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深圳特種用水價格或提高 擬全市推廣再生水洗車

時間 : 2017-07-12 18:46:05 來源 : 本網
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  深圳是全國嚴重缺水的城市之一。今年深圳兩會期間,陳潔等15名市人大代表聯名提交“關于加強對洗車場用水監管,建立長效節水機制”的建議,直陳深圳洗車場“一年洗掉一個西麗水庫”,大多節水設備成為擺設。7月11日,深圳市水務局回應時坦言,循環用水設備安裝與維護成本高,而洗車門店大多規模較小,強制推廣的確難有好效果,下一步將提高特種用水價格,促使經營者自發地采用節水措施。

  代表建議高耗水行業可實施階梯水價

  市人大代表陳潔說,深圳汽車保有量已從2006年的140萬輛左右增長至如今的近320多萬輛。以每星期平均洗1.5次車來算,每次80升水,一年耗水最少2000萬立方米,超過西麗水庫庫容。在全國各地開展的“整治洗車場浪費水行動”中,深圳在政策、法規及行動方案、配套政策方面都堪稱嚴謹、完善。根據《深圳市節水管理條例》要求,洗車場必須安裝節水洗車設備或循環水設備,并經節水管理部門驗收后,向其發放節水洗車場標志的“節水證”方可開業,似乎從源頭上解決了洗車場浪費水現象。

  但卻出現了一些令人費解的亂相。一方面,“深圳大街小巷的各類洗車場,基本家家掛有‘節水證’。但大到各類4S店,小到幾個人的作坊洗車店,許多循環水設備都成了擺設,甚至是一堆廢鐵。另一方面,各洗車場卻以安裝循環水設備為由,將洗車價格翻倍——安裝設備前洗車10元/次,安裝后普遍提到20元/次。去年6月,深圳水價提升后,洗車價格更是提到了30元/次。洗車場等特種行業竟成了最盼望水價提升的群體”。

  陳潔建議,首先在現有洗車等特殊行業用水價格的基礎上,對洗車等高耗水行業實行嚴格的“用水定額”管理制度,即以其現有用水量為基數,采取“定額減半(節水設備節水率大于70%),超標價格加倍”的方式,同時實施階梯水價,對超定額用水單位,實行分級累進加價。

  其次,洗車場的石油類油污、洗車液LAS表面活性劑對市政污水處理的生化系統中的生物菌種都具有慢性毒害作用,其對水體環境的污染不亞于重金屬,加大了市政污水處理負荷。因此,建議對洗車場等有污染的特種行業可實行定額累進加價的方式收取排污費。

  陳潔認為,洗車場不僅關乎節水問題,其不規范排水在一定程度上還造成了城市下水道的堵塞,導致很多下水道及雨水井都是“逢洗車場必堵”。“應要求洗車場必須做‘隔油、沉砂池’才能辦理排水證,否則油泥、砂進入下水道或雨水井,經長時間沉積期,會生成較為嚴密的生物組織結膜,造成堵塞”。

  普查結果超九成洗車場未使用循環設備

  針對代表的質疑,深圳市水務局表示,《深圳市節約用水條例》中規定“從事洗車業務的,應當采用低耗水洗車技術,使用循環用水洗車設備或者經處理的廢水洗車”。因此,洗車場采用節水型高壓水槍等傳統節水洗車方式,或是采用循環用水設備,甚至是無水洗車等新技術,均符合國家規范要求,也屬于低耗水洗車技術。

  “根據我們的普查結果,目前市場上普遍使用的主要是節水型高壓水槍,有少量洗車場采用蒸氣洗車技術、無水洗車技術等,也有一些場地條件較好的洗車場采用循環用水設備或者全自動洗車機,而使用水管直接噴洗等非節水洗車方式的洗車場基本不存在。”該局相關負責人表示,采用節水型高壓水槍洗車一次用水平均70升(轎車等小型車約為40升),已遠低于《廣東省用水定額》對洗車用水的要求(200升)。“根據深圳供水企業數據,特種用水占全市供水量約0.8%,即一年約1400萬立方米,其中2/3為外輪、美發、桑拿用水,洗車用水量約500萬立方米”。

  但該負責人也坦言,一些現狀值得深思。“我們曾組織各區(新區)對全市1300多家洗車場進行執法檢查,發現九成以上洗車場未按要求使用循環用水洗車設備,其中安裝了設備的六成以上未能正常使用或者已經停用,只有一些大型、集中式的洗車場采用的循環用水洗車設備使用效果較好。洗車場經營者普遍反映,循環用水設備出水異味較大,設備維護較難,設備供應商后續服務不到位,導致設備停用或閑置。”該負責人說,循環用水設備的安裝與維護成本較高,而深圳洗車場分布較零散,大部分門店規模較小,在全市范圍強制性推廣循環用水設備,即使安裝了這些設備,往往也是采用低端、技術較差的,最后難免淪為擺設。

  市水務局洗車場違規排水將加收排污費

  市水務局稱,深圳目前洗車用水的水價是17元/噸(含污水處理費),洗一輛車的水費最高估計不超過2元,相比30—50元的洗車費用,水費占比幾乎可忽略不計,洗車價格上漲主要是因為場地租金、人工費用和運營費用的上漲。為此,今年該局已上報市政府,希望進一步提高特種用水價格,促使特種用水行業經營者自發地采用節水措施。同時,對不規范排水的洗車場加倍征收排污費。

  深圳還將借鑒北京經驗,嘗試推行再生水洗車。“北京市目前已有超過100家洗車場采用再生水洗車,再生水廠生產出來的再生水經過水車運輸,進入每個洗車網點的儲水池,而再生水加上運輸費平均每噸10多元,大大低于北京市特種用水水價每噸160元。”該局相關負責人表示,目前深圳正在開展再生水利用示范工程建設,項目完成后,將利用南山、橫崗兩座再生水廠生產出來的再生水,試點用于南山、前海、龍崗中心城等區域的洗車網點洗車,待市場成熟穩定后,將向全市推廣。

  此外,該局將每年定期向社會公布《節水型工藝、設備、器具名錄》,在廣泛征集節水洗車設備供應商和洗車場循環用水處理設施承建商的基礎上,將好的先進的節水洗車技術收錄至當年的名錄,并向全社會予以公布,方便單位和個人優先采購。

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