6月底前試點“多證合一”登記
為總結推廣中國(廣東)自由貿易試驗區試點經驗,在全省范圍推進“證照分離”改革,營造法治化、國際化、便利化營商環境,廣東省制定了推進“證照分離”改革總體方案。
方案要求,今年6月底前全面總結評估“證照分離”改革試點工作情況,特別是商事登記后置審批分類改革工作經驗,在全省范圍內復制推廣,試點“多證合一、一照一碼”登記模式,推行商事登記銀政直通車服務;到年底實現監管事項全覆蓋,建立完善信用約束機制。
推行商事登記銀政直通車服務
方案要求,鞏固商事登記前置審批改革成果??偨Y評估全省“先照后證”先行先試改革成效,根據國務院有關決定以及《工商登記前置審批事項目錄》《企業變更登記、注銷登記前置審批事項指導目錄》,結合實際完善我省商事登記前置審批事項目錄。
試點“多證合一、一照一碼”登記模式。在“五證合一、一照一碼”改革基礎上,進一步整合銀行開戶許可等許可證,由工商部門核發加載法人和其他社會組織統一社會信用代碼的營業執照,實現市場準入“一站式”服務。
推行商事登記銀政直通車服務。延伸商事登記窗口服務,推行銀政直通車服務,工商部門可委托商業銀行網點免費代為辦理商事登記各項業務。商業銀行按照工商部門要求提交的材料清單收取申請材料,交由登記機關核準并頒發營業執照。鼓勵銀政直通車服務向國(境)外延伸,實現商事登記離岸受理及遠程辦理。
推廣“互聯網+商事登記”服務模式。全面推廣全程電子化商事登記,實現全程電子化登記對各類商事主體、各類商事登記業務的全覆蓋以及與省網上辦事大廳的無縫對接。
進一步推廣電子營業執照及相關應用,推行符合國家標準、具有金融功能的電子營業執照,拓展電子營業執照在電子政務、電子商務等領域的應用。
開展商事登記后置審批試點
方案提出,在中國(廣東)自由貿易試驗區各片區商事登記后置審批分類改革試點基礎上,全面梳理《廣東省商事登記后置審批事項目錄》,選擇一批審批頻次較高、審批周期較長、企業意見較為集中的事項進行分類改革。
為優化部門監管職責劃分A,方案要求認真貫徹落實《廣東省市場監管條例》,進一步明確監管職責劃分。對涉及許可經營項目的,由許可部門履行監管職責;對不涉及許可經營項目的經營行為,有行業主管部門的,由行業主管部門履行監管職責,無行業主管部門或涉及多個部門且職責分工不明確的,由縣級以上人民政府依法依規指定監管部門。各監管部門要制定、完善監管辦法,明確監管標準、監管方式和監管措施。
- 廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省推進“證照分離”改革總體方案的通知 2017-02-15