廣東省水利廳關于《廣東省水利廳關于水利工程配套專用水文測站和水文監測設施的管理辦法》的解讀
廣東省水利廳關于《廣東省水利廳關于
水利工程配套專用水文測站和水文監測
設施的管理辦法》的解讀
為方便對《廣東省水利廳關于水利工程配套專用水文測站和水文監測設施的管理辦法》（以下簡稱《辦法》）的理解和適用，現就《辦法》有關問題說明如下：
一、《辦法》的制定依據和必要性
《辦法》是為實施《廣東省水文條例》制定的配套規范性文件。《廣東省水文條例》第七條第一款規定：“新建、改建、擴建水利工程需要設立水文測站或者配備水文監測設施的，應當將相關水文測站、水文監測設施的建設或者改造內容納入工程建設投資計劃，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。”第八條規定：“水利樞紐、大型水庫和水電站、重要中型水庫、重要小型水源工程及日取地表水五萬立方米以上、日取地下水單井二千立方米以上的取水工程，應當配套設立專用水文測站或者配備水文監測設施。尚未設立或者配備的，工程管理單位應當按要求及時組織設立、配備。”第十條規定，“設立專用水文測站應當經省水文機構批準”。第十一條規定“專用水文測站投入使用前，應當報省水文機構組織驗收”，“未經驗收或者驗收不合格的專用水文測站，不得投入使用”。第十二條規定：“專用水文測站及水文監測設施由設立單位負責管理，也可以委托省水文機構及其派出機構管理，管理費用由委托單位承擔。”為落實上述規定，有必要進一步明確各類水利工程需要配套設立的專用水文測站或配備的水文監測設施的具體內容和要求，對“三同時”從操作層面予以明確等。為此，制定本《辦法》。
二、對《辦法》主要內容的說明
（一）關于水利工程配套設立專用水文測站或者配備水文監測設施的具體內容
不同類型和不同規模的水利工程，水文監測項目要求不同。《辦法》第五條、第六條分別針對特定的7類水利工程和一般水利工程提出了配套設立專用水文測站或者配備水文監測設施的具體要求。
（二）關于新建、改建、擴建水利工程配套設立水文監測設施和水文監測設施的建設程序
1．《辦法》第五條、第六條規定的新建、改建、擴建水利工程，建設單位組織編制的工程主體工程設計文件或建設方案中，應包含配套專用水文測站或者水文監測設施的內容；
2．有審批權限的水行政主管部門在受理工程主體設計文件或建設方案申請時，對其是否包含配套專用水文測站或者水文監測設施的內容進行審查，經審查沒有該內容的，告知申請人補正；
3．水行政主管部門受理工程主體設計文件或建設方案后，按照第七條第三款規定的權限，將配套水文測站或水文監測設施的內容轉送省水文局或水文分局進行審查；
4．省水文局或水文分局審查后出具意見；
5．水行政主管部門審批工程設計文件或建設方案；
6．建設單位按照批準的內容組織實施；
7．工程驗收時，水行政主管部門邀請省水文局或水文分局參加驗收。
（三）已建特定水利工程補充配套專用水文測站或水文監測設施的建設程序
《辦法》第五條規定的已建水利工程，尚未配套設立專用水文測站或者配備水文監測設施的，應當在《辦法》實施之日起五年內補充配套，具體程序為：
1．委托具有相應資質的設計單位編制配套專用水文測站或者水文監測設施設計文件；
2．將上述設計文件按第八條第三款規定的權限報省水文局或水文分局審查；
3．經省水文局或水文分局審查同意后，建設單位組織實施；
4．建設完成后報省水文局或水文分局組織驗收。
（四）《辦法》的其他內容
《辦法》第九條規定利用專用水文測站或者水文監測設施開展水文監測的頻次等要求。第十條、第十一條規定水文監測信息的報送要求。第十二條規定水文監測資料整編和匯交要求。第十三條規定投資概算適用標準。第十四條規定建設標準。第十五條規定防洪測洪標準。
（五）關于水利工程類型和規模的界定
《辦法》的附錄《各類用語及工程分等指標》對“水利樞紐”、“重要中型水庫”、“重要小型水源工程”等從性質或量的角度進行了界定。附錄是《辦法》的組成部分，與《辦法》具有同等效力。