近日,《關于支持省級現代農業產業園建設的政策措施》(以下簡稱《政策措施》)經廣東省人民政府辦公廳對外印發。《政策措施》明確,2020—2022年,省級現代農業產業園列為省重點建設項目,立足于解決我省現代農業產業園建設的重大問題,從用地保障、財政金融支持、稅費減免、流通和品牌建設、基礎設施、環境保護和科技與人才等7個方面提出了21條政策措施。
以不低于50畝/園的標準一次性安排用地指標
在用地保障方面,《政策措施》明確了保障省級現代農業產業園建設用地需求,要求產業園所在地級以上市按照不低于50畝/園的標準一次性安排農業產業園用地指標,在年度新增建設用地指標中保障農業產業園項目建設用地需求,并做到應保盡保。
如何加大財政和金融支持力度來推動我省現代農業產業園建設,《政策措施》提出了4條具體措施。
農業產業園內農業民營企業2020年前在境內申請上市的,按規定對會計審計費、資產評估費、法律服務費、券商保薦費等中介費用,按不超過實際發生費用的50%給予補助,每家企業補助資金不超過300萬元;農業產業園內農業民營企業在新三板成功掛牌的獎勵50萬元,進入新三板創新層的再獎勵30萬元;農業產業園內農業民營企業在省內區域性股權市場發行可轉換為股票的公司債券或增資擴股成功進行直接融資的,按企業融資金額的2%給予補助,每家企業補助資金不超過300萬元;農業產業園內農業民營企業在“廣東省高成長中小企業板”掛牌的,按照融資金額的3%給予補助,每家企業補助資金不超過300萬元……一項一項措施具體而有力。
稅費減免政策方面,《政策措施》提出,落實制造業等行業16%的增值稅稅率降至13%,交通運輸業、建筑業等行業10%的增值稅稅率降至9%等政策,確保所有行業稅負只減不增。對政策實施后納稅人新增符合條件的增值稅期末留抵稅額,按有關規定予以退還。落實增值稅小規模納稅人免稅標準從月銷售額3萬元提高到10萬元、小微企業所得稅優惠等政策。
國家定點市場按規定每個補助20萬元
此外,《政策措施》還明確,農業產業園入園企業運輸鮮活農產品車輛依法依規享受綠色通道政策。使用粵通卡支付通行費的合法裝載的入園企業貨運車輛按規定享受通行費八五折優惠。
在品牌建設方面,《政策措施》要求,支持農業產業園內名優特色農產品參與農業品牌評定、省名特優新農產品評審。支持農業產業園企業參與創建“粵字號”農業知名品牌推介活動。農業產業園內新增認定的省級“菜籃子”基地,按規定每個補助5萬元,農業產業園內通過農業農村部復查的國家定點市場,按規定每個補助20萬元。
在基礎設施建設方面,《政策措施》有針對性地提出,要加強農業產業園客戶供電服務,電網企業對照農業產業園清冊,建立“一園一案”并由地市級供電服務中心負責人擔任農業產業園客戶經理,保障農業產業園客戶用電;新增報裝用電時提供客戶有效身份證明及農業產業園認定文件,電網企業直接受理報裝辦電。
現代農業產業園應該符合綠色發展的理念,《政策措施》要求,支持污染集中治理設施建設,確保與農業產業園同步規劃、同步建設、同步投入使用,特別是抓緊推進污水處理設施及其配套管網建設,落實農業產業園的主體責任,確保廢水穩定達標排放。
《政策措施》對于如何加強科技與人才支持力度提出了相應的要求,如明確了農業產業園科技研發與信息支撐專項經費按不低于省級財政補助資金的2.5%設立,主要用于技術研發和成果轉化。