2023年10月19日,《廣東省大力發展融資租賃支持制造業高質量發展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)正式印發。現將有關內容解讀如下:
一、出臺背景
廣東省委、省政府深入貫徹習近平總書記關于金融服務實體經濟的重要論述精神,高度重視融資租賃行業發展工作,要求充分發揮融資租賃融資、融物特性,在飛機、船舶、制造業、醫療衛生等重點領域發揮融資作用,推動制造業企業技術改造、設備更新,帶動產業升級、促進產品銷售。根據省委、省政府相關工作任務安排,廣東省制定出臺《指導意見》。
二、主要內容
《指導意見》主要內容共15條,其中2條總體要求、10條發展措施、3條保障措施,重點內容如下:
總體要求方面,主要闡述指導思想,明確發展目標。
發展措施方面,圍繞統籌區域布局、深化跨境合作、壯大市場主體、強化產融結合、服務重點產業、優化經營環境、拓寬融資渠道、加強宣傳推介、推動行業可持續發展等方面提出發展措施,綜合推進融資租賃行業發展。
強化保障方面,包括加強組織保障、強化人才培養、強化風險防控等措施。
三、主要亮點
一是明確了融資租賃行業發展目標。以橫琴、前海、南沙為集聚地,打造立足灣區、聯動港澳、服務全國、輻射全球的融資租賃業發展高地。到2027年全省培育形成一批專業化特色化的百億元級乃至千億元級融資租賃公司和金融租賃公司集群,租賃資產規模達到1.5萬億元以上。
二是強化統籌區域布局。支持橫琴、前海、南沙發揮三個重大平臺建設的政策優勢,建設融資租賃集聚區;支持制造業大市、沿海城市、粵東粵西粵北等地區圍繞各自產業特色發展融資租賃。聯動港澳深化跨境合作,探索跨境租賃資產交易,共建粵港澳大灣區國際融資租賃中心。
三是突出地方財稅扶持。鼓勵各地市在出臺融資貼息、風險補償政策時將融資租賃納入支持范圍,支持融資租賃公司參照執行《金融企業呆賬核銷管理辦法》,支持通過直接融資租賃方式購置設備且符合條件的工業企業申請技改資金支持。
四是加強服務重點產業。及時向租賃企業推送省內重點投資項目、重大技術改造項目信息,舉行產融對接會,暢通信息共享。推進租賃企業與制造業企業加強合作,支持工業母機、首臺(套)重大技術裝備的產業化和推廣應用,推進融資租賃服務我省有比較優勢的直升機、船舶、汽車等制造業加速發展。
五是注重優化經營環境。推進完善抵(質)押登記流程,公開備案要求和材料。支持金融案件受理量較大的基層法院推進金融審判專業化建設,建立金融審判團隊。推動建立海關跨關區溝通機制,加強海關異地委托監管合作。
六是注重加強組織保障。推進建立多部門和重點地區組成行業發展協調機制,定期研究行業發展問題,加強政策協調。支持重點地區加強行業服務力量,形成專業化團隊,提供政務協調等“一站式”服務。推動建立粵港澳大灣區、國際國內院校合作機制,加快培養融資租賃行業人才。