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我省打響破舊泥磚房清理整治攻堅戰 有歷史保留價值的進行改造修繕 危房廢房類型的應拆盡拆

時間 : 2020-01-14 09:34:44 來源 : 南方日報網絡版
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  日前,省委農村工作辦公室、省農業農村廳等10部門聯合印發《關于開展我省農村泥磚房清理整治工作的指導意見》(下稱《意見》),全面打響農村破舊泥磚房清理整治攻堅戰。

  《意見》明確目標任務。其中,本月底前全省完成農村泥磚房摸查和分類工作,各級制定工作方案,落實部門責任,建立工作臺賬;4月底前,全面完成破舊泥磚房“一戶多宅”(建新房不拆舊房)的清拆工作;今年之內完成貧困戶C、D級泥磚房改造工作,其他C、D級泥磚房按現行政策予以改造;明年底前完成有歷史保護價值的泥磚房維修保護工作。

  分類處理現有泥磚房

  《意見》明確,對現有泥磚房按照“有人常年居住”“無人居住”兩種情況進行分類處理,結合全域推進農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村等工作精準施策,分階段整治。

  根據《意見》,對“有人常年居住”的泥磚房,依據“一戶一宅”有關法律規章動員農戶對多出的破舊屋進行清拆。屬“唯一住宅”的,對其泥磚房進行安全鑒定,按現行政策予以危房改造。對“無人居住”的泥磚房,屬于具有歷史保留價值的,分階段進行改造修繕,屬于危房棄房類型的,應拆盡拆,避免長期閑置損壞形成安全隱患,并結合美麗鄉村建設進行統一規劃,開發使用。

  在《意見》印發之前,全省一些地市已率先開展這項行動,據統計,截至去年11月,全省已拆除泥磚房236.9萬余間,8448.3萬平方米。以韶關市為例,該市對排查出來的泥磚房實施臺賬式管理,按照“先拆、緩拆、慎拆、不拆”四種類型分類登記造冊,并在多次摸排復核的基礎上,不斷完善花名冊和數據庫,確保信息真實、準確、具體。

  由“要我拆”轉為“我要拆”

  村民出于個人利益考慮,不愿意拆除危房舊房,是推進農村泥磚房清理整治工作的一大難題。對此,《意見》提出要廣泛深入和細致地做好群眾的思想發動工作,有效實現由“要我干”轉變為“我要干”。

  在做深做細群眾工作,促使村民由“要我拆”轉變為“我要拆”方面,韶關開展“夜訪”“遍訪”群眾活動,組織鎮村干部深入村莊,挨家挨戶做工作,爭取群眾支持。河源通過召開村民代表大會等方式,利用新聞媒體開展廣泛宣傳好經驗,好做法。

  此外,《意見》還明確,除各級財政統籌加大投入,資金來源要堅持以農民自籌為主、政府扶持為輔的原則,激活社會資本,鼓勵企業、社會組織、金融鄉賢以及個人共同參與籌集資金,真正形成多元參與投入的機制與氛圍。

  省農業農村廳相關負責人指出,除了農民要積極參與,投工投勞,各級部門也要落實對農村破舊泥磚房的清拆工作設立獎補機制,激發廣大群眾的參與熱情。以韶關為例,該市財政安排8000萬元作為競爭性獎補資金,分檔次獎補各縣(市、區)用于農村破舊泥磚房的清拆工作。

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