日前,據省委改革辦消息,在深圳、江門、肇慶市部署開展的廣東省數字政府綜合改革試點任務已全面完成。經過3年的探索實踐,試點地區不斷深化改革創新,政務服務水平持續提升,形成一批改革經驗成果,為深化“放管服”改革、推動政府職能轉變、優化營商環境提供了有力支撐。深圳市在中國智慧城市發展水平評估中連續3年位居全國第一;江門市“互聯網+監管”模式獲國務院通報表彰,房屋交易“云鏈簽”獲評2020中國數字政府特色評選50強;肇慶市數字政府改革入選中國經濟體制改革雜志社“改革開放40年地方改革創新40案例”。
以數字政府改革打造一流營商環境
試點地區以數字政府改革為先導,推動營商環境持續優化。深圳市依托“開辦企業一窗通”平臺,實現企業設立“一次配齊、拎包入駐”,企業開辦一天內辦結;推出政務服務“免證辦”,實現第一批393種電子證照替代實體證照,覆蓋全市5528個政務服務事項。江門市商事主體登記實現“微信+智能審批”,全程無人干預,“異地可辦、就近即辦”;率先建立工程建設項目“驗收即發證”工作機制,實現“一碼通行”“拿地即開工”;不動產登記實現“交房即發證”“稅證聯辦”“零跑動”“零材料”。肇慶市實現“企業開辦1天辦成”全區域全業務覆蓋,二手房登記業務“全流程電子化辦理”。
以數字政府改革推動便民服務提質增效
試點地區持續優化再造政務服務流程,推動政務應用向移動化、智能化、精細化轉型,群眾辦事便利度大幅提升。深圳市在全國率先推出無人工干預智能審批服務,實現“秒報”事項539項,“秒批”事項350項,“秒報秒批一體化”事項165項;推廣“一件事一次辦”服務達2085個。江門市全市15202項政務服務事項實現線上線下多渠道辦理,即辦率99.38%、時間壓減率95.38%;1300多個事項實現“跨境、跨省、省內、市內通辦”,建成全國首個地級市政府設在港澳的綜合性政務服務專區。肇慶市推出1695項“零跑動”政務服務事項,率先實現高頻公積金業務“不見面審批”。
以數字政府改革提升政府治理效能
試點地區推進數字政府與本地新型智慧城市建設統籌謀劃、同步建設,充分運用信息技術手段探索城市治理創新。深圳市建成集運行監測、輔助決策、指揮調度和數據集成等功能于一體的指揮中心,共接入全市82套系統,匯集各部門100類業務數據、20萬多路視頻數據。江門市建成“一網統管”基礎平臺、融合通信基礎支撐平臺,建成防災減災“三十合一”、“一圖防疫”、智慧應急、智慧水利、智慧生態、基層治理等社會治理創新應用。肇慶市建成數字化城市管理平臺,與國家城市綜合管理平臺實現聯網對接,為全市常態化疫情防控工作提供2800余萬條數據支撐。
以數字政府改革培育數據要素市場
試點地區加快政務數據匯聚共享,依托省政務大數據中心建設地市數據中心分節點,政務信息資源實現集中管理、數據互通。深圳市積極推進政務數據歸集共享,市政務信息資源共享平臺資源目錄累計14877類,累計數據歸集量達79.6億,日平均交換量達2720萬條;推動數據要素市場化配置改革,出臺《深圳經濟特區數據條例》,在南山區開展數據生產要素統計核算試點。江門市試點實施首席數據官制度,開展涉稅、經濟分析等專題數據治理,發出全國首張“自然人參保繳費”數據資產憑證。肇慶市完成省政務大數據中心肇慶節點部署,匯聚共享醫保、金融、信用、稅務等業務部門數據1.4億條,有效解決醫保個人賬戶資金“發放難”、企業“融資難”、信用“修復難”、涉稅數據“采集難”等問題。
完善信息基礎設施支撐數字政府改革
試點地區加快數字政府基礎設施資源整合,布局“一張網、一片云”,支撐深化數字政府改革。深圳市加快推進云、網、數等信息基礎設施建設,政務云為全市71家單位提供8350余個云主機服務,承載599個業務系統,上線試運行可視化城市空間數字平臺,初步構建地上下、室內外、海陸一體的城市空間數字底板。江門市建成啟用省數字政府政務云平臺地市節點,共承載江門市105個單位累計302套業務信息系統,云資源整體使用量、業務系統上云數量及服務單位總數居全省前列。肇慶市電子政務外網接入116個市級單位、400多個政務服務應用,100%覆蓋市直、縣區、鄉鎮政務部門和實體政務大廳。