關于進一步做好三峽移民安置穩(wěn)定工作的通知

各有關市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關部門、直屬機構(gòu)：

　　２００４年８月，最后一批三峽庫區(qū)外遷農(nóng)村移民（以下稱三峽移民）順利遷入我省，經(jīng)過
５年的努力，我省已完成接收安置三峽移民任務，９００７名三峽移民到我省安家落戶。目前，
三峽移民逐漸適應安置地環(huán)境，生產(chǎn)生活秩序基本正常，思想日趨穩(wěn)定。但由于各方面原因，三
峽移民安置的穩(wěn)定工作還存在一些問題：部份移民由于不適應遷入地環(huán)境及自身條件限制，在發(fā)
展生產(chǎn)和務工經(jīng)商方面遇到不少困難，致使小部分移民回流三峽庫區(qū)；少數(shù)移民法制觀念、交通
安全意識淡薄，引發(fā)群體事件，影響當?shù)厣鐣捕ā閷崿F(xiàn)國家提出的“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能
致富”的移民安置目標，進一步做好我省三峽移民管理工作，現(xiàn)就有關問題通知如下：

　　一、切實加強三峽移民安置管理工作的領導。各有關市、縣（市、區(qū)）政府和有關部門要充分認識
三峽移民安置工作的艱巨性、長期性和復雜性，把移民穩(wěn)定工作列入重要議事日程，進一步加強領導，
落實三峽移民安置管理機構(gòu)經(jīng)費，保持移民管理隊伍的穩(wěn)定。各級三峽移民安置管理機構(gòu)工作人員要轉(zhuǎn)
變工作作風，克服畏難急躁情緒，牢固樹立移民工作無小事的觀念，加強對移民安置鎮(zhèn)、村工作的指導
協(xié)調(diào)，落實安置政策、幫扶措施，把三峽移民穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)作為工作重點，把工作做深、做細。要加
強和完善基層管理工作制度，把三峽移民納入正常的村民管理，幫助其盡快融入當?shù)厣鐣Ｒㄟ^建立
和完善黨團組織、村鎮(zhèn)干部、當?shù)卮迕袢墥煦^聯(lián)系三峽移民戶制度，進一步加強三峽移民管理工作。

　　二、深入做好三峽移民的思想政治工作。要通過各種方式教育三峽移民自覺遵守國家法律和遷入地
鄉(xiāng)規(guī)民約，增強法制觀念，幫助移民消除“特殊公民”的心態(tài)，克服“等、靠、要”的思想，樹立自力更生、
艱苦奮斗的觀念，堅定重建美好家園、勤勞致富的信心。要樹立三峽移民先進典型，發(fā)揮三峽移民骨干
的作用。安置地領導和掛鉤聯(lián)系戶干部要及時掌握移民的思想動態(tài)，幫助三峽移民解決生產(chǎn)、生活中的
實際難。要做好三峽移民來信來訪工作，把問題解決在基層，避免三峽移民群眾越級上訪、群體上訪。

　　三、積極幫扶三峽移民發(fā)展生產(chǎn)，解決生產(chǎn)、生活出路。要針對三峽移民的實際情況，進行分類指導、
具體幫扶，建立三峽移民后期扶持機制，因地制宜制定三峽移民幫扶措施和優(yōu)惠政策，解決三峽移民生
產(chǎn)、生活中的困難。加強對三峽移民的技能培訓，幫助他們掌握致富的技術(shù)和本領，引導三峽移民從事
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開展多種經(jīng)營，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。積極推薦三峽移民進廠打工，擴大就業(yè)門路，逐步增加經(jīng)
濟收入。著力注意解決好三峽移民中的老、弱、病、殘和特困戶的生活問題。

　　四、堅持依法管理三峽移民。在加強三峽移民思想教育工作的同時，對少數(shù)三峽移民的違法行為要
嚴格按有關法律、法規(guī)進行處理，同時將處理的情況與結(jié)果向廣大三峽移民通報，切實做好思想穩(wěn)定工作。

　　五、加強三峽移民房屋質(zhì)量管理工作。對三峽移民反映的房屋質(zhì)量問題，各安置地要認真對待，及
時解決，對確因施工造成的漏水、裂縫等質(zhì)量問題要盡快進行修復；對三峽移民提出有關房屋建設的不
合理要求要進行說服教育；對少數(shù)三峽移民隨意搭建、擴建的房屋、設施，要按照相關法律、法規(guī)、規(guī)
章妥善處理；切實規(guī)范三峽移民自建房屋行為，確保移民生命財產(chǎn)的安全。

　　２００５年春節(jié)將至，各安置地政府要認真細致地做好三峽移民安置穩(wěn)定工作，及時掌握三峽移民
思想動態(tài)，防止三峽移民群體性事件發(fā)生，確保社會穩(wěn)定。

廣東省人民政府辦公廳 二○○五年一月十一日