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　　明日是一年一度的重陽節(jié)。

　　今年初，廣東省社會科學(xué)院、廣東省省情調(diào)查研究中心聯(lián)合發(fā)布《廣東省人口與人力資源發(fā)展研究報告》（下稱“報告”）顯示，2015年末，全省常住人口中65歲及以上人口占8.48％。

　　廣東已進入人口老齡化階段，養(yǎng)老服務(wù)需求將進一步增加，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展風口。

　　隨著全省步入老齡化，作為“珠三角后花園”的清遠，在打造養(yǎng)老業(yè)方面優(yōu)勢明顯，前景看好。當前，清遠打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迎來了更好的契機。清遠市政府前期印發(fā)的《清遠市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，要依托清遠市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，將清遠市打造成為輻射服務(wù)珠三角乃至整個粵港地區(qū)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，緊靠珠三角的交通區(qū)位優(yōu)勢，良好的生態(tài)環(huán)境，長隆森林公園的大項目拉動……無一不為清遠發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)助力。

　　老齡化社會養(yǎng)老服務(wù)需求增加

　　與經(jīng)濟增長同步的是，廣東已經(jīng)進入老齡化階段，清遠也是一樣。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年全市60周歲以上的戶籍老年人口已達57.2萬，占戶籍總?cè)丝诒壤?3.7%。按照每年3.5%的遞增測算，預(yù)計到2020年，全市60歲以上老年人口將達68萬，占比升至14%以上。按國際通行標準，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占戶籍人口總數(shù)達10%，意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會，清遠已進入老齡化社會。

　　目前，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式和社區(qū)托老服務(wù)是清遠老年人養(yǎng)老的主流模式，在此基礎(chǔ)上補充與更新的居家養(yǎng)老服務(wù)是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)、建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。

　　清遠市衛(wèi)計部門介紹，清遠正在積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式，這已經(jīng)成為清遠市重點工作之一，目前在多個地區(qū)和機構(gòu)開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點工作。例如以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為服務(wù)平臺探索居家養(yǎng)老模式，鼓勵和引導(dǎo)有條件的養(yǎng)老、醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目，同時積極鼓勵和支持民間資本投向“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老機構(gòu)。

　　“老齡化社會來了，光靠政府單一的普惠式投入和子女的照顧，都不能解決養(yǎng)老問題。”業(yè)內(nèi)人士指出，整個廣東已進入人口老齡化階段，養(yǎng)老服務(wù)需求進一步增加，加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)建設(shè)迫在眉睫。

　　三大優(yōu)勢支撐養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

　　業(yè)內(nèi)人士指出，清遠發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有三大優(yōu)勢。

　　首先，從區(qū)位位置看，清遠緊靠珠三角，未來承接來自珠三角的養(yǎng)老業(yè)務(wù)具備較好的交通優(yōu)勢。其次，清遠優(yōu)越的自然環(huán)境成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的有力支撐。

　　一直以來，清遠主打生態(tài)牌，被稱為“珠三角后花園”。公開數(shù)據(jù)顯示，2016年全市環(huán)境空氣平均優(yōu)良率達94.28%，6項指標均達國家二級標準；北江干流水質(zhì)良好，轄區(qū)內(nèi)國控、省控斷面均達到考核要求。憑借良好的生態(tài)稟賦，外界一提到清遠，大都能聯(lián)想到山清水秀。這些得天獨厚的資源，使得清遠成為游客青睞的旅游城市。

　　“十三五”時期，清遠將整合提升全市旅游文化資源，積極瞄準珠三角地區(qū)消費需求，加強市場對接，著力提升生態(tài)產(chǎn)品供給質(zhì)量。長隆清遠項目等大項目建設(shè)，使得養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更好地與旅游業(yè)相結(jié)合。2015年底，長隆清遠項目啟動建設(shè)。這一項目讓清遠告別了旅游業(yè)“只見星星不見月亮”的時代。

　　營銷策劃專家鄭澤國接受媒體采訪時曾指出，清遠要打造國際性旅游目的地，有一個必要條件，要具有全國性、國際性影響力的大型休閑旅游綜合體，有了長隆這樣的產(chǎn)品，清遠未來才有條件打造國際性旅游度假目的地。

　　區(qū)位便利、生態(tài)優(yōu)良、大項目帶動，這三大優(yōu)勢將成為清遠養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。可以預(yù)見，在未來，有著獨特優(yōu)勢的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將從珠三角后花園崛起。

　　面向珠三角掘金“銀發(fā)經(jīng)濟”

　　去年，國家公布了《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》。這份文件提出，要圍繞老年群體多層次、多樣化的服務(wù)需求，降低準入門檻，引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，提升居家社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標準、設(shè)施、人才隊伍建設(shè)，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

　　清遠也將目光投向了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這一具有強大發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。

　　今年9月，清遠印發(fā)的《清遠市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要依托清遠市生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，牢牢把握我國進入老齡化社會所帶來的“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展契機，著力培育以養(yǎng)老、養(yǎng)生和特色醫(yī)療服務(wù)為代表的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，將清遠市打造成為輻射服務(wù)珠三角乃至整個粵港地區(qū)的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以清遠技師學(xué)院為依托的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)基地實現(xiàn)產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型人才和實用技能型人才。

　　此外，清遠還將力求構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。如，整合部分醫(yī)療資源向老年醫(yī)院、老年護理院、老年康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)型。同時，清遠發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢，鼓勵建設(shè)一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的老年療養(yǎng)、老年用品等特色老年服務(wù)基地，吸引國內(nèi)外養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域知名企業(yè)入駐，集聚上下游企業(yè)，培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，打造養(yǎng)老品牌。

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