一種獨立的產業形態得到迅速催生，在發展形式、內容和模式上不斷創新發展。發達國家將知識產權服務業發展上升為國家戰略和國際經濟戰略已逐漸向常態化發展，并將知識產權作為引領科技發展的抓手，將發展知識產權服務業作為推動知識產權發展的重要抓手，特別是在知識服務業的發展過程中，在發展手段上大力推進公共服務平臺建設；在發展形勢上著力打造完善產業鏈，推進集聚發展；在發展內容上，著力提高發展質量和水平；在發展模式上著力推進知識產權與科技、產業、金融的融合發展。近年，更是借助金融資本、產業資本的強力介入，通過產業資本引導，全力打造國際性知識產權產業園區，進一步鞏固其在國際科技經濟中地位和作用。
我國正處于知識產權服務業大發展的戰略機遇期，但在推進知識產權服務業發展的過程中，在戰略上尚未樹立起將發明作為產業、將創造作為產業的戰略認識。在推進發展的手段、形式、內容、模式上缺乏明確的思路和有力的推進措施，仍處在偏重數量和外在形式的初級階段，遠未上升到注重質量、創新發展模式、提高發展水平、促進融合發展的高端發展階段，迫切需要推進思路創新和模式創新。
2012年，廣東省研發投入占GDP比重的2.1%，標志著廣東開始進入以技術密集型產業為主導的創新驅動發展階段（國際標準為2%）。創新成果增多，推動新技術或新知識的產生、流動、更新和轉化，提高創新效率，降低創新成本，運用知識產權制度將具有市場價值的創新成果產業化，成為這一發展階段的重要特點。在創新驅動的市場經濟條件下，將創新力轉化為市場競爭力的關鍵在于知識產權服務業的發展程度，發達的知識產權服務業，可以促使市場經營者通過創新保持自己的競爭優勢，并積極地將創新成果進行質押融資、許可轉讓或生產轉化來實現自己的商業利益，滿足公眾對創新產品的需求并推動經濟發展和社會進步。因此，創新驅動發展階段要求知識產權服務業更新、更快的發展。
（三）面臨的問題。
近年來廣東知識產權服務業取得了長足發展，但從總體上看，尚未形成完整的產業鏈，發展模式亟待創新，其發展對其它產業的關聯和帶動作用還沒有充分表現出來，整體發展水平有待于進一步提高。
1.宏觀引導力度需進一步加大。廣東知識產權服務業繁榮發展的整體氛圍尚未形成，政府、企業、社會仍視知識產權服務業為從屬性服務業，遠未將知識產權服務業上升到引領知識產權和引領科技發展，有效推進知識產權資本化、證券化，促進產業轉型升級的認識水平，存在較嚴重認識不足問題。
2.產業鏈發展不完整、集聚發展水平低。廣東省知識產權服務業優勢主要集中在代理、信息、法律等服務領域，知識產權商用化、咨詢、培訓等領域相對較弱。在具體領域中，服務內容尚不全面，知識產權服務引領戰略發展、科技發展、資本運作、證券化運作的高端化服務業遠未發展起來。現有產業鏈的各個領域內部，高附加值的產業環節尤為薄弱，涉外代理及法律服務、戰略咨詢及項目風險預警咨詢服務、高端人才培訓服務等高附加值服務環節的發展能力和水平明顯不足。同時，未能有效借鑒產業聯盟的組織形式，形成集聚發展的良好勢頭，形成規模化的產業集群和園區化發展模式。
3.知識產權與科技、產業、金融融合度不高。目前知識產權的創造、運用、保護與管理服務仍被視為單一的服務活動，與科技、產業、金融發展的融合度不高，導致知識產權服務的巨大價值難以發揮。
4.服務機構總體實力偏弱。據不完全統計，截至2013年6月底，在全省222家專利服務機構中，可提供代理、信息、咨詢、培訓、商用化、法律等系統性服務的機構僅為兩成；總資產超過5000萬、2012年營業收入超過1000萬的服務機構不到10%,2012年盈利水平超過100萬的服務機構不足20%；管理水平亟待加強，過半服務機構尚未建立知識產權服務質量管理體系及規范的管理制度；服務機構中，具有代理資格的人員比例大約50%，比例偏低；在涉外服務機構中，既具有深厚專業知識、又掌握國際法律條例、精通外語的高端型人才不足一成。
二、指導思想、發展原則、發展目標與區域布局
（一）指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，準確把握國際知識產權服務業發展趨勢，滿足產業轉型升級、科技創新與保持外需優勢的需求，圍繞引領知識產權和科技發展、促進產業轉型升級發展主線，以市場為主導、以企業為主體、以政府為引導。著力營造有利知識產權服務業發展的良好環境，推進大型公共平臺建設，大力推進集聚發展，全面完善產業鏈, 全面提高發展質量和水平，促進知識產權與科技、產業、金融深度融合發展，為廣東經濟轉型升級提供有力支持，為全國知識產權服務業發展探索和積累經驗，發揮良好的示范帶動作用。
（二）發展原則。
1.堅持政府引導與市場驅動相結合。發揮政府的宏觀指導和政策推動作用，爭取先行先試的知識產權服務業法規創新和政策創新，大力推進制度創新。同時，積極發揮市場配置資源的基礎性作用，進一步強化企業主體地位,加強專業化分工，促進產業集聚，實現知識產權服務業規模化、園區化發展。
2.堅持整體推進與分類指導相結合。知識產權服務業發展要在服從服務于國家整體戰略的前提下，牢固樹立全局觀念，著力做好全省的整體規劃布局，科學制定符合我省實際的細分領域發展規劃和配套政策,根據不同細分服務領域，分別提出不同的指導意見和實施細則。
3.堅持立足當前與著眼長遠相結合。綜合考慮不同領域的發展現狀，既科學制定中短期發展規劃，同時高瞻遠矚謀劃未來，著力培育和促進知識產權服務業創新發展和長遠發展，促進產業轉型升級，形成可持續的產業化發展態勢。
（三）發展目標。
1.示范省建設達標期（2013-2017年）。
全面啟動知識產權服務業發展示范省建設，到2017年，知識產業服務業鏈條基本完善，知識產權代理、信息及法律服務基本覆蓋全省，商用化服務市場化程度進一步提升，咨詢服務產品進一步豐富，培訓服務由政府主導逐漸向市場主導轉變。知識產權與科技、產業、金融初步融合,創新發展特色較為突出，成功培育1-2家以知識產權產業集群化為標志的創新園區，培育一批知識產權服務優勢機構群，探索建立國際性知識產權產業園區，打造一批高水平的知識產權培訓機構或基地。知識產權服務市場活力增加，市場進一步規范，提供知識產權服務企業達2000家，全省知識產權服務業競爭力較大增強的局面。
2.示范省建設深化期（2017-2020年）。
鞏固和完善知識產權服務業高水平發展產業體系，增強知識產權服務業在經濟和社會發展中的地位和作用。建設創新能力強、維權保護有力、服務體系完善、高端產業集聚的知識產權服務體系，高水平建成國際性知識產權產業園區，形成知識產權服務與科技、產業、金融深度融合的良好局面，知識產權服務業成為我省高技術服務業中最具活力的領域之一，對經濟社會發展的貢獻率顯著提高，成為全國知識產權服務業參與國際競爭的主力省。
（四）區域布局。
以珠三角為知識產權服務業發展基地，以廣州、深圳為知識產權與金融創新融合示范核心，以粵東西北為聯動發展區，通過地區試點的方式，在全省構建知識產業服務網絡體系，全面推動廣東省知識產權服務業的發展。廣東省知識產權服務業發展形成“一基地，兩核心，三聯動”的區域布局。
三、主要任務
（一）不斷完善，營造知識產權服務業發展良好環境。
促進知識產權服務業政策與科技、產業等政策銜接，營造良好的知識產權服務業發展環境。
1.完善政策法規。綜合考慮科技、產業和金融發展情況，加強產業、區域、科技、貿易等政策法規與知識產權服務業政策的銜接。配合服務業稅收制度改革總體安排和試點工作，推動制定有利于知識產權服務業發展的財政、金融等政策。
2.提高市場主體知識產權意識。建立和完善企事業單位的知識產權管理制度和機制，真正讓企事業單位按市場規律自主決定創新目標，真正擁有自主知識產權和知名品牌，增強企業在國內、國際市場的競爭力。注重發揮企業、中介等各方面的作用，形成多層次、多渠道、多角度傳播知識產權知識的格局，使知識產權文化理念深入人心，形成知識產權服務業發展的良好社會氛圍。
（二）系統培育，完善知識產權服務產業鏈。
系統培育知識產權服務行業，逐步完善知識產權服務產業鏈。
1.知識產權代理服務行業。加速發展專利、商標、著作權、集成電路布圖設計、植物新品種等代理服務。完善知識產權服務機構信用評價、誠信公示和失信懲戒等機制。實行知識產權代理機構分級管理制度，促進知識產權代理服務市場有序競爭，提高代理機構服務水平。鼓勵代理服務機構在全省設立分支機構，逐步建立覆蓋全社會的代理服務體系。
2.知識產權信息服務行業。加快發展知識產權信息檢索分析、數據加工、文獻翻譯、數據庫建設、軟件開發、系統集成等信息服務。鼓勵和支持各級地方政府建立和完善知識產權公共信息平臺，全面推進知識產權信息傳播與利用。鼓勵知識產權服務機構開發高端知識產權分析工具，對知識產權基礎信息進行深度加工，為各類企業提供知識產權布局、技術路線圖指引及相關高端信息服務。
3.知識產權商用化服務行業。創新發展知識產權評估、價值分析、交易、許可、轉化、質押、投融資、運營、托管、保險等商用化服務。開展國家知識產權資產評估和價值分析工作試點。加強知識產權展示交易平臺建設，知識產權產業化基地建設、重點產業專利聯盟及專利池建設。完善以金融機構、創業投資、產業投資為主，民間資本廣泛參與的知識產權投融資體系，推動金融機構拓展知識產權質押融資業務，鼓勵融資性擔保機構為知識產權質押融資提供擔保服務，探索開展專利保險工作。培育發展知識產權運營類企業，通過對知識產權的收儲和組合，實現知識產權的資本化、證券化運作，對關鍵技術領域內的知識產權進行集中管理、集成運用和高增值開發利用。
4.知識產權法律服務行業。鼓勵和引導有資質的服務機構開展法律服務，形成覆蓋全社會知識產權法律服務系統。拓展企業上市、并購、重組、清算、投融資等商業活動中的知識產權法律服務。加強對律師等知識產權法律服務人才的業務培訓，提升專業素質和專業技能，打造一支高素質的知識產權律師隊伍。完善中小微型企業知識產權援助服務。拓展海外知識產權維權服務，提升知識產權服務機構熟悉和運用國際規則的能力。
5.知識產權咨詢服務行業。發展知識產權戰略咨詢、規劃咨詢、政策咨詢、管理咨詢、實務咨詢、營銷策略等高端服務。支持企業推出市場拓展、海外布局、核心技術轉讓、標準化、兼并重組等的知識產權咨詢服務。鼓勵知識產權服務機構提供知識產權信息分析和預警服務，開展重點產業、行業領域和重點產品的知識產權態勢分析，為我省各級政府招商引資以及政府相關產業和企業發展提供決策依據。
6.知識產權培訓服務行業。發展知識產權教育培訓服務，提升知識產權服務從業人員的專業素質。拓展知識產權培訓渠道，積極構建多元化的知識產權培訓服務體系。鼓勵服務企業開發知識產權培訓產品，創新知識產權培訓行業流程管理。大力開發知識產權專業培訓市場，引進國際知名的知識產權教育培訓機構，造就一批具有全球視角的知識產權培訓服務機構，培養一批高層次知識產權人才。通過知識產權培訓行業發展，擴大復合型人才整體規模，提高人才整體素質，提高知識產權管理部門、司法機關、中介服務機構和企事業單位知識產權服務從業人員的專業水平。引導知識產權學歷教育與社會需求和市場需求有效接軌。
（三）融合集聚，促進知識產權支撐全省產業轉型升級。
加快推進知識產權與科技、產業、金融融合創新，建立知識產權服務業產業集群,打造知識產權與科技、產業、金融資本對接的高端平臺，建立國際性知識產權產業園區，促進國內外知名知識產權和金融資源向廣東集聚，使知識產權支撐全省產業轉型升級。
1.建立知識產權服務業產業集群。充分發揮廣州、深圳等國家高技術服務業基地的引領作用，依托我省高新區、戰略性新興產業基地等產業集聚區，建立知識產權服務業集聚區，在珠三角有條件的地區高水平建設國際性知識產權產業園區，為知識產權服務業和知識產權與科技、產業、金融的融合發展搭建大的發展平臺。在中新（廣州）知識城、佛山中德工業服務區等重大國際合作平臺試點建設“知識產權保護與服務試驗區”，建立多方參與的公益性綜合保護和服務體系。同時，推動粵東西北地區知識產權基礎服務發展。
2.打造知識產權與科技、產業、金融資本對接的高端平臺。依托廣東金融創新發展區，開展以知識產權為紐帶的知識產權與科技、產業、金融融合試點。通過政府引導，產業資本為主體，搭建產業平臺、資本平臺和技術平臺，以市場化手段聚集社會資本，促進創新型企業發展，通過平臺集聚國內外知識產權和金融資源，促進產業轉型升級。推進立法創新，探索建立知識產權證券化交易機制，開展知識產權證券化交易試點。引導企業采取知識產權轉讓、許可、質押等方式實現知識產權的市場價值，實現知識產權的商業化、資本化、證券化；依托大型產業基金、社會資本和國際資本，通過市場化方式設立以知識產權園區開發基金、投資基金、集合信托基金、融資擔保基金等為基礎的投融資平臺和工具，拓展知識產權投融資方式；強化知識產權產業化合作，將知識產權營銷、金融及服務融為一體；有效引導政府科技發展資金、產業技術資金等財政資金，資助知識產權實施和產業化。
3.構建以知識產權為紐帶，有機融合科技、產業和金融的運行機制。探索建立知識產權與科技、金融和產業融合發展的政策體系，鼓勵銀行加大對自主創新的信貸支持力度，完善創業風險投資法律保障體系和退出機制，健全創新型企業投融資服務體系。為高校和科研機構的專利轉化提供多元化、市場化的渠道。強化科技創新中的知識產權導向，將知識產權管理納入科技管理的全過程。健全全省科技計劃和科技重大專項知識產權管理制度。
（四）創新機制，提高知識產權服務業市場活力。
建立知識產權服務業市場導向機制，完善市場管理和競爭體系,著力培育市場需求，擴大市場供給，提高知識產權服務業市場活力。
1.完善知識產權市場導向機制。建立知識產權服務市場監管政策體系和市場競爭基本體系，體現市場運行中各主體進行平等、自主交易、自擔風險的原則；建立規范化市場活動程序和交易行為的政策體系，加強對服務機構和人員的執業監督與管理，設置知識產權服務通用基礎標準體系、服務保障標準體系和服務提供標準體系。導入現代營銷理念，促進知識產權營銷方式的創新。培育知識產權服務行業協會（聯盟），幫助企業進入知識產權服務市場。
2.培育知識產權服務業市場需求。開展系統的知識產權服務市場需求調查，制作詳細的知識產權服務市場報告，向企業提供全面、準確的市場需求信息，引導企業對接市場，促進市場機制發揮作用。大力培育代理、信息、法律等基礎性服務需求，引導和重點發展商用化、咨詢等高層次知識產權服務需求。積極推動全省重大項目決策、上市公司轉型升級、并購重組業務、行業發展規劃、產業聯盟構建中開展知識產權咨詢服務。鼓勵科技重大專項根據需要開展知識產權信息、咨詢服務。
3.擴大知識產權服務業市場供給。引導知識產權服務機構進行知識產權服務新產品開發，組織開發先進的檢索、分類標引、統計分析、預警分析、戰略策劃、管理咨詢、培訓等各類知識產權服務產品。支持有條件的知識產權服務機構建立產品研發中心，開發出適合市場和企業需要的各類知識產權服務產品，以滿足快速發展的知識產權服務需求。鼓勵科技企業孵化器、生產力促進中心、技術轉移機構、大學科技園等機構提供知識產權服務，提升創新層次，保護創新成果，促進轉化應用。鼓勵知識產權服務機構為基礎創新、集成創新和消化吸收再創新提供知識產權服務。鼓勵知識產權服務機構為各類展會、博覽會、交易會提供知識產權服務。
（五）重點培育，支持知識產權服務企業做大做強。
圍繞廣東特色優勢產業和戰略性新興產業，加大財政和社會資本投入力度，創新知識產權資本化、證券化發展模式，加快培育一批知識產權服務業龍頭企業。
1.提高知識產權服務企業服務能力。重點圍繞我省傳統特色優勢產業以及高端新型電子信息產業、生物產業等戰略性新興產業，鼓勵省內知識產權服務企業面向市場不斷完善服務功能，推進知識產權服務企業創優建設和品牌建設，提高服務質量和服務水平，促進專業化、規模化、規范化發展。培育自主品牌的高端知識產權服務企業，建立發展研發設計、市場需求調查、競爭對手分析、戰略布局、專利申請、專利組合與運用、知識產權管理等全流程、全方位服務。
2.鼓勵知識產權服務企業做大做強。實施知識產權服務企業優化重組，打破行業和行政區域界限，鼓勵和支持廣東知識產權服務主要機構在省內跨地域、跨行業經營發展，深化戰略合作，強化經營合作，推進行業并購重組，打造數家國內一流、國際知名的知識產權服務企業。鼓勵知識產權服務機構成立區域性服務聯盟，實現優勢互補、資源共享。
3.加大知識產權服務機構扶持力度。鼓勵項目管理單位針對政府投入的重大科技項目采購相應的知識產權服務；對于涉及知識產權的重大事項決策、重大項目論證和重要工作部署，根據需要委托知識產權服務機構提供咨詢和服務。完善知識產權品牌機構培育體系。積極推進國際交流合作，支持信譽良好、運作規范的服務機構積極開拓國際業務，到海外設立分支機構；同時，吸引國際知名機構到廣東開展知識產權服務業務。
四、重點項目
（一）開展知識產權全覆蓋服務。
依托珠三角地區知識產權代理服務機構雄厚實力，輻射粵東西北地區知識產權代理服務發展，把粵東西北區域性中心城市作為知識產權服務業的次中心，加大扶持力度，通過建立和完善知識產權代理服務機構培育和引進政策，力爭各地市均擁有具有一定規模和服務能力的代理服務機構；依托國家知識產權局區域專利信息服務（廣州）中心和廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺為全省提供知識產權信息公共服務，實現知識產權信息網絡共享。依托專業知識產權法律機構和維權援助機構，在全省重點企業、高校、科研機構、專業鎮、產業園區等知識產權集聚地，建設知識產權法律服務或維權援助工作站，為企業拓展市場、海外并購、投融資或上市等商業活動提供知識產權法律服務和創新階段的技術咨詢、產業化前的市場分析、產業化過程中的金融援助等服務，實現全省全方位、高質量的法律服務。
（二）建設國際化知識產權集聚中心。
通過資本手段的引領，促進知識產權與科技、產業、金融的深入融合，在廣州、深圳等珠三角重要城市建設國際化、高水平的知識產權集聚中心，加快建設廣東省知識產權服務集聚中心。探索建立國際性知識產權產業園區，積極推進中新廣州知識城知識產權保護和服務試驗區建設，以知識產權為紐帶，推進科技、金融、產業深度融合發展，促進國內外優質知識產權和優質金融資本集聚發展。著力推進以發明為產業、以創新為產業的經營理念，打造以知識產權產業化為核心，以“發明、服務、工作、生活和休閑”一體化的國際性知識產權集聚中心，創建“知識產權對話功能區、發明產業功能區、發明服務功能區、商貿展覽展示區、交易服務區、人才培訓功能區、高級人才生活配套功能區”一園多區的空間格局，重點發展以“知識產權”為主導的全產業鏈體系，培育發展知識產權高端服務產業，著力發展和做大知識產權產業，著力推進國際性產業并購重組，著力推進產業轉型升級，著力打造以資本為依托、以知識產權產業化為主導、以集聚發展為標志的國際性創新園區和產業綜合體。
（三）培育知識產權運營公司。
培育并建立知識產權運營公司，打造知識產權價值鏈的系統服務商和系統集成商。鼓勵和引導金融機構、創業投資、民間資本等進入知識產權運營市場。支持運營公司與我省的各類專利池、專利聯盟、知識產權展示交易平臺及產業化基地等進行合作，提升知識產權轉移轉化能力。探索建立知識產權證券化交易制度，豐富股權融資、債券融資及知識產權金融衍生品等服務內容，適時向全省乃至全國提供知識產權證券化交易服務。
（四）開展知識產權評估及價值分析試點。
探索廣東試點設立知識產權評估師資質的可行性，研究知識產權評估方法，探索建立知識產權評估體系。選擇省內3-5家在知識產權評估方面實力較強資產評估公司，與省內知識產權服務機構對接，利用資產評估公司的資質和知識產權服務機構專業性，開展知識產權評估及價值分析工作。搭建資產評估與知識產權專家、知識產權投融資試點合作平臺，實現資產評估與專家庫、市場及知識產權投融資的對接。
（五）建設廣東專利信息大數據服務基地。
以國家知識產權局區域專利信息服務（廣州）中心、廣東省知識產權公共信息綜合服務平臺的海量數據為依托，根據信息服務市場需求，探索建設廣東專利信息大數據服務基地，充分利用數據倉庫、數據安全、數據分析、數據挖掘等大數據技術，根據應用需求，開展專利數據深加工和分析，開發功能齊備的專利信息應用系統，完善知識產權信息服務設備，為市場各類需求者提供專利信息服務。
（六）推行知識產權服務行業星級評定試點。
開展知識產權服務行業星級評定試點，推行服務行業規范、服務標準、職業操守建設，推動服務機構開展企業專業化、案件質量標準化、流程管理系統化等標準建設。建立健全知識產權服務收費、培訓教育、懲戒等方面管理制度，充分發揮知識產權行業管理作用，促進知識產權服務業行業良性有序競爭。
（七）培育知識產權服務品牌機構。
開展知識產權服務品牌機構培育工作，支持專利、商標、版權等知識產權服務機構做大做強，重點支持60家基礎好、能力強、信譽良的服務機構，通過外部合并重組及內部優化整合來擴大規模，拓展業務范圍，大力拓展知識產權服務高端產業鏈，提升服務能力，打造知識產權服務品牌機構。
（八）建設知識產權服務業人才培養基地。
建設知識產權服務業人才培養基地，開展校企合作，聯合培養知識產權服務業人才。完善知識產權專業技術資格評價體系，逐步在全省鋪開知識產權專業技術資格評審工作。適時開展知識產權領軍人才培養和知識產權服務從業人員的評優工作，鼓勵優秀人才發展。推行“知識產權特派員”制度，在大型企業、創新團隊和高新技術企業派駐知識產權專業人才。建設知識產權服務業人才基地、專家庫和人才庫，完善知識產權人才使用機制。在全省范圍內選拔200名專利信息分析培訓專家，組建師資隊伍，針對全省的企業創新主體開展專利信息檢索、分析、利用技能等培訓計劃。
五、保障措施
（一）加強組織領導。
加強與國家的對接，把國家支持和地方配套有機結合，形成合力。省知識產權局統籌規劃和協調知識產權服務業發展示范省創建工作。省各相關部門、各級政府要狠抓規劃執行的工作落實，加強對市、縣（區）相關業務部門的工作指導，形成橫向協作、上下聯動的知識產權服務業發展合力。
（二）加大資金投入。
落實財政、稅收、信貸、政府采購、產品出口等方面對知識產權服務業發展的優惠政策。綜合運用基金、貼息、擔保等多種方式，引導吸引信貸資金、外資和社會資本多渠道投向知識產權服務業，對知識產權服務業企業立項支持中，在有關規定范圍內可加大人員費用補貼或資助，逐步建立以政府投入為引導、金融信貸為支撐、企業投入為主體的資金投入體系。
（三）加強人才隊伍建設。
建立知識產權服務人才信息庫，加強人才管理和使用。建立知識產權服務業人才培訓體系，鼓勵高等院校、社會培訓機構開展多層次、多類型知識產權教育培訓活動，形成在崗人員繼續職業培訓體系，壯大知識產權服務人才隊伍，全面提高從業人員素質，造就一批具有全球視角的知識產權高端化新型人才。
（四）建立統計監測體系。
建立知識產權服務業統計指標體系，明確統計范圍和統計對象，規范統計內容，統一統計口徑，完善知識產權服務統計監測體系。建立知識產權服務標準體系，規范服務內容、服務流程、收費標準，提高服務質量和效率。建立健全知識產權服務業發展監測和信息發布機制。