國務院辦公廳日前印發《關于促進開發區改革和創新發展的若干意見》(以下簡稱《意見》),對新形勢下做好開發區工作作出全面部署。
《意見》提出了做好開發區工作的五方面重點任務。一是優化開發區形態和布局。堅持以產業發展為主,科學規劃功能布局,繼續把優化營商環境作為首要任務。國家級開發區要建設具有國際競爭力的高水平園區,省級開發區要成為區域經濟增長極。二是加快開發區轉型升級。推進創新驅動發展,加快產業結構優化,促進開放型經濟發展,推動實現綠色發展,提升基礎設施水平。三是全面深化開發區體制改革。按照精簡高效的原則,完善開發區管理體制。促進整合優化發展,鼓勵區位相鄰、相近的開發區建立統一的管理機構、實行統一管理。提高行政管理效能,將能夠下放的經濟管理權限下放給開發區。加強投資促進工作,營造國際化營商環境。探索多元化的開發區運營模式,支持開發區開發運營企業專業化發展。四是完善開發區土地利用機制。對發展較好、用地集約的開發區,在安排年度新增建設用地指標時給予適度傾斜。五是完善開發區管理制度。加強開發區發展的規劃指導,強化環境、資源、安全監管。完善評價考核制度、審批程序和公告制度,建立動態管理機制。開發區設立、擴區和升級要按照規定的標準和程序進行。