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推動(dòng)無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批(秒批)改革(深圳做法)

時(shí)間 : 2020-02-24 11:30:18 來(lái)源 : 廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
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  深圳市依托廣東“數(shù)字政府”改革建設(shè)打造的一體化“整體政府”,以“掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事”為目標(biāo),推動(dòng)深圳市政務(wù)服務(wù)“秒批”改革,進(jìn)一步縮減辦事時(shí)間,對(duì)于符合條件的申請(qǐng)人,能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)辦結(jié)。截至目前,深圳已在人才引進(jìn)、高齡津貼申請(qǐng)、商事登記、網(wǎng)約車/出租車駕駛員證申辦、民政、殘聯(lián)等158項(xiàng)高頻的堵點(diǎn)痛點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“秒批”,真正做到了24小時(shí)不關(guān)門,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,大幅減少了窗口工作人員重復(fù)性工作,有效滿足了民眾對(duì)于快速辦理,多種渠道辦理的需求。目前,已有10萬(wàn)名駕駛員在網(wǎng)上申請(qǐng)網(wǎng)約車駕駛員證,自動(dòng)審核通過(guò)7萬(wàn)件。人才引進(jìn)實(shí)施以來(lái),已有11萬(wàn)申請(qǐng)人通過(guò)“秒批”辦理業(yè)務(wù)。

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  (一)聚焦民生重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)實(shí)際效果。通過(guò)征集意見(jiàn),開(kāi)展座談,系統(tǒng)數(shù)據(jù)研究等手段,挖掘出一批重復(fù)性高、辦理量大、標(biāo)準(zhǔn)化、可行性強(qiáng)的民生重點(diǎn)事項(xiàng)作為改革工作重點(diǎn)。

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  (二)規(guī)范事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一審批規(guī)則。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型等要素進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范,同時(shí)明確電子材料的效力,對(duì)審批過(guò)程中收集和產(chǎn)生的相關(guān)電子數(shù)據(jù),在政府部門內(nèi)部的后續(xù)業(yè)務(wù)辦理和事后審計(jì)中有條件地予以認(rèn)可,實(shí)現(xiàn)審核規(guī)則和審批權(quán)限的標(biāo)準(zhǔn)化。

  (三)推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,打破信息孤島。建設(shè)全市政務(wù)信息資源匯聚共享平臺(tái),形成全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享和外部信息連通,為用戶申報(bào)表單自動(dòng)填充、申請(qǐng)材料自動(dòng)獲取、審批條件自動(dòng)比對(duì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  (四)實(shí)現(xiàn)審批自動(dòng),排除人為因素。“秒批”改革,實(shí)現(xiàn)審批系統(tǒng)按照既定規(guī)則自動(dòng)進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),全程實(shí)現(xiàn)自動(dòng)辦理,無(wú)人工干預(yù),在極大地解放人力的同時(shí),確保了行政審批的公開(kāi)、公平、公正。

  (五)實(shí)行監(jiān)管一體,完善信用機(jī)制。“秒批”事后監(jiān)管采取系統(tǒng)自動(dòng)檢查、人工抽查、交叉檢查等多種模式,對(duì)審批結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)或定時(shí)檢查。對(duì)信用不達(dá)標(biāo)人員,不適用“秒批”,須到窗口人工審核辦理;檢查發(fā)現(xiàn)違規(guī)辦理的,相關(guān)信息記入個(gè)人征信。開(kāi)展業(yè)務(wù)受理情況梳理,對(duì)申辦“秒批”事項(xiàng)中存在的諸如重復(fù)申請(qǐng)等特殊情形加以甄別,優(yōu)化審批系統(tǒng),進(jìn)一步削減審批風(fēng)險(xiǎn)。