近日,廣東省委依法治省辦發布《關于第一批廣東省法治政府建設示范地區和項目名單的決定》,對第一批廣東省法治政府建設示范地區和項目予以命名。其中,中山市“打造知識產權綜合服務新高地,創出知識產權保護世界新樣本”項目獲評廣東省法治政府建設示范項目。
走進中山(燈飾)知識產權快速維權中心(下稱“中山快維中心”),映入眼簾的是寬敞的知識產權文化展示廳,往右直走便是開設“版權登記”“快速維權”“專利預審”“海關保護”等多種服務的服務大廳。
據了解,中山快維中心成立于2011年6月,在全國率先建立集快速授權、快速維權、快速協調為一體的知識產權保護機制。“我們是全國第一家設在鎮區的知識產權快速維權機構。通過國家知識產權局的經驗推廣,現在全國成立了35個以‘中山古鎮樣板’為參考的快維中心。”中山(燈飾)知識產權快速維權中心主任蔡杰松介紹,中山快維中心致力于打造集專利申請、維權援助、行政執法、仲裁調解、司法訴訟于一體的“一站式”綜合服務平臺。
建立“三個快速”保護機制
通常來講,一盞燈的銷售生命周期只有3個月左右,但以前的外觀設計審批程序卻需要半年左右時間,因此,在企業看來,產品申請外觀設計保護的意義不大。加之中山作為不設縣的地級市,基層知識產權行政保護力量相對缺乏,為解決上述問題,中山快維中心應運而生。
蔡杰松介紹,中山快維中心通過建立“三個快速”保護機制,打造起知識產權“新高地”。
一是快速授權,幫助企業申請專利。通過建立備案準入、專利預審快速通道等機制,實現最快7個工作日內可完成外觀設計專利申請的授權。專利預審一次性授權量達99%以上,平均預審周期2.9天。“從原來的半年縮減到7個工作日,大大提升了企業的創造積極性。”蔡杰松介紹,通過縮短專利預審和授權時間,嚴格質量把關,強化源頭保護,確保專利審批能夠跟上企業創新速度。
二是快速維權。中山市市場監督管理局將燈飾領域的專利行政執法權委托古鎮鎮政府行使。中山快維中心簡化案件處理流程,在合理合法合規的情況下,從原本3—4個月時長,實現專利侵權糾紛案件從立案受理、調查取證、舉證答辯、調解或移送司法全流程縮短至1個月內結案,為企業創新保駕護航。此外,針對涉及電子商務平臺的網絡侵權行為,中山快維中心開設了電商專利快速維權通道,與有關的電子商務平臺合作銜接,提升了線上案件移送與執行效率。
三是快速協調,打造知識產權大保護格局。中山快維中心強化知識產權行政執法與司法保護有效銜接,成立廣州知識產權法院巡回審判法庭、優秀法官工作室,將知識產權專門審判服務送到“家門口”。“仲裁調解,就是讓企業選擇適合自己的維權方式,大大降低了企業的維權成本。”蔡杰松介紹,中山快維中心通過這種行政保護和司法保護的緊密對接,打造一個全鏈條的知識產權保護體系。
除了“三個快速”,中山快維中心還十分重視優勢資源整合和知識產權文化培育,提升公共服務水平。中山快維中心通過整合專利信息資源利用、侵權判定專家咨詢、涉外應對專家門診、知識產權運營、商標品牌培育指導等知識產權公共服務資源,實現知識產權公共服務全覆蓋,有效提升知識產權的公共服務水平。同時,中山快維中心實施知識產權涉外應對指導服務,為企業搭建知識產權海外維權聯絡平臺、組建知識產權涉外應對專家庫等,為企業知識產權涉外應對解決“疑難雜癥”。
全省首創“1+1+N”的知識產權保護體系
中山市古鎮鎮作為中山市知識產權實踐的先行者,不斷探索符合燈飾照明產業特色的知識產權保護之路,完善“中山樣板”,并取得了顯著成效。
自成立以來,專利行政執法案件辦理總量累計超5000件,挽回經濟損失超過2億元,專利侵權糾紛調解成功率達70%。中山快維中心成功培育星光聯盟專業市場成為廣東省首個“國家級知識產權保護規范化市場”,并于2022年成功通過國家知識產權局續延審查,為燈飾行業乃至中山市營造了良好的營商環境。
值得注意的是,燈飾專利授權量突飛猛進。自快維中心成立以來,通過快速通道的專利申請累計近2萬件,授權率接近100%。通過加強產學研合作,提升產業科技成果轉化,企業創新能力明顯提高,企業知識產權維權意識大幅提升,全社會尊重知識產權氛圍愈加濃厚。
近年來,燈飾領域專利侵權糾紛案件大致呈平穩下降趨勢,權利人維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”的局面有效改觀,企業知識產權保護信心不斷增強,企業產品設計逐漸走向高端化和國際化。借助“中山古鎮樣板”知識產權快速授權和維權機制,燈飾企業的高端設計得到快速保護,實現與國際品牌的跨界合作,產品外貿出口競爭力不斷提升,古鎮鎮多家企業成為世界燈飾照明行業優秀品牌。
2020年,古鎮成為全國第一批知識產權行政裁決示范創建單位,創建至今共完成專利行政裁決案件169宗,其中多宗案例被列為全國知識產權系統典型案例。
2021年,中山市構建行政裁決案件多元化糾紛化解“一站式”平臺工作經驗被司法部和知識產權局向全國推廣。
2022年,中山快維中心“打造知識產權綜合服務高地,創造知識產權保護世界新樣本”項目被司法部納入國家級法治政府建設示范創建候選項目。
為加快當地傳統支柱產業創新發展,中山市作出“支持有條件、有意愿的鎮街和產業聚集區復制推廣‘古鎮燈飾知識產權快速維權’經驗,建設若干市級知識產權快速維權中心”的決議,以服務產業和企業創新發展為落腳點,加快建設一批知識產權保護服務平臺,在全省首創“1+1+N”的知識產權保護體系。2022年,中山市家電知識產權快速維權服務中心、中山市攝影器材知識產權快速維權服務中心分別獲批復設立,成為中山市“1+1+N”知識產權保護體系的重要組成部分,并將推動中山市知識產權保護體系建設再上新臺階。
創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。“我們希望中山古鎮鎮的知識產權保護模式能夠為全省乃至全國提供有益參考,進一步提升全社會保護知識產權和保護創新的意識,營造更加優良的營商環境,有效推動經濟社會的高質量發展。”蔡杰松說。