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廣州出臺三份復工復產工作指引 面向疫情防控物資生產企業、危險化學品企業、生產經營單位

時間 : 2020-02-11 09:07:21 來源 : 廣州日報
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地鐵十二號線第八項目部每日進行體溫測量。圖片來源:廣州日報

廣州地鐵安全管理人員在施工現場檢查臨電設備的安全情況。圖片來源:廣州日報

  當前正值疫情防控的關鍵時刻,10日企業即將復工復產,同時也是事故高發期。針對安全生產和疫情防控,廣州市應急管理局制定出臺了三份工作指引,分別面向疫情防控物資生產企業、危險化學品企業、生產經營單位,為春節后復工復產提供全面科學的工作指引。

  生產經營單位

  有條件的企業鼓勵實施暫緩復產復工

  指引要求,企業要建立節后安全復產復工組織機構和疫情防控機構,企業主要負責人要親自組織、駐場辦公、帶班生產。參照各級實行“一位領導和一個牽頭部門、成立一個專班跟進處置、制定一個專項工作方案統籌應對、統一一個口徑上報信息”的“四個一”應急處置機制。相關組織機構要根據從業人員基數,建立專責小組,切實組織保障人員、資源到位。

  在確定復產復工時間方面,除涉及保障城鄉運行必需、疫情防控必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計民生、供港供澳及特殊情況急需復工的相關企業外,其他企業復工時間不早于2月9日24時。尚未復工的企業要統計全體員工到崗時間、身體狀況。已安排員工上崗復工的企業,同樣要統計全體員工到崗時間、身體狀況,先將確定無感染和無病情潛伏的員工安排投產,然后再將觀察后無病情潛伏的員工安排投產。

  企業應購買、補充、儲存相應保障物資,切實保障員工勞動防護用品、衛生消殺用品及個人衛生防護用品,不得安排無配發衛生防護用品的員工上崗。

  疫情防控物資生產企業

  出現發熱等癥狀不要帶病上班

  指引要求,企業主要負責人(包括黨委書記、董事長、總經理等法定代表人和實際控制人、投資人)應親自帶班組織安全生產,并安排企業主要經營者、安全管理人員、技術人員參與帶班生產工作。針對部分崗位人員不能及時到崗的情況提出備用措施,保證一線生產、安全管理、后勤、應急救援等崗位均有充足人員負責跟進。

  已經開工的企業要對所有工作人員進行健康監測,若出現發熱、乏力等疑似新型冠狀病毒感染肺炎的癥狀,不要帶病上班。尚未復工的企業要統計全體員工到崗時間、身體狀況,準確掌握來自疫情發生地和重點防控地區、接觸上述地區人員的員工動向及其健康狀況。對上述員工實施居家隔離或集中隔離,嚴禁帶病上崗。

  采用微信、釘釘、騰訊等網絡手段,推行視頻會議、遠程教育、線上培訓,減少人員聚集,針對疫情防控、按章操作等重點進行專題學習。

  對必需的防護用品庫存量和近期使用量進行核算,提前采購,合理庫存。防護用品及應急處置物資按需發放,必要時安排專人負責統一廢舊換新,防止不合規扔棄傳染。每日開工前各個區域都必須進行消毒、殺菌和通風處理,確保工廠內部人員的防護安全。要求員工佩戴防護口罩,在頻繁接觸人員崗位和集中作業封閉崗位(控制室等)必須佩戴其他防護用品。

  全面開展安全風險和隱患排查,明確歷史隱患和最大風險點,落實重點管控措施。生產前應當進行全面檢查、檢修、檢測,加強對通風照明、應急通道等進行檢查。建議員工下班后盡量不要外出,提醒員工進入公共場所要佩戴防護口罩。加強外來人員的衛生防護管理,嚴禁無口罩防護、體溫監測異常的人員進入企業。如有員工處于隔離治療或者醫學觀察期間,或者因執法實施隔離措施、采取其他緊急措施期間不能返崗的,告知員工其合法勞動權益將依法得到保障。

  危險化學品企業

  鼓勵湖北籍返鄉員工在居住地休假

  指引要求,疫情防控方面,企業應成立由公司主要負責人為組長的疫情防控工作領導小組,加強人員管控、環境消毒、疫情宣傳、物資籌備等防疫工作組織領導,確保防疫資金投入。

  全面掌握公司員工疫情動態信息,嚴防輸入性疫情。鼓勵湖北籍返鄉員工在居住地休假,湖北籍返穗或接觸過疑似病人的員工要先隔離后上崗(隔離觀察時間不少于14天),并主動向所在社區報備,保留來穗機票、車船票等。落實外來人員(駕駛員、押運員、承包商、訪客、業務員、供餐商等)入場詢問、測溫、佩戴口罩,體溫超過37.3℃的一律不得入廠;嚴防擴散性疫情發生,督促員工做到不串門、不集會、不聚餐。

  復工前落實口罩、手套、護目鏡、紅外式體溫計、消毒液、75%酒精、廢棄口罩收集桶等防疫物資籌備,適當庫存,并組織培訓。未落實防疫物品保障不得開工。不與人接觸的勞動崗位宜佩戴口罩,頻繁接觸人員和集中作業封閉崗位(控制室等)必須佩戴口罩及其他防護用品。員工乘坐公共交通工具、步行、騎行等上下班途中,應佩戴口罩。

  復工復產前,對公司所有場所進行一次消毒,之后每三天一次,更衣室、辦公室、衛生間等重點區域每天消毒,食堂禁止提供生菜,餐具蒸汽消毒。一次性防護用品必須收集處置,重復性防護用品必須集中消毒處理,禁止未經消毒反復使用。

  疫情防控期間暫時取消或控制人數參加集體活動及大型會議,減少或停止商務出行、聚會等。各類會議和培訓宜采用視頻會議、微信教育、微課堂等非接觸式或班組會形式。各企業每天14時前向區應急管理局上報前24小時疫情防控摸查情況。

  嚴防停產危化企業“明停暗開”“晝停夜開”

  危化企業復產,要做到“五個一”。一是召開一次安全會議,由企業主要負責人主持,安排新一年安全生產工作計劃。二是簽訂一份安全責任,層層簽訂年度安全生產責任書。三是組織一次安全教育,通過視頻會議、遠程教育和微信等形式,新入廠和轉崗員工必須經“三級”安全教育考核合格方可上崗。四是開展一次風險辨識,全面辨識復產、開工過程安全風險,制定一份符合企業實際的《復產復工方案》和《應急處置方案》,落實風險管控和應急措施。五是組織一次安全檢查,針對本企業歷史問題隱患和最大風險點危險源,由公司主要負責人在復工前組織相關部門開展一次全廠性安全檢查。

  指引要求,危化企業需嚴格安全條件確認,安全管理人員、關鍵崗位人員不到位不得生產,復工時間不得早于2月9日24時。復產期間存在工藝、設備、儀表等各方面變化的,按照化工生產過程要求落實變更管理;復產期間動火、進入受限空間等特殊作業提級管理。企業復產期間要安排公司級(或者安全管理部門)領導24小時在崗帶班,駐廠辦公。

  監管服務工作指引方面,突出對洪安漂水、百事特、浪奇、立白歐亞氣霧劑等消毒液疫情防控物資危化、化工企業安全生產工作的指導服務,主動上門,必要時安排專家指導。嚴防停產企業“明停暗開”“晝停夜開”。對未制定落實相關安全措施、滿足安全條件的危險化學品復工復產企業,要堅決依法從嚴處理。

  各區要每日調度危險化學品企業復產復工和疫情防控情況,并于每日15時前將前24小時調度情況上報市應急管理局危險化學品安全監管處。各區要充分利用釘釘、“一鍵通”等現代信息手段,開展檢查、服務工作。現場執法和打非必須做好執法人員自身安全防護。對因工作不作為、慢作為、亂作為,或者搞形式主義、官僚主義導致生產安全事故發生,將全市通報并依法嚴肅追責。

  推行線上培訓、視頻會議,減少人員聚集

  指引要求,生產經營單位要保證安全生產管理人員在崗在位,嚴禁在無安全生產管理人員情況下,盲目復工。企業一般不應采用會議室、集中場地等集中培訓方式,應充分利用微信、釘釘、騰訊會議等網絡手段,推行線上培訓、視頻會議,減少人員聚集的機會。

  對疫情發生以來,現仍在湖北的企業員工,要立即勸導其暫緩返回復工。對疫情發生以來,途經湖北或與湖北人士有過接觸的員工,暫未返回企業的,參照前述方式進行辦理。對已從湖北疫區返回但不居住企業指定宿舍的企業員工及相關人員,一律采取居家隔離或到政府指定地點隔離的措施(自抵達廣州之日算起,隔離留觀時間務必達到14天),并將其相關情況及時報告所在地社區(村)。如發現有發熱、咳嗽癥狀的,督促其佩戴好口罩及時前往就近的定點醫療機構就診。對已從湖北疫區返回且居住企業指定宿舍的企業員工及相關人員,要送至政府指定地點隔離,并詳細摸查其接觸情況,及時報告。對疫情發生以來,途經湖北或與湖北人士有過接觸、已經返回企業的員工,參照前述方式進行辦理。

  控制外來人員進入企業,強化外來人員衛生防護要求,嚴禁無口罩防護、體溫監測異常的人員進入企業。對供貨人員、外包商、餐飲服務商、客戶、一般訪客、應聘者等人員要限制在企業的活動區域。從復產復工至疫情結束,各單位要將本單位的安全生產情況和疫情報告屬地應急管理部門。

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