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《廣東省人民政府關于一次性失業保險金計發標準的通知》解讀

時間 : 2020-12-31 14:46:32 來源 : 廣東省人力資源和社會保障廳
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  《廣東省人民政府關于一次性失業保險金計發標準的通知》(粵府〔2020〕67號,以下簡稱《通知》)已于2020年12月15日印發。現就有關內容解讀如下。

  一、修訂文件的背景

  一是《廣東省人民政府關于一次性失業保險金計發標準的通知》(粵府〔2014〕51號,以下簡稱“原《通知》”)自2014年8月1日印發實施以來,為保障廣大外省戶籍農民工失業保險權益發揮了積極作用,但隨著經濟發展,原《通知》有關計發標準的政策存在對繳費基數低的務工人員保障不足的問題,不利于保障失業人員的基本生活,需調整完善。二是原《通知》未明確將在粵就業參保的港澳臺居民和外國籍人士納入一次性失業保險金申領的對象范圍,隨著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和國家惠臺政策等的實施,明確這部分參保人員權益十分必要。三是根據國家部署,我省按月領取的失業保險金標準已從最低工資標準的80%調整到90%,出于公平性的考慮,一次性失業保險金標準也應相應提高。

  二、修訂的原則

  堅持失業保險保障基本生活的原則,堅持失業保險待遇與繳費年限和最低工資標準掛鉤、繳費年限越長享受待遇越多的原則,堅持一次性失業保險金與按月領取失業保險金有差別、同時兼顧公平合理的原則。

  三、主要內容解讀

  (一)關于申領對象。

  為落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》和國家惠臺政策,《通知》明確將在粵就業參保的港澳臺居民和外國籍人士納入一次性失業保險金申領對象范圍。

  (二)關于計發標準。

  共五款,分別釋義如下:

  1.第一款主要明確一次性失業保險金計發公式。即:明確參保每滿12個月可享受的一次性失業保險金計發標準;規定了一次性失業保險金最大領取額度,即最多不得超過24乘以本人失業保險關系所在地級以上市最低工資標準的90%;規定參保月數不滿12個月的,不計發一次性失業保險金。同時,將每參保滿12個月計算的一次性失業保險金標準提高到其本人失業保險關系所在地級以上市月最低工資標準的90%。

  2.第二款對失業人員前次失業有尚未領取失業保險金期限的對應部分一次性失業保險金計算方法作出規定。即:按照尚未領取期限的月數乘以60%再乘以當地月最低工資標準的90%計發。

  例如:以廣州市為例,失業保險最低繳費基數為最低工資標準2100元,則尚未領取失業保險金期限為1個月的一次性失業保險金標準為60%再乘以當地月最低工資標準的90%,即60%*2100*90%=1134元。

  3.第三款主要明確一次性失業保險金與法定退休年齡的關系。即:在申請領取一次性失業保險金當月,男性失業人員的年齡距離60周歲當月不滿24個月的(含申領當月和滿60周歲當月),其一次性失業保險金不超過申領當月距離本人滿60周歲當月的月數(含申領當月和滿60周歲當月)乘以失業保險關系所在地級以上市月最低工資標準90%之積;女性失業人員的年齡距離50周歲不滿24個月的(含申領當月和滿50周歲當月),其一次性失業保險金不超過申領當月距離本人滿50周歲當月的月數(含申領當月和滿50周歲當月)乘以失業保險關系所在地級以上市月最低工資標準90%之積。

  例如:失業男性58歲3個月時候核定了24個月失業保險金,距離60周歲有21個月,不滿24個月,如選擇領取一次性失業保險金,則其申領月數只能按照21個月計算。

  失業女性48歲6個月時候核定了24個月失業保險金,距離50周歲有18個月,不滿24個月,如選擇領取一次性失業保險金,則其申領月數只能按照18個月計算。

  4.第四款主要明確領取養老保險待遇的不得申領一次性失業保險金。

  5.第五款主要是保障失業人員按照本通知領取的一次性失業保險金,不低于按粵府〔2014〕51號文計發的一次性失業保險金,確保失業人員權益不受損。當按月最低工資標準的90%計發的一次性失業保險金少于按失業前12個月平均繳費工資40%乘以繳費年限時,可補足相應差額。

  (三)關于其他相關事項。

  《通知》對存在《廣東省失業保險條例》第四十九條規定情形的計發一次性失業保險金進行了明確。

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