云浮“政企村共建”生態養殖小區 推動集體經濟薄弱村全面“清零”
在云浮市云安區首個“政企村共建”生態養殖小區，三棟豎長雞舍整齊排列，雞舍內部自動喂料、送水等現代化設備正在高效運轉。
為深入實施鄉村振興戰略，云浮市委、市政府把發展壯大村級集體經濟作為一項重大而緊迫的任務來抓，目前正在探索“政企村共建”養殖小區，通過政府成立國有投資平臺建設養殖小區，引入溫氏集團等龍頭企業進行專業化運營，每年獲得的固定純收益用于重點扶持集體經濟薄弱村。
截至9月16日，全市計劃推進“政企村共建”養殖小區17個，總投資7.54億元。按計劃，所有養殖小區項目要在今年底前全部投產，2023年全部村級集體經濟組織經營性年收入達到10萬元以上。
確保養殖小區項目今年底前全部投產
云浮建市晚、底子薄，村級集體經濟大部分依賴補助收入、增收乏力。
為推動集體經濟薄弱村全面“清零”，云浮市委、市政府全面發起發展壯大村級集體經濟攻堅行動，對“四無”（無資源、無資產、無資金、無人才）且沒有合適經濟項目的村，探索推行“政企村共建”生態養殖小區模式。
7月30日，云安區首個“政企村共建”生態養殖小區迎來了第一批“主人”——6萬羽雞苗，這標志著養殖小區正式投產。
看著眼前整潔的雞舍、高效運轉的現代化設備、日益壯實的雞苗，富海肉雞養殖專業合作社法人代表張桂連點贊道：“養殖小區由溫氏集團獨立運營，提供種苗、飼料、獸藥疫苗、技術服務、加工銷售‘五統一’服務，一個農戶就可以照看一大片雞舍，收入不錯還離家近！”
據了解，這個“政企村共建”養殖小區位于富林鎮界石村委下連塘崩崗，占地面積約116畝，計劃總投資3700萬元，擬建設雞舍23個,建成后預計年出欄肉雞量288萬羽，預計每年帶來收益277.5萬元，可以帶動44個村年共增收272.1萬元，促使每個村收入達15萬元以上。在該養殖小區，溫氏集團負責提供雞苗、疫苗、飼料，并負責統一收購、宰殺、銷售。同時，養殖小區配套全自動喂料、飲水、清糞、環控等工藝，具有智能化、高效化、生態化等特色。
這種“政企村共建”養殖小區的圖景正在云浮火熱展開。據統計，截至9月16日，全市17個養殖小區項目已全部完成立項、環評批復、林地指標落實工作。目前，云浮加強項目清單化管理，加快完善項目相關手續、出臺相關配套管理制度，縱深推進村級集體經濟達標攻堅行動，確保所有養殖小區項目今年底前全部投產。
“政企村”合力消除集體經濟薄弱村
從實踐來看，養殖小區模式迅速鋪開，離不開黨委、政府組織領導、企業專業化市場運作、村村參與享受股東項目分紅。
云浮是農業大市，但村級集體經濟發展不平衡不充分問題突出，亟待黨委、政府提前謀劃，兜底保障經濟“薄弱村”。從這個角度出發，云浮專門成立市委主要領導任組長，市政府主要領導任常務副組長，其他市委、市政府分管領導同志為副組長，各縣（市、區）黨政“一把手”和市級組織、農業農村、財政等30多個部門主要負責同志為成員的領導小組，作為推進攻堅行動的“指揮部”。同時組建項目建設服務保障工作專班，把發展壯大村級集體經濟納入縣級黨委、政府主要負責人和領導班子綜合考核評價、縣鎮黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。
得益于此，目前云浮市各縣（市、區）均已制定出臺具體實施方案，成立平臺公司，并在用地、資金、人才方面予以傾斜。平臺公司統籌各類資金建成養殖小區后，委托溫氏集團等龍頭企業經營管理，每年按照總投資的協定比例獲取固定收益，并制定受扶持村的收益分配方案。龍頭企業作為運營主體，有獨立的生產、運營和管理權限，政府和村集體不得干預企業專業化市場運作。
在新興縣筠誠牧業車崗鎮竹圍養殖小區，項目建設正如火如荼推進中。據車崗鎮介紹，項目采用“政企村共建”模式，項目一期投資2000萬元，其中溫氏筠誠牧業投資1500萬元，政府投入發展村級集體經濟扶持資金500萬元。初步測算，該項目投產后年均產值約1500萬元，可帶動新興縣10多個村集體經濟增收200多萬元。
村級集體經濟組織作為高效養殖小區主要股東，依法將各類扶持資金入股平臺公司，協助當地政府引導承包戶流轉土地、組織養殖戶參與基礎設施建設及養殖。經測算，一塊占地100畝—200畝的養殖小區投資約3000萬—5000萬元，按照10%的固定收益，可帶動16—27個村集體年收入達到15萬元。