廣東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)人物盧廣基：幫扶三年做好“三員”
云南省昭通市巧家縣金沙江畔，木棉樹(shù)苗隨風(fēng)搖曳。今年4月，東莞扶貧干部盧廣基在結(jié)束三年幫扶前親手將樹(shù)苗種下，寓意“英雄樹(shù)”木棉與巧家人一同成長(zhǎng)，經(jīng)歷寒冬，等待花開(kāi)枝頭。
2018年踏入巧家縣至今，昭通市巧家縣縣委常委、副縣長(zhǎng)盧廣基帶領(lǐng)幫扶隊(duì)伍實(shí)施項(xiàng)目74個(gè)（包括9個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目），遍布巧家全縣，覆蓋建檔立卡貧困戶(hù)59412人。140個(gè)村級(jí)光伏項(xiàng)目徹底解決140條村集體收入不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題；14個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)解決了農(nóng)產(chǎn)品流通難的問(wèn)題；新建65個(gè)衛(wèi)生室、156個(gè)貧困村衛(wèi)生室設(shè)備采購(gòu)、4所學(xué)校綜合樓等有效補(bǔ)齊了醫(yī)療和教育等民生的短板……
6月23日，在全省脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上，盧廣基被評(píng)為“廣東省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人”。回顧三年幫扶的工作，盧廣基將自己定位為三種身份：戰(zhàn)斗員、服務(wù)員、聯(lián)絡(luò)員。
戰(zhàn)斗員：奔赴沒(méi)有硝煙的幫扶一線(xiàn)
脫貧戰(zhàn)斗打響！扶貧干部應(yīng)詔出戰(zhàn)。2018年，盧廣基來(lái)到云南深度貧困縣排名第六的巧家縣。上崗前三月，他便走進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100多個(gè)村進(jìn)行調(diào)研。
巧家位于云貴高原的斷裂帶，生態(tài)極為脆弱，地震頻發(fā)，山高坡陡，泥石流多發(fā)，由縣城到達(dá)最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要走5個(gè)多小時(shí)，由集鎮(zhèn)再到偏僻的村動(dòng)則三四個(gè)小時(shí)。一到雨季，泥石流、地震災(zāi)害頻發(fā)。
“交通的極端落后和惡劣的自然環(huán)境，導(dǎo)致全縣基本沒(méi)有工業(yè)，農(nóng)業(yè)處于低端，擺在我前面的難題是不知從何幫起，剛來(lái)時(shí)候，我嘗試從東莞拉了好多企業(yè)過(guò)來(lái)考察，他們看著無(wú)盡的盤(pán)山公路，都搖頭走了。”盧廣基回憶說(shuō)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的思索，一條將巧家的農(nóng)產(chǎn)品資源與東部廣闊的市場(chǎng)空間結(jié)合的思路逐漸清晰。選擇切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的幫扶思路是扶貧干部們的基本“戰(zhàn)斗”內(nèi)容。一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)就是一場(chǎng)又一場(chǎng)的硬仗。調(diào)研、計(jì)劃、安排、推進(jìn)、跟蹤、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、落實(shí)……每一步都有可能夭折，每一個(gè)都可能需要推倒重來(lái)。
“我們不是二傳手，是要實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題和見(jiàn)成效，每年都有最嚴(yán)格的國(guó)家考核、上級(jí)審計(jì)和巡察，工作不得有半點(diǎn)含糊。”盧廣基坦言，迎難而上的戰(zhàn)斗員精神是幫扶路上最大的精神支撐和收獲。
即便是三年幫扶收官的關(guān)頭，“戰(zhàn)斗員”盧廣基依然堅(jiān)持站好最后一班崗。今年3月，距離回到東莞只剩兩個(gè)月，許多干部已經(jīng)在交接和收尾部分工作。盧廣基卻惦記著剛從白鶴灘水電站附近的搬遷的5萬(wàn)多水庫(kù)移民。
他積極協(xié)調(diào)東莞40家用工量大的企業(yè)到巧家縣開(kāi)展水電移民專(zhuān)場(chǎng)招聘，又先后組織了東莞38家企業(yè)前來(lái)安置區(qū)考察周邊設(shè)廠(chǎng)事宜，幫助附近移民就近工作、實(shí)現(xiàn)安居。
如果說(shuō)戰(zhàn)斗員的意識(shí)是精神支撐，那服務(wù)員和聯(lián)絡(luò)員的身份責(zé)讓一個(gè)個(gè)幫扶項(xiàng)目變成可能。
服務(wù)員：企業(yè)滿(mǎn)意，才能造福一方
“扶貧協(xié)作就是服務(wù)好兩地，做好保姆式的服務(wù)，想方設(shè)法促成兩地的交流和合作。”這是寫(xiě)在盧廣基工作總結(jié)中的一段話(huà)。
盧廣基的“服務(wù)員”意識(shí)貫穿于三年引進(jìn)的9個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中。其中，巧家縣生豬產(chǎn)業(yè)體系的培養(yǎng)正是其服務(wù)企業(yè)、服務(wù)當(dāng)?shù)匾庾R(shí)的典型體現(xiàn)。
針對(duì)巧家縣在畜牧業(yè)的自然條件優(yōu)勢(shì)和在生豬養(yǎng)殖上有著長(zhǎng)期的飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)。2018年年底，盧廣基帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與廣東溫氏集團(tuán)多次交流、磋商，以?xún)?yōu)厚的條件吸引廣東溫氏落地。不久，現(xiàn)代精細(xì)化養(yǎng)殖理念和技術(shù)就為企業(yè)和當(dāng)?shù)貛?lái)了豐厚的收益，目前合計(jì)已經(jīng)有1萬(wàn)多頭豬運(yùn)往市場(chǎng)，
受龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用影響，去年九月，由東莞市望家歡農(nóng)副產(chǎn)品配送服務(wù)有限公司聯(lián)手湖南鑫廣安農(nóng)牧股份有限公司，與巧家縣政府簽訂協(xié)議，總投資11.33億元，發(fā)展“生態(tài)養(yǎng)豬+綠色蔬菜”種養(yǎng)循環(huán)項(xiàng)目。
“項(xiàng)目入駐后將配套建設(shè)種豬廠(chǎng)、有機(jī)肥廠(chǎng)、飼料廠(chǎng)、屠宰廠(chǎng)、凍肉加工等，有望將巧家縣農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新高地，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。”盧廣基介紹說(shuō)。
一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地的背后，最少不了的是扶貧干部跑前跑后的服務(wù)與協(xié)調(diào)。
推進(jìn)的過(guò)程并不容易，從項(xiàng)目簽訂到正式動(dòng)工就長(zhǎng)達(dá)三四個(gè)月。一邊與當(dāng)?shù)卣塘拷鉀Q辦法，一邊與企業(yè)講政策是那段時(shí)間盧廣基的工作常態(tài)。僅選址一項(xiàng)工作，他前后就跑了10多次。
是否會(huì)占用基本農(nóng)田，是否會(huì)給周邊居民帶來(lái)環(huán)境問(wèn)題，是否在政府用地紅線(xiàn)內(nèi)？這些都是實(shí)地考察中要考慮到的問(wèn)題。
“一塊地一塊地的看，希望給企業(yè)最好的，服務(wù)好企業(yè)，才能留得企業(yè)，造福這里的人。”盧廣基說(shuō)。
今年4月20日，30萬(wàn)頭生豬基地項(xiàng)目終于動(dòng)工。除了為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位，項(xiàng)目生產(chǎn)的有機(jī)肥可用于周邊農(nóng)田，莊稼地里的廢料可賣(mài)給企業(yè)回收喂豬，實(shí)現(xiàn)循環(huán)多利用。
聯(lián)絡(luò)員：一次對(duì)接打開(kāi)村民致富路
一通電話(huà)、一次走訪(fǎng)、一條信息……為幫扶地帶來(lái)的變化不容小覷。
俯瞰巧家縣馬樹(shù)鎮(zhèn)，一片平川里，成片的草莓大棚成片鋪開(kāi)。萬(wàn)畝草莓園正是盧廣基多次“聯(lián)絡(luò)”出來(lái)的成果。
“種草莓！在全國(guó)乃至全球市場(chǎng)上，草莓供不應(yīng)求。”2018年，馬樹(shù)鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊鷺收到這樣一條重要信息。
2018年底，盧廣基帶領(lǐng)楊鷺一行來(lái)到東莞，考察全國(guó)水果行業(yè)龍頭企業(yè)百果園，并邀請(qǐng)東莞百果園的老板和高級(jí)技術(shù)員分析巧家農(nóng)業(yè)的前景分析。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，百果園負(fù)責(zé)人建議他們打消種植火龍果的念頭，轉(zhuǎn)向種草莓。
這一趟聯(lián)絡(luò)，猶如一把鑰匙，打開(kāi)了村民的致富之門(mén)。
第一年試點(diǎn)種植165畝，效果極佳。2019年擴(kuò)大到6千畝，2020年擴(kuò)大到1萬(wàn)畝。一眼望不到邊的萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)園，還帶動(dòng)7000多人就業(yè)，其中大多數(shù)曾是貧困戶(hù)。
每個(gè)月10日，是員工們最盼望的日子，因?yàn)檫@天發(fā)工資。53歲的李珍珍是草皮地村人，家比較遠(yuǎn)，住在合作社的宿舍里。她已在這里工作2個(gè)月，賺了4300元。李珍珍說(shuō)：“我以前在磚瓦廠(chǎng)上班，工資低不說(shuō)，手上磨得全是水泡。現(xiàn)在打理草莓，輕松多了，咋能不喜歡？”
草莓、生豬等農(nóng)產(chǎn)品以高品質(zhì)紛紛產(chǎn)出，一趟趟往返于東西部的貨車(chē)，打通了后續(xù)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。聯(lián)絡(luò)東莞供銷(xiāo)社、幫助巧家縣供銷(xiāo)社轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售職能，巧家好物有了好的銷(xiāo)路。
數(shù)據(jù)顯示，2019年消費(fèi)扶貧達(dá)5976.7746萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口2964人，2020年達(dá)9231.0431萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口13935人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與消費(fèi)扶貧的雙贏。
“等到種豬進(jìn)圈，我要再回去看看，大約今年年底吧。我們?nèi)穗m然離開(kāi)，但對(duì)巧家縣的關(guān)注一直會(huì)在。”剛從巧家縣回到東莞沒(méi)多久，盧廣基已經(jīng)在計(jì)劃著下一趟巧家縣之行。