國務院新聞辦公室于12月27日上午舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會,交通運輸部副部長介紹交通運輸服務經濟高質量發展有關情況,并答記者問。一起來看——
預計2025年降低全社會物流成本有望達到3000億元
2025年交通運輸部將重點抓好以下幾個方面工作:
第一,用好政策紅利,抓好一大批重大工程建設,加快完善國家綜合立體交通網。交通運輸部制定了2025年重大工程重大項目清單,比如有正在建設中的平陸運河,有上海港小洋山北集裝箱碼頭,還有滬渝蓉沿江高鐵等一大批項目。
第二,將發揮綜合交通運輸優勢,降低全社會物流成本。預計2025年降低全社會物流成本有望達到3000億元,這對實體經濟特別是制造業發展將帶來強力支撐。交通運輸是全社會物流成本構成的要素之一,成本主要有運輸成本、倉儲成本和管理成本,希望通過發揮綜合運輸優勢推動公轉鐵、公轉水,更好地為降本提質增效作貢獻。
第三,將推動交通運輸改革,貫徹落實黨的二十屆三中全會的《決定》,推動深化綜合運輸體系改革,推進鐵路體制改革,加快發展通用航空和低空經濟,通過改革釋放發展活力。
第四,將狠抓安全生產,讓人民群眾走得放心,出行更安全。2025年交通運輸部會重點抓四個方面的工作:一是將在春運和“五一”前后開展兩次全國性安全隱患大排查、大整治;二是針對春節、“五一”、國慶三個假期,采取更強有力的安全措施,叫“30條硬措施”,以更加嚴格的標準提升假期安全;三是針對重點領域開展14項重點安全整治;四是將落實平安三年行動,提升本質安全。此外,圍繞“十四五”規劃收官、“十五五”規劃編制等,交通運輸部作了一系列部署。
加強對交通運輸市場各類顯性和隱性壁壘的評估、排查、清理
近日,中辦、國辦印發了《關于加快建設統一開放的交通運輸市場的意見》。交通運輸部將在四個方面抓好以下工作:
第一,抓好重點領域改革。主要是完善綜合交通運輸管理的體制機制,統籌推進鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業的發展,強化綜合交通運輸發展的重大政策協同,加快建設國家綜合立體交通網主骨架。
第二,破除妨礙統一大市場的各種壁壘?!兑庖姟防锩鞔_完善交通運輸市場的準入和退出制度,加強對各類顯性和隱性壁壘的評估、排查、清理,完善交通領域價格機制,健全制度規則,依法平等對待和發展各類經營主體。
第三,推動交通運輸市場要素資源的順暢流動和高效配置。市場最重要的就是配置資源,配置資源的背后就是要素資源流動。交通行業在這方面還有一些問題,針對這些問題,交通運輸部將強化對交通運輸重大項目的用地、用海、用能等資源要素保障,特別是打破數據壁壘,統籌推動交通基礎設施共享共用,加快區域間、部門間數據的共享交換,同時提高資金的保障能力。
第四,優化交通運輸市場監管機制?!兑庖姟访鞔_要求,要加強跨區域監管協作,包括對一些新業態要加強監管和規范,防止利用數據、算法、技術等手段侵害消費者和從業人員的合法權益,改善從業人員的從業環境和用工條件。
力爭在2025年底基本實現“固定充電設施為主體、移動應急充電設備為補充、重點節點全覆蓋、群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡
今年國慶,新能源車出行占比已經達到15.9%。截至今年11月底,高速公路服務區累計建成充電樁3.3萬個,已建充電停車位4.9萬個,比2023年分別增加了1.2萬、1.7萬。目前,全國6000多個高速公路服務區中超過5800個服務區安裝了充電樁,覆蓋率達到了97%。
但同時,在高峰時段特別是假期,還是出現供不應求的問題,交通運輸部也在想辦法解決。首先是預判需求。每到假期會研判,哪些地段、哪些服務區,預計量會有多大,盡量做足準備。第二是增加各種設施,除了固定的還有移動的,如果發現移動的不夠用,很多服務區會把車調整到周邊可能有空閑的服務區,甚至高速公路服務區邊上能夠提供充電設施的地方,讓大家盡量都充上電。第三是加強信息引導。大家可以通過高速公路路況信息板、標志板等信息服務設施,以及導航APP、交通運輸部開發的“e路暢通”小程序了解查詢充電樁的布局、現時的應用狀態,這樣便于自己的出行規劃。
下一步,還要不斷優化、不斷增加投入,盡量滿足大家出行的需求。力爭在2025年底基本實現“固定充電設施為主體、移動應急充電設備為補充、重點節點全覆蓋、群眾出行有保障”的公路沿線充電基礎設施網絡,讓開新能源車、電動車的出行人員更加放心出行。
明年計劃新建、改建農村公路10.5萬公里
交通運輸部下一步準備在以下幾個方面進一步推動農村公路建設:
第一,在建設方面,明年計劃新建、改建農村公路10.5萬公里,新增通硬化路較大規模的自然村(組)1.24萬個,同時推動農村公路骨干路網的提檔升級,按照三級及以上公路標準,打通鄉鎮、主要經濟節點對外快速通道,推進較大人口規模的自然村(組)通硬化路、建制村通等級路。
第二,在養護方面,重點關注的是安全,明年計劃完成安全生命防護工程5萬公里,實施修復性養護工程。此外,還給沿線農民帶來了很多就業機會,持續推動就業增收。
第三,在運營方面,繼續推動提升城鄉客運均等化服務水平,特別是優化農村物流服務,暢通農民群眾在出行、貨運物流、寄遞服務方面的“最后一公里”。
第四,在融合發展方面,將深化“美麗農村路”,統籌建設農村公路、優化村鎮布局、整治提升農村人居環境,讓更多的農村路變得更美,讓農民有機會更富,促進產業振興,服務現代鄉村全面振興發展。
多舉措服務貨車司機 維護合法權益
首先是不斷便利從業經營辦事辦證。拓展道路運輸電子證照辦理使用服務,實現經營業戶、營運車輛、從業人員業務辦理全覆蓋。實現電子證照跨區域互信互認,貨車司機使用電子證照或者是“道路運政一網通辦”微信小程序就可以享受“亮證亮碼”、掃碼核驗等便利服務。截至目前,全國累計生成道路運輸電子證照4972萬張,證照電子化率達到93.8%。
其次是持續改善停車休息環境。交通運輸部會同人力資源社會保障部、中華全國總工會指導各地已經建設了1900多個“司機之家”,司機朋友們可以通過地圖導航、“司機之家”小程序來搜索使用。為了讓貨車司機在高速公路服務區真正做到“放心停車、踏實睡覺、吃熱乎飯、洗熱水澡”,在全國推廣免費“車貨無憂”保險、視頻監控、安保巡查等方式及措施。
第三是不斷加強行車安全保障。交通運輸部組織開發了貨車司機“平安守望”小程序,貨車司機可以通過這個小程序向家人一鍵分享行程信息,家人可以實時查看車輛的位置以及運行狀態,讓家人的關心關懷陪伴司機的每一次行程。
最后是持續加大愛心幫扶力度。交通運輸部會同中華全國總工會指導各地常態化開展為貨車司機“夏送秋涼、冬送溫暖”、送體檢、送法律咨詢等暖心活動。各地也因地制宜為貨車司機提供餐飲加油優惠、洗衣洗澡便利、保險保障、法律援助等特色服務。
下一步,交通運輸部還將借鑒地方“接訴即辦”經驗做法,進一步發揮12328交通運輸服務監督熱線的橋梁紐帶作用,通過這個熱線更好地傾聽貨車司機的心聲,廣泛收集貨車司機的訴求。
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