惠州文旅典型鎮如何打造“出圈”新地標？永漢“尋貓”白盆珠“考古” 因地制宜培育新增長點
永漢從國家二級保護動物豹貓汲取靈感，打造文旅IP并融入城市場景，升級為“豹貓小鎮”。圖片來源：永漢鎮
白盆珠鎮堅持生態保護和人居環境整治“兩手抓”，打造宜居宜業宜游的美麗家園。圖片來源：南方+客戶端
惠州，一座“生態麗城”與工業新城，但山區和沿海沿江地區發展存在不平衡，當前正通過實施“百千萬工程”，加快把短板變成潛力板。
其中，典型鎮的培育成為推動“百千萬工程”的重要抓手。龍門縣永漢鎮坐落于南昆山國家森林公園腳下，溫泉資源豐富，康養旅游產業發展勢頭強勁；惠東縣白盆珠鎮位于東北部山區，自然、人文資源豐富，特色文旅方興未艾，“考古小鎮”加速完善。
兩個文旅重鎮都入選了全省首批典型鎮培育名單，并在日前公布的2023年度省實施“百千萬工程”考核評價結果中被評為優秀。如何抓住新機遇實現新突破？日前，南方日報記者專訪惠州市龍門縣永漢鎮黨委書記肖開斌、惠州市惠東縣白盆珠鎮黨委書記劉健鋒。
“對照考核指標，補短板強弱項”
以典型鎮培育尋求發展突破
南方日報：不久前，省委農村工作會議暨深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”推進會召開，會后最大的感受是什么？
肖開斌：最深刻的感受是大會進一步指明典型鎮建設的方向和目標。我們將以更加奮進的姿態，投入“百千萬工程”的建設中。
劉健鋒：大會提振了信心、鼓舞了士氣。接下來我們將對標先進、捋清思路、明確任務、加快落實，讓“百千萬工程”的成效盡快凸顯。
南方日報：作為全省首批典型鎮，如何將考核壓力轉為動力？
肖開斌：入選典型鎮是壓力，更是動力和機遇，我們非常有信心完成典型鎮建設培育。
首先，我們地處廣州、深圳都市圈交會處，去年累計接待游客345萬人次，用好龐大的客流量，永漢鎮的發展必定會上一個臺階。其次，近年來永漢鎮積極爭取債券資金推進基礎設施和民生項目建設，城鎮建設已有基礎。另外，干部發揮模范作用，逐漸形成人人關心、支持和參與圩鎮建設的良好氛圍。
劉健鋒：壓力還是蠻大的，但我們也意識到這是山區鄉鎮謀求發展、尋求突破的難得機遇。
首先，作為文化旅游類特色典型鎮，我們將梳理典型鎮建設項目情況，聚焦鎮域經濟、人居環境等重點，細化“施工圖”。其次，進一步提升美麗圩鎮品質，“一村一策”制定方案分類培育，確保一張藍圖繪到底。另外，常態化對照“百千萬工程”典型鎮考核指標，進行自查自評，補短板、強弱項。
“考慮產業適配性和互補性”
因地制宜引入產業壯大鎮域經濟
南方日報：今年永漢鎮的“豹貓街”出圈，這一IP是怎么設計的？如何引進企業投資？
肖開斌：我們以打造兼顧辨識度、時尚感和實用性的特色小鎮為目標，實施增龍路段提升改造。從南昆山現存的國家二級保護動物豹貓汲取形象靈感，打造名為“漢寶”的貓咪IP，并將其融入城市場景，升級為“豹貓小鎮”。
在典型鎮建設過程中，我們注重與企業共商共建，主動對接投資企業召開座談會，簡化審批流程，完善基礎設施，創造良好投資環境。同時，對升級業態的商戶門面，由政府資助外觀建設，并實行相應資金獎補。另外，積極拓展市場，與周邊縣鎮村合作，打造文旅產業鏈。
近年來，永漢鎮引進了威士忌、生態旅游等多個產業項目。引進產業時，我們都是考慮產業的適配性和互補性，同時注重企業的環保措施和排放標準。比如，引進云頂威士忌酒廠項目，將制造業與旅游業融合，目標是打造成國家4A級工業旅游景區。
南方日報：白盆珠鎮位于山區，經濟總量不大，發展的限制條件較多，如何實現突破發展？
劉健鋒：我們堅信“綠水青山就是金山銀山”，結合鄉村振興示范帶、三產融合示范鎮和典型鎮的政策支持，以“山湖毓秀·康養休閑”為總體定位，闖出了一條以“三水兩茶一窯址三個節點”為發展思路的美麗經濟新路徑。
首先，發展特色旅游，打造大灣區“溫泉+”旅游小鎮，引進多家溫泉酒店、民宿，以及茶園種植、露營基地等產業，培育出形式豐富的旅游業態。其次，充分利用白盆珠水庫的高品質水資源，引入天然飲用水廠，培育出“蓮花山泉”品牌。同時，擦亮“窯址”名片。白馬窯是廣東最大的青瓷古窯址，通過建設國家級陶瓷標本庫房、規劃建設白馬窯遺址公園等，做好“考古小鎮”的文章。另外，有序開發清潔能源，推動光伏發電、水力發電、儲能電站等新能源項目建設。
“一商鋪一設計，避免千篇一律”
多措并舉提升美麗圩鎮建設品質
南方日報：對沿街建筑風貌的提升過程中，如何避免千篇一律？
肖開斌：我們以“微改造”為總原則，堅持“一商鋪一設計”，與群眾充分溝通，通過優化空間、精致立面、規劃色彩、提升燈光，來重塑街區視覺界面，改善居住環境與游覽體驗。此外，我們還重視街道的公共空間設計，如口袋公園、墻面涂鴉，燈光投影等。
改造過程中，我們也堅持“留改拆”并舉，以保護利用提升為主，留住城市歷史記憶及溫度。比如，結合地方特色打造“豹貓小鎮”，避免小鎮風貌千篇一律。接下來，我們將延續這一思路，把它推廣到永南路、人民路等老城街道的外立面提升中，并繼續深挖和融合新的文化元素。
南方日報：白盆珠鎮如何做到生態保護和人居環境整治“兩手抓”？
劉健鋒：一方面，強化水源保護。為保護西枝江上游水源水質，嚴厲打擊非法禽畜養殖、盜采河沙以及濫砍濫伐等行為，同時與水庫管理局、蓮花山保護區管理處建立聯合巡查機制。另一方面，推進綠化美化。以西枝江水道、S356省道為軸線，開展植樹造林和見縫插綠，升級綠美公園，建設綠道，將沿途景點串聯成線，并引進綠色企業、產業，增厚“綠色家底”。
在推進綠美綠化方面，我們首先摸清家底，找到植綠發力點。堅持規劃“一張圖”，明確“在哪里種、種什么樹”，科學制定“一村一圖、一鎮一冊”，確定綠化重點區域，摸排樹苗的需求量。同時，統籌打造綠美小公園和綠美庭院，在全鎮開展植樹造林和見縫插綠，2023年成功創建“廣東省森林城鎮”。
“產業做到哪配套就做到哪”
完善公共設施提升聯城帶村能力
南方日報：永漢鎮坐落于南昆山，毗鄰廣州增城，如何吸引、留住更多游客，承接更多項目？
肖開斌：永漢鎮的優勢是更容易吸引廣州等周邊地區游客，劣勢在于周邊旅游資源有相似性、競爭激烈。游客的增加、產業的落地，都會對鎮村的接待能力、服務水平、配套設施提出更高要求，我們堅持“產業做到哪配套就做到哪”。
目前，正加快基礎設施建設，提升城鎮的整體形象和品質，例如優化交通網絡，加強公共設施建設，加強環境保護和治理。同時，項目落地離不開用地和規劃，我們通過典型鎮建設規劃及全域土地綜合整治、鎮村集成規劃等措施，謀劃布局全鎮216平方公里，組團式發展，為承接項目時刻做好準備。
南方日報：白盆珠鎮正在打造“山貨出山”冷鏈物流中心，這對典型鎮產業發展有哪些帶動效應？
劉健鋒：惠東縣山區6個鎮農業總產值大，但缺乏物流中心，對農業產業化發展帶來極大阻礙。因此，利用白盆珠鎮靠近高速的區位優勢，打造惠東縣山區片6鎮唯一的“山貨出山”冷鏈物流中心，該中心集分揀、預冷、初加工、配送等功能于一體。
該中心啟用后將有效實現聯農帶農，并輻射帶動山區片6鎮農產品銷售流通，帶動群眾增產增收，強化鄉鎮聯城帶村節點功能。
南方日報：在探索新型農村集體經濟方面，兩個鎮有什么經驗？
肖開斌：永漢鎮的典型村低冚村進行了比較好的探索，通過“紅綠相融”“閑置生金”“統籌用地”等實現增收致富。
一方面培育特色產業，利用紅色研學資源與綠色生態優勢，加速鄉村旅游轉型升級；另一方面盤活閑置資產，活化利用舊學校和扶貧產業樓等閑置資源，與企業合作改造為民宿。此外，我們準確把握全鎮產業用地類型、用地規模等，科學布局村級產業，助推村級集體經濟發展壯大。
劉健鋒：去年，白盆珠鎮12個行政村的經營性收入全部突破20萬元。一方面，采摘觀光、文旅結合，打造“休閑觀光+果蔬采摘+溫泉康養”鄉村旅游項目，引進高端精品民宿；另一方面，社企托管、村戶分成，成立合作社推動土地流轉，由集體合作社指導種植水稻。
同時，盤活資源、物業租賃。例如打造高顏值“網紅市場”，雙金村每年增收7萬余元。