民營經濟,是推進中國式現代化的生力軍,是高質量發展的重要基礎。今年以來,各地各部門以“實招”“硬招”護航民營經濟破浪前行,進一步增強了民營企業發展信心,激發了民營企業發展活力。
法治護航
5月20日,我國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律《中華人民共和國民營經濟促進法》將正式施行。
全國人大常委會法工委經濟法室主任楊合慶表示,“在新時代新征程,我們的民營經濟必將肩負更大的使命,承擔更重的責任,發揮更大的作用。這就要求我們針對民營經濟健康發展面臨的突出問題,通過立法落實黨中央關于促進民營經濟發展的重大方針政策和重要舉措?!?/p>
民營經濟促進法第一次將“毫不動搖鞏固和發展公有制經濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展”“促進民營經濟健康發展和民營經濟人士健康成長”寫入法律,第一次明確民營經濟法律地位,第一次明確規定促進民營經濟持續、健康、高質量發展,是國家長期堅持的重大方針政策。
全國工商聯副主席、奇安信科技集團董事長齊向東說,“聽到這個好消息,我就感覺非常暖心,非常振奮,對民營經濟的未來充滿信心,就像一場‘及時雨’,讓民營經濟在中國式現代化征程中,扎根更深,生長更活躍?!?/p>
民營經濟促進法里關于投資融資、科技創新的內容,讓齊向東格外關注。專注于網絡空間安全的奇安信科技集團自2014年成立以來,累計投入研發費用超過100億元,重點用于核心技術攻關、創新平臺搭建、人才培育等。齊向東表示,民營經濟促進法條條聚焦民營企業發展,句句回應民營企業家的核心訴求,直擊行業痛點,通過促進投融資,大力支持科技創新,雙輪驅動,為技術型的民營企業破解發展瓶頸提供了制度性的方案。
從“公平競爭”“投資融資促進”“科技創新”,到“規范經營”“服務保障”“權益保護”……對民營企業發展中的重點關切,民營經濟促進法予以積極回應。
湖南省株洲聯誠集團控股股份有限公司董事長肖勇民表示,“民營經濟促進法充分體現了公平競爭這一個市場原則。作為企業,我們希望有一個公平競爭的環境和公平競爭的氛圍,從而使我們能夠通過努力獲得成果。”
河北秦皇島市惠斯安普醫學系統股份有限公司董事長陳忠林說,“民營經濟促進法中提到了民營企業的創新投入和發展?;菟拱财兆鳛榇蠼】殿I域的民營企業,有這樣的政策保障,促使我們要更深入地研究市場,讓我們的產品與人工智能、機器人等技術融合發展。”
法律的生命力在于實施。匯聚各方面合力,將民營經濟法治保障落到實處,尤為關鍵。
國家發展改革委民營經濟發展局副局長劉民表示,下一步國家發展改革委將持續貫徹實施好法律規定,堅決破除民營企業依法平等使用生產要素,公平參與市場競爭的障礙。
高效服務
今年來,從中央到地方圍繞促進民營經濟高質量發展部署了一系列政策措施。政府部門持續在政策措施上用力、在服務企業上用心。
內蒙古自治區黨委部署的“助企行動”自今年2月啟動以來,聚焦企業審批效率、融資難題、科技支持等核心訴求,推出7項任務、21條措施,構建起“專班聯動+清單管理+平臺支撐”的全鏈條服務體系。
呼和浩特市行政審批和政務服務局市場準入科科長金國棟說,“個體戶想轉成企業,現在自治區市場監管局的平臺上,有一個‘個轉企’模塊,它的功能就是只需一個網址,填報所有材料,一次性辦結。”
在海南省,儋州市營商環境建設局積極探索政務服務新模式,創新推出“信用+遠程踏勘”服務,打造“不見面”政務服務新標桿,大幅提升了審批效率,優化了營商環境。
儋州市營商環境建設局審批五科負責人顏世宇解釋道,“遠程踏勘過程中,我們主動表明身份,在得到企業口頭承諾視頻內容真實有效后,對企業設施設備等進行逐項核實,嚴謹細致完成了遠程踏勘工作。整個踏勘過程還進行了全程錄制,實現了全過程留痕以及可回溯管理。”
該服務涵蓋住建、農業、教育、文旅、交通、食品藥品、醫療器械等多個與民生息息相關的領域,還為辦事企業提供事前指導、事中審查、事后補正等全流程指導協助,真正實現“足不出戶辦好事”。
破解難題
當前,民營經濟在發展中面臨新的機遇,也遇到不少困難和挑戰。如何破解土地、人才、資金等要素瓶頸,各類經營主體十分關注。
在江蘇省委金融辦、江蘇證監局聯合召開的全省上市公司高質量發展座談會上,多部門表示將以實際行動、實際成效推動資本市場長期穩定健康發展。
江蘇省委金融委員會辦公室副主任聶振平表示,要充分發揮支持小微企業融資協調工作機制的作用,將“千企萬戶大走訪”覆蓋到更多外貿企業,推廣“蘇貿貸”等政銀產品,充分滿足外貿企業合理融資需求。
江蘇吉龍運動休閑用品有限公司位于江蘇省宿遷市宿城區,是一家專注于休閑娛樂和健康運動產品研發、制造、銷售的出口生產型企業,旗下擁有6家子公司,產品遠銷50余個國家和地區。近年來,宿城區持續放大“宿心融”融資對接服務品牌,通過政府搭臺、銀企對接、政策引導、市場運作模式,常態化開展多種形式的政銀企對接活動,引導銀行加大對普惠小微企業的支持力度。
江蘇吉龍運動休閑用品有限公司副總經理田晶晶說,“我們通過‘宿心融’政銀企對接平臺,與交通銀行簽署了授信意向協議,授信金額達到六千萬元。對我們公司來說可是好消息,不僅提高了公司資金的周轉水平,還為后期新品研發、拓展海外市場提供了資金保障。”
5月7日,在國務院新聞辦公室舉行新聞發布會上,金融監管總局局長李云澤在介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況時表示,盡快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策,做深做實融資協調工作機制,助力穩企業、穩經濟。
新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。各地各部門以更大力度、更實舉措促進我國民營經濟高質量發展,民營經濟未來更加可期。