穗埔科規(guī)字〔2019〕4號
區(qū)各有關(guān)單位:
《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則》業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)實施。執(zhí)行中如有問題,請徑向相關(guān)主管部門反映。
廣州市黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)局 廣州開發(fā)區(qū)政策研究室
廣州開發(fā)區(qū)人力資源社會保障局 廣州開發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
廣州開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局 廣州開發(fā)區(qū)金融工作局
共青團(tuán)廣州市黃埔區(qū)委員會
2019年12月20日
廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為全面落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,支持港澳青年融入國家、參與國家建設(shè),為港澳青年在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多機(jī)遇和更好條件,打造粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地,根據(jù)《廣州市黃埔區(qū)人民政府廣州開發(fā)區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施辦法的通知》(穗埔府規(guī)〔2019〕11號,以下簡稱“實施辦法”),制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適應(yīng)于港澳青年在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)(以下簡稱本區(qū))范圍內(nèi)實習(xí)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及生活發(fā)展提供服務(wù)保障的各類扶持獎勵資金安排使用。在本區(qū)發(fā)展的臺灣青年參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
第三條 本實施細(xì)則所稱港澳青年,是指年齡范圍18-45周歲的香港、澳門籍居民或在港澳臺(見附件)高校畢業(yè)并獲得高等教育學(xué)位的內(nèi)地居民(以當(dāng)年項目申報的截止日期為準(zhǔn)),品行良好,擁護(hù)《中華人民共和國憲法》,擁護(hù)“一國兩制”。
第四條 本實施細(xì)則所稱港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu),是指以港澳青年為主要創(chuàng)辦人的企業(yè)或機(jī)構(gòu),同時滿足以下條件:港澳青年實際權(quán)益持股比例25%以上,工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系在本區(qū)范圍內(nèi),有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格,簽訂相關(guān)承諾書,在本區(qū)注冊成立但不超過3年。
第五條 本實施細(xì)則提到的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體須為經(jīng)區(qū)科技主管部門認(rèn)定的孵化載體,包括區(qū)創(chuàng)客空間、孵化器、加速器,且上年度考核合格,并滿足以下條件之一:
(一)孵化載體內(nèi)港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)不少于10家,且占在園企業(yè)比例不低于50%;
(二)被各級粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主管部門評選為國家、省、市級港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體。
第二章?創(chuàng)業(yè)啟動
第六條?對參與符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎并落戶本區(qū)的港澳青年初創(chuàng)項目,給予最高20萬元創(chuàng)業(yè)啟動資助。
(一)申請本獎勵的企業(yè)須獲得以下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的獎金后,獎勵相應(yīng)金額的啟動資助:
1.獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽行業(yè)總決賽、“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽的決賽獎金,給予100%配套資助獎勵,最高不超過20萬元;
2.獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣東區(qū)賽、廣州賽區(qū)決賽獎金、“創(chuàng)青春”廣東青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽獎金及中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺賽總決賽的決賽獎金,給予100%配套資助獎勵,最高不超過10萬元;
(二)獲得大賽重復(fù)獎勵的,可選擇最高資助額度申請配套;配套資助不疊加,可申請補差。
(三)申請主體參與的比賽須是本實施辦法實施后(即2019年7月1日后)舉辦的,以參賽通知的比賽時間為準(zhǔn)。
第七條 對獲得香港青年發(fā)展基金、香港創(chuàng)新及科技基金企業(yè)支援計劃、澳門青年創(chuàng)業(yè)援助計劃資助并落戶本區(qū)的創(chuàng)業(yè)項目,采用后補助的方式,按照香港、澳門特區(qū)政府資助標(biāo)準(zhǔn)給予100%配套資助。
(一)按照廣州市認(rèn)定的“港澳初創(chuàng)企業(yè)補助”中我區(qū)企業(yè)名單,給予100%配套資助,資助金額最高不超過100萬元。
(二)按照廣州市認(rèn)定的“港澳研發(fā)項目補助”中我區(qū)研發(fā)項目合作單位名單,給予100%配套資助,資助金額最高不超過100萬元。
第三章 創(chuàng)新激勵
第八條 鼓勵以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目的開展科技創(chuàng)新深度合作,促進(jìn)本區(qū)企業(yè)向港澳青年、以港澳青年為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊購買含有核心技術(shù)發(fā)明專利的技術(shù)成果并在區(qū)內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
(一)申請專利交易轉(zhuǎn)化補貼的項目應(yīng)符合以下條件:
1.必須為含有核心技術(shù)發(fā)明專利的轉(zhuǎn)讓;
2.技術(shù)合同涉及技術(shù)相關(guān)產(chǎn)權(quán)清晰,沒有正在進(jìn)行的被控侵權(quán)或無效事件;
3.技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)在本區(qū)內(nèi)實施完成。
(二)本實施辦法所稱的核心技術(shù)發(fā)明專利是指制造某個產(chǎn)品必須使用的技術(shù)所對應(yīng)的發(fā)明專利,該技術(shù)的缺失將會造成整個產(chǎn)品發(fā)生原理性變化或者產(chǎn)生不可避免的重大缺陷。
(三)本實施辦法所稱的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化是指從境內(nèi)外港澳青年、以港澳青年為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊購買的專利在企業(yè)內(nèi)部通過研發(fā)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品并形成效益。
(四)對于核心技術(shù)發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化情況由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門委托專家進(jìn)行評審認(rèn)定。
(五)技術(shù)交易合同應(yīng)經(jīng)廣州市技術(shù)交易合同登記機(jī)構(gòu)或區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門認(rèn)可的其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。
(六)對企業(yè)按實際發(fā)生的技術(shù)交易額的20%予以補貼,單個合同補貼金額最高200萬元,每家企業(yè)每年獲得的補貼金額累計最高1000萬元。
第四章 平臺建設(shè)
第九條 本區(qū)的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,如被評選為國家、省、市級的,分別給予最高100萬元、50萬元、25萬元一次性獎勵,如曾獲得較低級別獎勵后又獲較高級別稱號的,以補差形式獎勵。
第十條 由載體自主申報,經(jīng)專家評審及區(qū)科技主管部門議定,每年按后補助方式擇優(yōu)支持不超過3個港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,按不超過載體建設(shè)經(jīng)費50%的標(biāo)準(zhǔn),給予最高500萬元一次性資助。
申報單位必須滿足本實施細(xì)則第五條所規(guī)定的條件,建設(shè)經(jīng)費投入年限不超過2年,由實施辦法施行之日起算。主要評審指標(biāo)如下:
1.申報單位資質(zhì),占15%比重;
2.孵化服務(wù)團(tuán)隊資質(zhì),占15%比重;
3.載體服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施情況,占20%比重;
4.資金投入和使用合理性,占15%比重;
5.港澳青年企業(yè)項目取得的成果及載體經(jīng)濟(jì)社會效益,占35%比重。
第五章 金融支持
第十一條 設(shè)立10億元規(guī)模的粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金(以下簡稱“基金”),重點投資各類優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等覆蓋各階段的多層次服務(wù)。
(一)基金重點投資方向:粵港澳大灣區(qū)各類優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,聚焦科技創(chuàng)新企業(yè),為企業(yè)提供覆蓋天使投資-風(fēng)險投資(VC)-私募股權(quán)投資(PE)”的一體化股權(quán)投資服務(wù)。其中,投資種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的資金規(guī)模原則上不低于基金總規(guī)模的30%。
科技創(chuàng)新企業(yè)是指:主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的非上市公司。
種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)是指:自注冊設(shè)立之日起到與投資機(jī)構(gòu)簽訂投資協(xié)議之日止,不超過3年(屬于生物醫(yī)藥領(lǐng)域的,不超過5年),營業(yè)收入不超過2000萬元的科技創(chuàng)新企業(yè)。
(二)基金投資領(lǐng)域包括:本區(qū)重點扶持和鼓勵發(fā)展的IAB、NEM、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,投資上述產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的資金規(guī)模不低于基金總規(guī)模的60%。
(三)基金單一項目最高投資金額不超過基金出資規(guī)模的20%,投資于本區(qū)內(nèi)企業(yè)或項目的額度原則上不低于本區(qū)國企出資主體在基金中總出資規(guī)模的80%。
(四)基金存續(xù)期原則上不超過5年,其中,投資期為3年,退出期2年。基金到期后經(jīng)合計持有基金實繳出資總額3/4以上的合伙人同意,可以延期2年。
第十二條 對取得商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款的港澳青年創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu),按照實際貸款發(fā)生額的1.5%(年利率)給予補貼,補貼期限3年,企業(yè)可就多筆貸款項目申請貼息,每家企業(yè)每年最高補貼100萬元,以自然年作為計算標(biāo)準(zhǔn)。
(一)企業(yè)申請商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款貼息的貸款項目應(yīng)由經(jīng)批準(zhǔn)的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)出,且必須在本實施細(xì)則有效期內(nèi)審批并獲得發(fā)放,具體以企業(yè)與商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同日期為準(zhǔn)。商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款貼息補貼期至本政策失效日為止。
(二)企業(yè)商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款主要用于企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營、轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,不得用于從事對外貸款或股票、期貨、房地產(chǎn)、基金、企業(yè)債券、金融衍生品投資以及用于贊助、捐贈等支出。
(三)企業(yè)商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款項目滿一個完整年度(即12個月)后申請前一年度的貸款貼息,不滿1年的商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)貸款項目計算貼息時以貸款實際天數(shù)作為計算依據(jù)。
第六章 辦公補貼
第十三條 對入駐符合第五條所規(guī)定條件的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按照前兩年100%、第三年50%的標(biāo)準(zhǔn)給予辦公場地租金補貼。單個企業(yè)或機(jī)構(gòu)最高補貼50萬元,其中前兩年每年補貼不超過20萬元,第三年補貼不超過10萬元。
(一)同一人創(chuàng)辦多家企業(yè)入駐孵化載體時,只補貼一家企業(yè)。
(二)租賃未滿一年不可申請,滿一年可申請一年,滿兩年可申請兩年,滿三年可一次性申請三年。所在載體是否滿足第五條所規(guī)定的條件以申請補貼時的情況為準(zhǔn)。租金補貼期至本政策失效日為止。
第七章 實習(xí)就業(yè)
第十四條 每年遴選不少于300個政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位實習(xí)崗位,向港澳高校學(xué)生提供不超過6個月的實習(xí)機(jī)會,給予每人每月3000元實習(xí)補貼,并安排免費住宿。
(一)申請實習(xí)補貼的港澳高校學(xué)生應(yīng)同時符合以下條件:
1.年齡范圍18-45周歲的香港、澳門籍高校在讀學(xué)生,或正就讀于香港、澳門高校的內(nèi)地居民;
2.參加由團(tuán)區(qū)委組織開展的“青春黃埔行”港澳青年社會實踐活動,服從組織安排、工作紀(jì)律,按要求提交實習(xí)報告;
3.實習(xí)單位出具的實習(xí)鑒定等級為合格及以上;
(二)實習(xí)補貼由團(tuán)區(qū)委以銀行轉(zhuǎn)賬的形式,直接向符合條件的港澳高校學(xué)生發(fā)放。實習(xí)補貼的申領(lǐng)應(yīng)在實習(xí)結(jié)束一個月內(nèi)提出并按要求提交材料,否則視為自動放棄。
(三)實習(xí)期間免費住宿將根據(jù)實際情況予以另行安排。
第十五條 對畢業(yè)5年內(nèi)與本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂2年以上勞動合同且實際工作滿1年的港澳青年博士、碩士、本科、大專(含副學(xué)士)畢業(yè)生,分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元一次性資助。
(一)申請一次性資助須符合以下條件:
1.畢業(yè)5年內(nèi)的港澳青年,且具有博士、碩士、本科或大專(含副學(xué)士)學(xué)歷或?qū)W位;畢業(yè)5年內(nèi)是指申請補貼時在學(xué)歷或?qū)W位證書發(fā)證之日起5年內(nèi)。
2.港澳青年與本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂2年以上期限勞動合同,辦理就業(yè)登記,并在該企業(yè)或機(jī)構(gòu)依法連續(xù)繳納社會保險費一年以上(含一年),申請資助時社會保險關(guān)系仍在該企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
(二)一次性資助應(yīng)在連續(xù)繳納社會保險費滿一年之日起1年內(nèi)提出申請,逾期不再受理,符合條件的港澳青年只能享受1次本資助。
(三)已申領(lǐng)市級應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層就業(yè)補貼,申請本補貼的應(yīng)扣除市級補貼部分。
第十六條 對本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)每招用一名符合本實施細(xì)則第十五條的港澳青年畢業(yè)生的,給予用人單位5000元補貼,每家用人單位補貼總額不超過5萬元。
(一)申請招用港澳青年補貼須符合以下條件:
1.招用的港澳青年畢業(yè)生須是畢業(yè)5年內(nèi)的港澳青年,且具有博士、碩士、本科或大專(含副學(xué)士)學(xué)歷或?qū)W位;
2.與招用的港澳青年畢業(yè)生簽訂2年以上期限勞動合同,辦理就業(yè)登記,并按依法連續(xù)繳納社會保險費一年以上(含一年)計算;
3.與企業(yè)或機(jī)構(gòu)解除勞動關(guān)系后,又被原企業(yè)或機(jī)構(gòu)招用的港澳青年畢業(yè)生,已享受過本補貼的,不可重復(fù)申領(lǐng);
4.人力資源服務(wù)外包、勞務(wù)派遣等人力資源服務(wù)內(nèi)容的企業(yè)或機(jī)構(gòu)除外。
(二)招用港澳青年補貼申請應(yīng)在用人單位為港澳青年畢業(yè)生連續(xù)繳納社會保險費滿一年之日起1年內(nèi)提出,逾期不再受理。
(三)已申領(lǐng)市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼,申請本補貼的應(yīng)扣除市級補貼部分。
第十七條 稅收補貼。對在本區(qū)工作的港澳高端人才和緊缺人才,按其在本區(qū)繳納的個人所得稅已繳稅額超過其按應(yīng)納稅所得額15%計算的稅額部分,給予財政補貼,該補貼免征個人所得稅。具體要求根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定操作。
第八章 合作交流
第十八條 對主辦全國、粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、專業(yè)研討會、技術(shù)成果交易會、文化交流、大型項目路演等各類港澳青年活動的,按實際舉辦費用的30%給予補助,每個活動最高補助100萬元。
(一)申請港澳青年活動補助的應(yīng)同時符合以下條件:
1.活動內(nèi)容由本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)主辦且在本區(qū)舉辦,高水平、高層次的全國、粵港澳大灣區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、專業(yè)研討會、技術(shù)成果交易會、文化交流、大型項目路演等各類活動規(guī)模不少于200人的港澳青年活動;
2.參與嘉賓需含副廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)(含副廳局級)及國家、省、市認(rèn)定的高層次人才(領(lǐng)軍人才)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊核心成員或省級以上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等。
3.實施前向團(tuán)區(qū)委備案,并獲得相關(guān)書面支持。
(二)經(jīng)備案的港澳青年活動,每年集中申報并提交相關(guān)書面材料,由團(tuán)區(qū)委進(jìn)行實質(zhì)審核,采用后補助方式對會議場地費、媒體宣傳費、宣傳物料設(shè)計制作費、嘉賓交通食宿費等會議直接費用(不包括人員費用、活動獎金等),按實際發(fā)生總額的30%給予補助,每個活動最高補助100萬元。
(三)港澳青年活動收入高于支出費用的,不予補助;補助額度不超過活動收入與支出費用的差額,活動收入包括且不限于贊助款、展位收入、報名費、政府(其他)部門補助等;若活動由政府部門參與出資舉辦,實際發(fā)生總額需扣除政府部門出資部分。
第十九條 對在本區(qū)牽頭成立的港澳青年協(xié)會,經(jīng)認(rèn)定每年給予最高50萬元活動經(jīng)費補貼。
對在本區(qū)登記(注冊)成立,具有一定影響力的港澳青年協(xié)會,從成立后次年開始,每年集中向政策兌現(xiàn)窗口申報、提出扶持申請,團(tuán)區(qū)委根據(jù)協(xié)會上一年度工作情況進(jìn)行認(rèn)定,每年給予最高50萬元活動經(jīng)費補貼。
(一)申請本補貼經(jīng)費的協(xié)會應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件:
1.主要業(yè)務(wù)范圍以服務(wù)粵港澳大灣區(qū)青年事業(yè)為主,登記滿一年(以社會團(tuán)體法人登記證書發(fā)證日期為準(zhǔn));
2.協(xié)會發(fā)起單位、會員中至少有半數(shù)為本區(qū)單位,有3名以上港澳人士擔(dān)任協(xié)會名譽職務(wù);
3.協(xié)會的注冊地、主要活動開展范圍在本區(qū);
4.經(jīng)民政部門批準(zhǔn)登記(注冊)成立,且沒有被民政部門納入異常名錄或處以行政處罰的。
(二)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
申請本補貼經(jīng)費的協(xié)會按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定,具體評定標(biāo)準(zhǔn)另行通知。
(三)補貼標(biāo)準(zhǔn)
評定結(jié)果分為A類、B類、C類、D類、不合格五類,對A、B、C、D類的協(xié)會分別給予50萬、30萬、20萬、10萬元活動經(jīng)費補貼,被評為不合格的不予發(fā)放補貼。
(四)補貼經(jīng)費開支范圍應(yīng)為:協(xié)會專職工作人員經(jīng)費(人員費用不低于資助費用總額的30%)、專家咨詢費、信息資料費、會議費、其他直接相關(guān)費用。
(五)本經(jīng)費補貼由團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)資金發(fā)放。
第九章 生活保障
第二十條 對在本區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及就業(yè)的港澳青年(僅限香港澳門籍居民),每月給予1000元交通往返資助,補貼期限3年。
(一)申請港澳青年交通資助須符合以下條件之一:
1.在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的港澳青年,創(chuàng)辦的企業(yè)或機(jī)構(gòu),滿足本實施細(xì)則第四條;
2.申請人與本區(qū)企業(yè)或機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同,辦理就業(yè)登記,并在該企業(yè)或機(jī)構(gòu)依法繳納社會保險費,申請補貼時社會保險關(guān)系仍在該企業(yè)或機(jī)構(gòu)。
(二)港澳青年交通資助申請應(yīng)在創(chuàng)辦企業(yè)或機(jī)構(gòu)登記注冊之日起1年內(nèi)提出,或與用人單位簽訂勞動合同之日起1年內(nèi)提出,逾期不再受理。
(三)首次申請時間須在本實施細(xì)則有效期內(nèi),補貼期自首次交通資助申請起計算,累計不超過3年,最后一次申請時間不得超過政策到期之日起3年。
第二十一條 為符合條件的港澳青年提供人才住房,并給予不低于市場租賃價格50%的租金補貼。
(一)符合以下任一條件的港澳青年,可以申請港澳青年住房保障,均以個人(家庭)方式申請,但每戶家庭限一人申請,僅限申請一次:
1.在本區(qū)創(chuàng)業(yè)的港澳青年,創(chuàng)辦的企業(yè)或機(jī)構(gòu),滿足本實施細(xì)則第四條條件。
2.在本區(qū)就業(yè)的港澳青年,應(yīng)在申請時已與區(qū)內(nèi)用人單位簽訂勞動合同,且申請時處于合同有效期內(nèi)。應(yīng)在申請時已在本區(qū)參加社會保險,且申請時處于在保狀態(tài)。
(二)港澳青年人才住房申請規(guī)定:
1.符合條件的港澳青年可申請一套不超過60平方米、最長2年50%租金補貼的自住住房。
2.根據(jù)從高不重復(fù)的原則,港澳青年如符合《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)人才住房建設(shè)和使用辦法(試行)》其他層次人才條件的,按照該辦法規(guī)定的租金優(yōu)惠面積標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;已申請區(qū)內(nèi)人才住房的不得再申請港澳青年人才住房。
3.申請人本人及其配偶、未成年子女在廣州市無自有產(chǎn)權(quán)房,且當(dāng)前未享受廣州市級人才公寓、黃埔區(qū)內(nèi)人才住房、公共租賃住房等優(yōu)惠政策。
4.申請人不得同時享受人才住房以及廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)有關(guān)安家費、住房補貼等政策。本實施辦法實施前正在享受安家費、住房補貼等,申請人才住房的,應(yīng)當(dāng)扣減相應(yīng)租金補貼或縮短租賃年限。
(三)每年向港澳青年傾斜供應(yīng)100套港澳青年人才住房,當(dāng)供應(yīng)量大于申請量時,可轉(zhuǎn)為區(qū)內(nèi)人才住房向其他類別的人才進(jìn)行分配。
(四)港澳青年人才住房的分配程序
1.申請登記。符合條件的申請人按規(guī)定在人才住房租賃管理平臺提交申請,并選擇意向房源。
2.資格審核。申請受理后,由區(qū)住房和建設(shè)部門(或其委托的實施機(jī)構(gòu))會同有關(guān)職能部門對申請人或單位提交的資料進(jìn)行審核,確定準(zhǔn)入資格。
3.統(tǒng)籌配租。區(qū)住房和建設(shè)部門(或其委托的實施機(jī)構(gòu))根據(jù)房源情況及申請人意愿,進(jìn)行統(tǒng)籌配租。
4.簽約入住。選房結(jié)果予以公示5個工作日,無異議的,由人才住房權(quán)屬單位與申請人簽訂租賃合同,辦理有關(guān)入住手續(xù)。當(dāng)住房權(quán)屬單位與管理單位分離時,由人才住房權(quán)屬單位、區(qū)住房和建設(shè)部門(或其委托的實施機(jī)構(gòu))與申請人簽訂租賃合同。
5.繳交租金。承租對象在簽訂租賃合同的同時繳交首月租金及雙倍月租金保證金。
6.租金補貼。繳滿一年租金的申請人,憑相應(yīng)證明前往政策兌現(xiàn)窗口申請相應(yīng)比例的租金補貼返還。繳交租金不滿一年退租的,結(jié)清租金后,于合同解除后的一年內(nèi)憑相應(yīng)證明前往政策兌現(xiàn)窗口申請相應(yīng)比例的租金補貼返還。租金補貼自簽訂租賃合同之日起連續(xù)計算,最高補貼2年。
(五)港澳青年人才住房申請條件、申請規(guī)定和申請程序按照以上(一)、(二)、(三)、(四)項執(zhí)行,其余參照《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)人才住房建設(shè)和使用辦法(試行)》統(tǒng)一執(zhí)行。
第十章 附則
第二十二條 申請本實施辦法扶持資金的單位,須在本實施辦法有效期內(nèi)完成工商、稅務(wù)、統(tǒng)計關(guān)系登記注冊,有健全的財務(wù)制度、具有獨立的法人資格,實行獨立核算,且依法經(jīng)營和管理,各項法定審批手續(xù)完善的。申請本政策措施扶持資金的個人,按照本實施細(xì)則相應(yīng)條款提出申請。
第二十三條 企業(yè)在本辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受本獎勵。申請本辦法獎勵的企業(yè),須按區(qū)政策兌現(xiàn)窗口通知的時間向政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。區(qū)政策兌現(xiàn)部門對申請人材料進(jìn)行受理和形式審核。形式審核通過的轉(zhuǎn)交區(qū)對應(yīng)主管部門對申請材料進(jìn)行實質(zhì)審核。對審核通過的獎勵申請,由對應(yīng)主管部門按照相關(guān)程序撥付資金。申請扶持資金所需提交的各項材料以及審批流程在區(qū)相關(guān)職能主管部門發(fā)布的辦事指南中予以明確。
第二十四條 因扶持資金發(fā)放引起的稅收,由申請單位或個人按國家法律規(guī)定自行全額承擔(dān)。
第二十五條 本實施細(xì)則第六條、第七條、第八條、第九條、第十條、第十二條、第十三條、第十八條、第十九條、第二十一條每年集中受理一次,第十五條、第十六條、第二十條每半年受理一次,具體時間以政策兌現(xiàn)窗口公布時間為準(zhǔn)。申請本實施辦法扶持資金的單位或個人,按政策兌現(xiàn)窗口通知的時間,向政策兌現(xiàn)窗口提出申請,具體申請時間在辦事指南中明確。本實施細(xì)則另有規(guī)定的除外。
申請單位或個人所提交的申請文件以辦事指南要求為準(zhǔn),注明原件的需提供原件,未注明原件的可提供復(fù)印件并加蓋機(jī)構(gòu)公章。必要時,區(qū)相關(guān)主管部門有權(quán)要求核驗原件。
第二十六條 符合本實施辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)里配套或負(fù)擔(dān)資金的政策規(guī)定)或重點項目扶持規(guī)定的,按照從高不重復(fù)的原則予以支持,申請單位或個人只可以選擇其中一種扶持進(jìn)行申報。
第二十七條 符合本實施辦法扶持條件的扶持資金直接劃撥至申請單位基本賬戶或個人銀行賬號。嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎勵資金,獎勵機(jī)構(gòu)的資金,應(yīng)當(dāng)用于機(jī)構(gòu)經(jīng)營與發(fā)展活動,不得挪作他用。對違反本政策措施規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的申請單位或個人,按照《財政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰,并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十八條 區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)組織實施并負(fù)責(zé)兌現(xiàn)本實施細(xì)則第六條、第七條、第九條、第十條、第十三條,區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)第八條,區(qū)金融主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)第十二條,團(tuán)黃埔區(qū)委負(fù)責(zé)兌現(xiàn)第十四條、第十八條、第十九條,區(qū)人力資源社會保障主管部門兌現(xiàn)第十五條、第十六條、第二十條,區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)第二十一條獎勵。
第二十九條 本實施辦法所需資金由黃埔區(qū)人民政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會安排,納入?yún)^(qū)科技主管部門、區(qū)知識產(chǎn)權(quán)主管部門、區(qū)金融主管部門、團(tuán)黃埔區(qū)委、區(qū)人力資源社會保障主管部門、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門年度預(yù)算安排,并由各相關(guān)職能部門部門按黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定負(fù)責(zé)資金審核發(fā)放。
第三十條 本實施辦法資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理制度,并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第三十一條 申請單位或個人需擁護(hù)“一國兩制”,無違法違規(guī)等不良行為記錄,如弄虛作假騙取本實施辦法扶持資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),對應(yīng)主管部門應(yīng)將扶持資金予以追回,并予以公示和通報相關(guān)部門。對應(yīng)主管部門三年內(nèi)不予受理該申請單位或個人關(guān)于本實施辦法扶持資金的申請。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 除注明為其他幣種外,本實施辦法提到的貨幣單位,均以人民幣計算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計價的,按在扶持資金審核當(dāng)天中國人民銀行的外匯牌價計算。
第三十三條 實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行,有效期至2022年6月30日。