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廣東省人民政府關于政協十三屆全國委員會
第二次會議第2656號(醫療體育類285號)
提案答復的函
粵府函〔2019〕252號
曾智明委員:
您提出的《關于協調兩地醫療資源,為港人在大灣區提供醫療保障的提案》收悉,經會國務院港澳辦,現答復如下:
我省以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,舉全省之力推進粵港澳大灣區建設,不斷深化與港澳的醫療衛生合作,積極推進塑造健康灣區工作。您在提案中提出的相關建議,對進一步密切粵港澳醫療保障合作具有一定參考意義,我省將認真研究吸納。
一、關于積極推進在我省就業、就讀的香港居民參加醫療保險方面
根據《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社會保險法》)及有關政策規定,在我省就業的香港居民可以參加就業所在地的職工醫保并享受同等待遇;在我省各類高校、科研院所、中等職業學校和技工學校就讀的香港學生,由學校統一組織在就讀地參加城鄉居民基本醫療保險,享受內地學生同樣的政府補助和醫保待遇。據統計,截至2019年3月,香港居民在粵參加職工醫保39075人,在粵就讀的港澳臺大學生參加居民醫保共8702人。
二、關于推動香港居民在粵參保就醫配套政策出臺方面
國家有關政策規定,港澳居民居住證持有人依法享受參加社會保險的權利,但尚未明確其在參加城鄉居民基本醫療保險時個人繳費和各級財政補助的具體辦法措施。由于香港地區和內地分屬不同的醫療保障制度體系,且兩地醫保政策在政府負擔比例、結算制度及經辦服務等方面有較大差異,《社會保險法》也規定,在境外就醫的醫療費用不納入基本醫療保險基金支付范圍。
下一步,我省將在大力推進大灣區緊急醫學救援協作機制建設,提高大灣區突發事件緊急醫學救援能力的基礎上,積極建議國家相關部門出臺香港居民在內地居住參加社會保險的具體措施和香港醫療保險跨境結算等相關政策,同時大力支持灣區內地市開展試點探索,推動實現粵港澳大灣區醫療保險資源對接共享,互認互通。關于香港居民在粵就醫費用直接結算的問題,則需香港特區政府部門、境外保險機構提出需求,并與內地相關部門或醫療機構協商探索開展,建議您向香港特區政府反映,由特區政府研處。
三、關于逐步促進擴大香港的醫療券在大灣區城市群內的試點使用范圍方面
從2015年開始,香港特區政府推出《長者醫療券香港大學深圳醫院試點計劃》,并選定香港大學深圳醫院作為我省唯一一家試點,香港長者可使用醫療券支付方式結算費用。截至2019年4月,已經有超過3800位香港長者在香港大學深圳醫院使用醫療券,使用量達到14,683人次,涉及的醫療券金額達到878萬港元。醫療券的使用屬于香港特區政府事權,建議您向香港特區政府反映,由特區政府研處。
四、關于引入港式的醫療培訓體系,設立港式醫院和醫療培訓中心方面
近年來,我省積極攜手港澳,大力開展醫療管理、人才培訓等合作,構建粵港澳衛生健康共同體。2018和2019年,我省聯合港澳特區政府分別在惠州和深圳成功舉辦兩屆粵港澳大灣區衛生健康合作大會,粵港澳三方分別簽訂了《粵港澳大灣區衛生與健康合作框架協議》和《粵港澳大灣區衛生健康合作共識》,聘請了內地和港澳的29名專家成為粵港澳大灣區衛生與健康合作專家顧問,并促成三地政府、大學、醫療機構、醫療協會等機構的88個合作項目簽約落地,其中不乏關于三地醫療培訓體系方面的合作。大會得到了粵港澳業界的高度關注,為粵港澳大灣區衛生健康事業發展搭建了優質、廣泛、實用的交流合作平臺,對促進粵港澳大灣區衛生健康高質量發展起到了積極的促進作用。
專此答復。誠摯感謝您對我省工作的關注和支持。
廣東省人民政府
2019年8月14日
(聯系單位及電話:廣東省人民政府辦公廳,020-83132481)