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我省擬制定水污染防治條例 共有河段不達標 相鄰市縣共擔責

時間 : 2019-11-29 09:03:30 來源 : 南方日報網絡版
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  界河水質不達標,相鄰市縣推諉塞責將在廣東成為歷史。28日舉行的省十三屆人大常委會第十五次會議審議《廣東省水污染防治條例(草案)》,對共有河段的水質保障責任作出明晰,要求相鄰市縣政府共同承擔,確保水質達標。

  當前廣東水環境質量仍不容樂觀,水污染形勢依然嚴峻。省生態環境廳負責人表示,廣東已修訂或通過了大氣、固廢、土壤等生態保護的專門立法,目前尚缺水污染防治的專門立法。我省飲用水源水質保護條例以及韓江、東江、西江的水質保護條例已難以滿足當前全面治理水環境的需求。制定一部全省適用、專門規范水污染防治的地方性法規,將水污染防治工作納入法治化軌道,依法依規推動解決水環境突出問題的需求愈發迫切。

  此次草案在治理企業造成的水污染方面作出了更嚴格規定,要求對未完成污水集中處理設施建設的企業,將不再獲批和核準其增加水污染物排放的建設項目。

  近年來,由于責任明晰面臨困難,跨界治水成為水污染防治的一塊短板。對此,草案設立“跨行政區域河流交接斷面水質保護”條款,規定地級以上市、縣級政府應當確保河流交接斷面水質達到控制目標要求。水質未達到控制目標要求的,責任方應當采取有效措施,限期達標。以河流中心線為行政區劃界限的共有河段,由相鄰地級以上市、縣級政府共同承擔保護責任,確保水質達到目標要求。

  目前,我省已與周邊省建立了跨省河流生態補償機制,按照草案設想,這一經驗也將在省內推廣。草案擬定省政府應當推動建立完善水環境生態補償制度和標準體系,通過資金補償、對口協作、產業轉移、人才培訓、共建園區等方式,推動受益地區與上游地區、受水地區和供水地區建立生態補償關系。

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