粵探索實行“一門式”政務服務
省政府成立相關改革專責工作小組,推進簡政放權
日前,省政府辦公廳印發《關于成立廣東省“一門式”政務服務改革專責工作小組的通知》(粵辦函[2015]472號)指出,為全面推進簡政放權、放管結合、優化服務工作,深化行政審批制度改革,總結推廣“一門式”政務服務改革經驗,經省人民政府同意,成立廣東省“一門式”政務服務改革專責工作小組。省委常委、常務副省長徐少華擔任組長。
根據《通知》,專責工作小組日常工作由省編辦承擔,組成人員包括省政府副秘書長,省編辦、省發展改革委、省經濟和信息化委、省民政廳、省信息中心以及佛山市、上海一門式政務研發中心等有關負責人。專責工作小組不納入省級議事協調機構管理,任務完成后自行撤銷。
近年來,我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,把深化行政審批制度改革作為加快轉變政府職能的重要抓手和突破口,取得明顯成效。近日召開的省推進職能轉變協調小組第一次全體會議強調重點從四方面加快推進政府職能轉變,其中之一是堅持問題導向,針對社會反響大、群眾意見集中的問題推進改革,為社會提供“一門式”與“一網式”相結合的辦事服務。
以佛山市從去年開始在禪城區試點的“一門式”政務服務改革為例,其主要成效之一就是有效緩解了群眾“辦事難”問題。過去一年多時間,禪城“一門式”改革從鎮街試點開始,逐步向所有鎮街和村居延伸。目前,自然人事項按照法定權限在區級實現345個事項一口受理,鎮街任一個窗口可受理282個事項,村居可受理77個事項,超過65%的群眾辦事事項可在一窗15分鐘內辦結。
據了解,佛山正在總結禪城區“一門式”改革試點經驗基礎上,匯聚全市五區改革成果,全面推進“一門式”政務服務改革,打造“一窗通辦、同城通辦”的政務服務“佛山模式”。目前,佛山全市已完成禪城區自然人“一門式”改革經驗在各區的推廣,實現全覆蓋。
值得一提的還有,禪城“一門式”改革試點通過互聯網信息技術,將原來分散的10多個部門的24個條線審批服務系統聯結整合在一起,實現了多部門間業務協同辦理和信息互聯共享,打破了長期以來政府部門之間業務不協同、系統不關聯、信息不共享,甚至一個部門之間信息都無法共享的突出問題,辦事平均時間縮短了6.5個工作日。
日前出臺的《廣東省“互聯網+”行動計劃(2015-2020年)》就提出,要推進全省政務服務改革創新,依托全省網上辦事大廳,在“一站式”網上辦理模式的基礎上,探索實行“一門式”政務服務模式,加強政府部門資源共享、業務協同,推動審批流程再造、并聯審批,強化實時在線監察與權力監督,提升政府服務質量與效率。