8月16日,深圳市委、市政府同意并正式印發(fā)《關于促進民營經濟做大做優(yōu)做強的若干措施》(下稱《若干措施》)。《若干措施》聚焦推動平臺經濟高質量發(fā)展、培育中小企業(yè)特色產業(yè)集群等方面,提出20條舉措,聚焦企業(yè)發(fā)展具體問題,推出精準有力措施,加速釋放民營企業(yè)發(fā)展動能。
在推動平臺經濟高質量發(fā)展方面,深圳將引導平臺經濟向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展,推動設立平臺企業(yè)勞動爭議調解組織。2023年年底前出臺平臺經濟高質量發(fā)展行動計劃。同時,在新能源汽車、人工智能、新型儲能等新興領域大力培育一批民營領軍企業(yè),培育一批國家級、省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。2023年年底前出臺促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展的政策措施。
《若干措施》還提出,加大高端裝備、智慧物流、商貿消費、安全應急、智慧醫(yī)療、智慧教育、綠色低碳等重點領域應用場景開放力度,支持民營企業(yè)參與新場景開發(fā)建設。支持民營企業(yè)牽頭或者參與科技創(chuàng)新2030重大項目和國家重點研發(fā)計劃。
在加強民營企業(yè)融資支持方面,《若干措施》提出設立50億元中小微企業(yè)銀行貸款風險補償資金池,適當降低資金池入池門檻、提高補償比例,降低政府性融資擔保機構小微企業(yè)融資擔保費率至1%以下。鼓勵民間投資項目參與基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點,支持民間投資參與盤活國有存量資產、城市老舊資源。2023年年底前出臺擴大民間投資若干措施。
與此同時,支持民營企業(yè)投標競標,支持民營企業(yè)參與國有資金投資工程建設,鼓勵招標人免除民營企業(yè)投標擔保。健全公平競爭審查機制,堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對待,試行獨立的公平競爭審查制度,2023年年底前在前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)設立議事協(xié)調機構性質的公平競爭委員會。
為優(yōu)化統(tǒng)一大市場準入環(huán)境,《若干措施》提出,加快推動深圳放寬市場準入24條特別措施落地實施,進一步放寬電信、能源電力、數(shù)據(jù)要素等領域市場準入,持續(xù)開展重大交易平臺推介活動。同時,抓住“一帶一路”、《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)發(fā)展機遇,支持民營企業(yè)拓展海外業(yè)務。加強海外知識產權糾紛應對指導,健全民營企業(yè)海外維權服務全鏈條工作網絡。2023年年底前制訂境外投資指引。
此外,《若干措施》還在優(yōu)化信用服務機制、加快企業(yè)合規(guī)示范區(qū)建設、統(tǒng)一全市法院立案服務標準、依法維護民營企業(yè)涉外地刑事案件合法權益、推進規(guī)范文明監(jiān)管執(zhí)法、加大拖欠民營企業(yè)賬款清理力度、全面構建親清政商關系、支持行業(yè)商協(xié)會搭建政企溝通平臺、優(yōu)化服務民營企業(yè)家水平、大力培育弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神等方面做出指導規(guī)范,為民營經濟高質量發(fā)展構建優(yōu)質空間。