深圳發(fā)生重大失誤 終身都要追責(zé)
為健全重大行政決策程序機制，保障重大行政決策質(zhì)量，日前，深圳市政府出臺了《深圳市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），提出實施重大行政決策責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機制，對違反規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)造成嚴重后果的，相關(guān)責(zé)任人員無論是否調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴格依法追責(zé)。
《規(guī)定》適用于市政府的哪些重大行政決策事項？這其中包括，貫徹落實國家、廣東省重大決定和部署的實施意見，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃的編制和重大變更，行政管理體制改革與社會管理體制創(chuàng)新等重大政策的制定，財政預(yù)算的編制和重大調(diào)整，社會保障、醫(yī)療、教育、公共交通和環(huán)境保護等方面重大政策的制定和調(diào)整，市政府重大投資和建設(shè)項目以及市級國企重大改革發(fā)展事項的確定。
重大行政決策出臺要經(jīng)過哪些程序？規(guī)定明確，市政府重大行政決策應(yīng)遵循公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序，并堅持科學(xué)、民主、合法的原則。
聽證會是社會公眾參與行政決策的重要方式。規(guī)定提出重大行政決策涉及下列三類事項，應(yīng)當(dāng)舉行聽證會：涉及重大公共利益或者對公民、法人、其他組織切身利益有重大影響；有關(guān)各方對決策方案存在重大意見分歧；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。
為杜絕拍腦袋決策現(xiàn)象，規(guī)定給決策制定者上了“緊箍咒”——實施重大行政決策責(zé)任追究制及責(zé)任倒查機制，即市政府重大行政決策事項的承辦部門、實施部門、相關(guān)單位或個人違反規(guī)定不履行或不正確履行職責(zé)造成嚴重后果的，相關(guān)責(zé)任人員無論是否調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴格依法追責(zé)。
《規(guī)定》提出實行重大行政決策后評估制度，要求決策實施部門跟蹤市政府重大行政決策事項的實施情況，必要時應(yīng)當(dāng)通過征求公眾意見、專家論證和委托第三方評估等方式，對實施效果、存在問題等進行總結(jié)評估，并根據(jù)情況提出完善、調(diào)整的措施建議報市政府常務(wù)會議或全體會議作出決策。