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肇慶高要地稅創(chuàng)建全省首個辦稅“雙智”平臺

打造指尖上的“智慧稅務(wù)局”

　　“智能辦稅服務(wù)卡”+“智能移動辦稅終端”，雙管齊下，辦稅一步到位。2015年12月24日，由肇慶市高要區(qū)地稅局創(chuàng)建的全省首個辦稅“雙智”平臺正式上線。從此，納稅人將會體驗到一種全新的辦稅模式，通過移動互聯(lián)網(wǎng)即可與稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行互動、辦理日常涉稅業(yè)務(wù)，往日繁瑣的稅務(wù)辦理流程現(xiàn)在只需動動指尖即可完成。

　　高要地稅“雙智”平臺的成功研發(fā)，推動辦稅模式的新變革，有效提高了納稅服務(wù)水平，實現(xiàn)了征管質(zhì)效的“雙提升”，征納雙方的“雙減負(fù)”；促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與納稅服務(wù)工作的深度融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)辦稅模式的顛覆，推動了納稅服務(wù)從“柜臺”到“網(wǎng)上”進(jìn)而到“掌上”的轉(zhuǎn)變，納稅服務(wù)由傳統(tǒng)的“面對面”服務(wù)走向“如影隨形”的掌上移動服務(wù)；更潛移默化地影響和改變納稅人的辦稅習(xí)慣，該局初步打造了一個“實體辦稅廳、電子辦稅廳、智能移動辦稅終端”三位一體的“線上線下”納稅服務(wù)平臺。

　　實施“雙智”驅(qū)動推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”

　　“雙智”平臺由一張“智能辦稅服務(wù)卡”和一個“智能移動辦稅終端”組成，兩者相結(jié)合使用便能打造一個操作簡單、功能齊全的個人掌上辦稅平臺和稅務(wù)征管執(zhí)法平臺，實現(xiàn)了征管質(zhì)效的“雙提升”，征納雙方的“雙減負(fù)”。

　　此次推出的智能辦稅服務(wù)卡具備了銀行借記卡“一體化”集成、涉稅信息“智能化”讀取、涉稅資料“電子化”記錄、稅務(wù)發(fā)票“安全化”審核、單位印章“便捷化”調(diào)取等優(yōu)勢。該卡作為納稅人的專屬身份證和“支付寶”，捆綁了銀聯(lián)功能，可以幫助納稅人更方便、更快捷實現(xiàn)稅費繳納，并將排隊取號卡、VIP綠色通道卡、自助終端訪問卡、24小時自助辦稅區(qū)門禁卡等多卡集成，實現(xiàn)“一卡在手，辦稅無憂”。

　　“智能移動辦稅終端”涵括了涉稅信息、發(fā)票管理、社保辦理、輔助填單、流程跟蹤、電子證件、政策指南、幫助工具、征納互動、銀行服務(wù)、公眾服務(wù)、效能監(jiān)督等12大類50多項納稅服務(wù)功能，實現(xiàn)了辦稅服務(wù)的一站式歸集、涉稅碎片信息的一覽式展示、審批流程的隨時隨地查詢、評價建議的點對點收集反饋。“智能移動辦稅終端”的推出將推動納稅服務(wù)由傳統(tǒng)的“面對面”服務(wù)走向“如影隨形”的掌上移動服務(wù)，讓納稅人體驗輕松辦稅、簡易辦稅。

　　服務(wù)方式“新變革”征納雙方“再減負(fù)”

　　借助移動APP，納稅人可以隨時隨地與稅務(wù)部門溝通交流，并完成稅費查詢、預(yù)約登記、網(wǎng)上辦稅、流程跟蹤涉稅業(yè)務(wù)的辦理；稅務(wù)人員也可通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)執(zhí)法文書的送達(dá)、涉稅信息的推送、稅費信息的告知和意見建議的收集等。移動APP的廣泛推廣，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與納稅服務(wù)工作的深度融合，促進(jìn)了傳統(tǒng)辦稅模式的顛覆，推動了納稅服務(wù)從“柜臺”到“網(wǎng)上”進(jìn)而到“掌上”的轉(zhuǎn)變。

　　借助“雙智”平臺，納稅人不再需要為填寫復(fù)雜的涉稅信息、重復(fù)報送資料、蓋章而來回奔波煩惱，稅務(wù)人員也可從重復(fù)繁瑣的涉稅信息錄入和執(zhí)法文書送達(dá)中解放出來，實現(xiàn)了納稅人和稅務(wù)人員的“雙減負(fù)”和“雙提速”。同時，通過涉稅信息的智能錄入、發(fā)票專員的安全化認(rèn)證，避免了征納雙方手寫和鍵盤輸入過程中可能出現(xiàn)的錯誤，確保了錄入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，降低了執(zhí)法風(fēng)險。據(jù)統(tǒng)計，納稅人辦理業(yè)務(wù)平均需時由原來的9分鐘縮短至現(xiàn)在2分鐘，大大地節(jié)省了納稅人的時間。

　　近日，筆者采訪到多名前來高要地稅局辦理稅務(wù)的納稅人，被訪者普遍表示已在使用該平臺，其中一名女士在接受采訪時說道：“我使用這個‘雙智’平臺辦稅已經(jīng)有一段時間了，以前來地稅局辦事，最怕就是每次去辦稅都要拿一大堆資料，稅務(wù)登記證、身份證、合同等等，拿錯了一份就只能多跑一趟，來回要浪費很多時間。但是現(xiàn)在有了這個辦稅平臺，地稅人員把我的證明材料和辦稅公章儲存到了服務(wù)卡里，現(xiàn)在辦稅只需要帶一張卡片就可以了。而”雙智“平臺的手機終端功能更是強大，我在公司就能用手機提前填寫各種表單，到了辦稅廳稅務(wù)人員就會幫我直接打印無需手寫。另外，用手機就可以查詢到自己所辦理業(yè)務(wù)的實時審批進(jìn)度，不用費時費力去地稅局查詢，大大地節(jié)省了整個辦稅時間，我們來辦稅也更加舒心了！”

　　該局的稅務(wù)人員在接受采訪時也說：“該平臺的普及，不單為我們節(jié)省了執(zhí)法時間和降低了執(zhí)法風(fēng)險，還為我們與納稅人之間建立了更誠信的合作關(guān)系。在執(zhí)法過程中，一方面，我們通過主動公開審批流程和進(jìn)度，讓群眾參與監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運作，倒迫稅務(wù)人員進(jìn)一步提升辦事質(zhì)效，實現(xiàn)權(quán)責(zé)全流程、全方位的監(jiān)督。另一方面，將與納稅人相關(guān)的稅費信息一覽式展示給納稅人，對數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，倒迫稅務(wù)人員進(jìn)一步加強征管基礎(chǔ)工作。同時，通過移動APP稅務(wù)端，將欠稅欠費、定額調(diào)整、稅務(wù)處罰等執(zhí)法信息自動推送給稅管員和分局長等人員，便于管理者實時掌握執(zhí)法文書是否及時制作和送達(dá)，實時開展執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法的績效水平。”

　　推動部門跨界合作全面打造“智慧稅務(wù)”

　　“雙智”平臺既實現(xiàn)了稅銀的“兩卡合一”，也實現(xiàn)了稅銀征信數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和兩方通讀，實現(xiàn)了企業(yè)的納稅信用與社會化信用的有機結(jié)合，為加強國地稅合作和更廣泛的跨部門協(xié)作和配合提供了成功的范例。

　　作為“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的一次大膽嘗試，“雙智”平臺的推出既是高要地稅人踐行便民辦稅春風(fēng)行動的具體體現(xiàn)，也體現(xiàn)了“更快、更優(yōu)”的服務(wù)態(tài)度。下階段，該局將認(rèn)真貫徹落實中央《關(guān)于深化國稅、地稅征管體制改革方案》和總局《國地稅合作規(guī)范》等有關(guān)要求，以“推動國地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”為目標(biāo)，進(jìn)一步拓展“雙智”平臺的功能，探索建立起區(qū)域內(nèi)國地稅統(tǒng)一的納稅服務(wù)新平臺，通過“智能辦稅服務(wù)卡”和“智能移動辦稅終端”實現(xiàn)執(zhí)法信息的互通互讀和服務(wù)資源的共享共用，以進(jìn)一步加強納稅評估和稅收管理，提升納稅服務(wù)質(zhì)效。同時，加強與房產(chǎn)、國土、社保等管理部門合作，努力向無紙化辦稅及跨部門信息共享的目標(biāo)和方向邁進(jìn)，為征納雙方提供更便捷的辦稅服務(wù)，努力打造“智慧稅務(wù)”，不斷推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化。

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