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省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》

時間 : 2018-03-12 16:59:51 來源 : 南方日報網絡版
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  筆者從省人社廳了解到,近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》(下稱《實施意見》),堅持黨管人才原則,緊緊把握職稱是人才評價“指揮棒”這一戰略定位,提出進一步深化我省職稱體制機制改革,建立科學化、規范化、社會化的職稱制度,加強我省專業技術人才隊伍建設。

  下放職稱評審權是深化“放管服”改革的重要舉措。《實施意見》提出,向廣州、深圳依法下放正高級職稱評審權,向符合條件的地級市、縣(市、區)分別依法下放副高級、中級職稱評審權。支持高校、科研院所、醫院、新型研發機構、國有企業、高新技術企業、大型骨干企業等企事業單位分別開展自主評審。在放權的同時,加強政府對職稱評審工作監督和考核,強化職稱評審委員會管理。

  據統計,目前,我省通過突出貢獻職稱評審的人員有214名,其中包括深圳光啟高等理工研究院創始人劉若鵬等一批高層次人才。此次,《實施意見》提出搭建職稱評價綠色通道,建立高級職稱直報和認定制度,為更多創新性人才提供脫穎而出的機會。例如,省、市人才主管部門認定的高層次人才、急需緊缺人才,可直接申報相應層級的職稱;符合申報條件或獲省級及以上獎項的高技能人才,可參加工程系列專業技術人才職稱評審和認定。

  《實施意見》還提出完善職稱管理政策,規范職稱系列的專業類別和所屬專業,構建分類明晰、等級完備、動態調整和定期發布的職稱系列專業類別和專業目錄。目前未設置正高級職稱的職稱系列均設置到正高級。同時,根據不同類型人才的特點創新評價方式,在正高級職稱評審中實行面試答辯,各職稱系列專業也可結合行業特點和工作實際在副高級職稱評審中實行面試答辯。

  評價標準問題是職稱評價中的核心問題,《實施意見》對職稱評價標準提出明確要求。重點考察專業技術人才的思想品德和職業道德,實行學術造假和職業道德嚴重缺失“一票否決”,并突出創新能力導向,注重基礎研究、科技成果轉化、專利質量和實際貢獻。另外,履行崗位職責的工作績效、創新成果是職稱評價的重要條件,對職稱外語和計算機應用能力不作統一要求,不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。

  此外,聚焦我省非公有制專業技術人才職稱申報機制不完善問題,《實施意見》明確將港澳臺、外籍、從事新職業和自由職業的專業技術人才納入我省職稱服務范圍。創新性提出將職稱申報與傳統的人事檔案管理脫鉤,提出設立職稱直報點,支持條件成熟的創新創業平臺等組織面向非公單位人才開展職稱評審服務。

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