3歲以下的嬰幼兒還沒有上幼兒園,照護服務的需求應如何滿足?近日,省政府辦公廳發布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施,為家庭嬰幼兒照護創造便利條件。
廣州今年建成5家以上示范性嬰幼兒照護服務機構
《意見》明確,廣東應建立完善促進嬰幼兒照護服務發展的政策標準、服務供給和監督管理體系,逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
到2020年,嬰幼兒照護服務的政策標準體系初步建立,廣州、深圳各建成5家以上,其他市各建成2家以上具有帶動效應、可承擔一定指導功能的示范性嬰幼兒照護服務機構。到2025年,社會嬰幼兒照護服務供給明顯增加,整體水平力爭走在全國前列。
《意見》強調,要加大對社區和農村地區嬰幼兒照護服務的支持力度,統籌規劃建設社區嬰幼兒照護服務設施。包括新建、擴建、改建一批與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施和配套安全設施。老城區和已建成居住區無嬰幼兒照護服務設施或設施不能滿足需求的,在2023年前通過購置、置換、租賃等方式完成建設。
全面落實休假政策包括產假陪產假
《意見》提出,加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導,首先是全面落實休假政策。包括全面落實產假、配偶陪產假等政策,積極探索試行與嬰幼兒照護服務配套銜接的育兒假、產休假。鼓勵用人單位采取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施,為家庭嬰幼兒照護創造便利條件。支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位,并為其提供信息服務、就業指導和職業技能培訓。
在加強生育服務和嬰幼兒早期發展指導方面,由各級婦幼保健院牽頭建立科學育兒指導團隊,通過入戶指導、親子活動、家長課堂等方式,為家長及嬰幼兒照護者提供嬰幼兒早期發展指導服務。
鼓勵用人單位提供福利性嬰幼兒照護服務
《意見》提出,大力支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務機構。鼓勵機關、企事業單位、工業園區、學校、商業樓宇及青年女職工集中的單位,采取單獨或聯合方式,在工作場所為職工提供福利性嬰幼兒照護服務,有條件的可向附近居民開放。
支持幼兒園開設托班,招收2-3歲的幼兒。加大普惠性幼兒園政策扶持力度,鼓勵公辦和民辦幼兒園通過改建、擴建等方式,增加托育資源供給。
嬰幼兒照護服務機構如何管理?《意見》明確,完善登記備案制度,規范機構設置,加強衛生保健,強化安全監管。
充分運用互聯網、大數據等信息化手段對嬰幼兒照護服務機構的服務行為進行監管。對履行職責不到位,發生安全責任、食物中毒等事故的,嚴格依法依規追究責任。對虐童等行為零容忍,對相關個人和直接管理人員實行終身禁入,涉嫌違法的嚴格依法處理。