《廣東省進一步支持大學生創新創業的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已經正式印發實施。現就《若干措施》有關內容解讀如下。
一、《若干措施》制定背景是什么?
黨中央、國務院高度重視大學生創新創業工作。習近平總書記指出,創新是社會進步的靈魂,創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑,青年學生富有想象力和創造力,是創新創業的有生力量,希望廣大青年學生在創新創業中展示才華、服務社會。縱深推進大眾創業萬眾創新是深入實施創新驅動發展戰略的重要支撐,大學生是大眾創業萬眾創新的生力軍,支持大學生創新創業具有重要意義。為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,為大學生創新創業營造良好環境、創造有利條件,增強創新創業活力,進一步支持大學生創新創業,結合我省實際,廣東省教育廳會同有關部門起草了《若干措施》。
二、《若干措施》的主要考慮是什么?
《若干措施》在與《國務院辦公廳關于進一步支持大學生創新創業的指導意見》(國辦發〔2021〕35號)基本精神相銜接的基礎上,結合我省實際,針對大學生創業初期融資難問題,從落細落實創新創業資助、稅費減免政策,加大創業擔保貸款支持等方面提出具體支持措施;針對大學生創業門檻高等問題,提出提升大學生創新創業便利化服務水平、促進大學生創新創業成果轉化等支持措施;針對大學生創新精神、創業意識不足和創新創業能力不夠等問題,提出深化高校創新創業教育改革、推進大學生創新創業實踐平臺建設、加大創新創業宣傳引導等支持措施,同時提出了支持大學生創新創業的工作保障機制,并對各項措施的責任部門進行了明確。
三、《若干措施》在創新創業資助方面有哪些舉措?
《若干措施》從多個方面著手,給予大學生創新創業資助。一是充分發揮好廣東省科技創新戰略專項資金(大學生科技創新培育)的引導作用,每年資助不少于1000個大學生團隊開展科技創新項目研究。二是開展大學生創新創業訓練計劃,對入選國家級創新訓練項目和創業訓練項目給予平均不低于2萬元/項的經費支持,入選國家級創業實踐類項目給予平均不低于10萬元/項的經費支持。三是符合條件的自主創業大學生可申請1萬元一次性創業資助,以及每年4000—6000元、最長3年租金補貼。四是被省人力資源社會保障部門評定為省級優秀創業項目的,可按規定享受5—20萬元資助。五是落實大學生創業幫扶政策,畢業后創業的大學生按政策規定繳納“五險一金”,減少大學生創業的后顧之憂。加大對創業失敗的大學生的扶持力度,按規定落實就業服務、就業援助和社會救助。
四、《若干措施》在加大創業擔保貸款支持方面有哪些?
一是加大創業擔保貸款及貼息支持力度,符合條件的大學生個人可申請最高30萬元的創業擔保貸款,創業帶動5人以上就業的可申請最高50萬元的創業擔保貸款,對大學生創辦的符合條件的小微企業可申請最高500萬元的創業擔保貸款。二是引導社會資金進入大學生創業投資領域,為大學生創新創業項目提供資金支持。
五、《若干措施》在深化高校創新創業教育改革和推進大學生創新創業實踐平臺方面有哪些舉措?
一是將創新創業教育融入高校人才培養全過程,建立以創新創業為導向的新型人才培養模式,完善多方協同育人的創新創業人才培養機制。二是舉辦中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽省賽,強化大賽創新創業教育實踐平臺作用,鼓勵各學段學生積極參賽,堅持以賽促教、以賽促學、以賽促創。三是鼓勵有條件的高校申報創業管理專業,支持高校將創新創業教育業績列入教師專業技術職務評聘、崗位聘用和績效考核的重要指標,將教師創新創業教育成果納入職稱申報的業績成果。四是要求高校要完善學生創新創業管理辦法和創新創業成果的學分認定、置換及成績評定實施細則,支持在校大學生創新創業。五是“十四五”期間,廣東省教育廳持續推進廣東省創新創業教育示范學校建設,遴選一批省級創新創業精品教材,建設10個省級雙創導師培訓基地、100門省級創新創業教育特色示范課程,實施省級優秀雙創校外導師千人計劃,發揮好帶動引領作用。六是加快推動全省高水平大學及高水平理工科大學實現省級大學科技園全覆蓋,為大學生提供更多創新創業平臺。七是“十四五”期間,廣東省教育廳將建設50個省級大學生創新創業實踐教育示范基地,發揮好示范引領作用。