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　　茂名博賀新港區東西兩條防波堤就像巨人的兩個臂膀，把一個深水良港環抱其中。春節剛過，東防波堤陸上已正式合龍，西防波堤水下已合龍，陸上合龍也進入了倒計時，茂名的百年大港夢正式起航。

　　向海而興，是茂名一直以來的動力與夢想。早在1919年，孫中山先生就在《建國方略》中將這里規劃建設為“可容巨船”的全國十大商港之一。而若是往歷史更深處追尋，這里與海的淵源更加久遠。1400多年前，冼夫人就是從現茂名濱海新區乘船去海南島，茂名自古已是海上絲綢之路的一部分。

　　在春節前舉行的“廣東十大海上絲綢之路文化地理坐標”評選活動中，茂名濱海新區海絲遺跡從激烈的競爭中脫穎而出，成功入選。歷史與現實，現在與未來在這里交會，迸發出了強勁的發展動力。在“一帶一路”倡議的引領下，茂名濱海新區遵循“五個發展”理念，大力弘揚冼夫人“唯用一好心”的精神，在各方面取得優異發展成績，經濟保持平穩較快增長。

　　茂名市委書記許光表示，要依托博賀新港區建設，帶動物流、能源等產業發展，打造重要物流集散地，推動臨港產業集聚發展。濱海新區是茂名實現濱海夢的重要載體，要不斷推進起步區建港興業造城的進程，書寫21世紀海上絲綢之路的新篇章。

　　發力：20個省市重點建設項目已開工19個

　　完成東、西防波堤建設的博賀新港區，將通過5到8年的發展，逐漸達到億噸級的年吞吐能力，成為粵西連接“21世紀海上絲綢之路”的重要節點。茂名市委副書記、市長李紅軍表示，作為茂名濱海戰略發展的重大平臺，濱海新區起步區目前正在落實高起點規劃，高標準推進基礎設施建設，全方位促進項目落地和建設。

　　據了解，茂名博賀新港區東、西防波堤工程于2013年底動工建設，計劃2017年初完成主體工程。該工程總長8738米，其中東防波堤全長5423米，西防波堤全長3315米。防波堤建成后，能形成600米的口門，將大大改善港內泊穩條件，形成環抱式港池面積6平方公里，碼頭作業面積為11.2平方公里，形成吞吐能力1.5億噸。

　　防波堤建設是茂名濱海新區穩健發展的一個縮影，以加快發展為第一要務，濱海新區通過采取一系列有力措施，推進供給側結構性改革，經濟實力進一步增強。數據是最直觀的體現。2016年，茂名濱海新區起步區生產總值為106.77億元，同比增長15.59%；固定資產完成54.18億元，同比增長17.34%；財政總收入（含政府性基金）16.48億元，同比增長16.02%；一般公共預算收入0.9011億元，同比增長32.81%；公共財政預算支出10.7535億元；稅收收入0.5943億元，同比增長26.61%。春節前，經省發改委同意，博賀疏港鐵路列入今年全省重點項目。博賀疏港鐵路預計今年動工，投資30多億元，全長50多公里。據透露，如果疏港鐵路建成，那么將有6條鐵路在這里交會，茂名也將成為除了廣州、深圳之外的重要鐵路樞紐。結合疏港鐵路建設將規劃一個新的茂名站，目前茂名站的規劃還在評審中，七位參評專家都把它評為第一名。

　　一個個重大項目接連落地，顯示了茂名濱海新區蓬勃發展的雄心與決心。2016年，該區列入省市重點建設項目20項，總投資380.7億元，年度投資計劃40.5億元，已開工建設項目19個，開工率95%。全年新區列入省市重點項目累計完成年度投資計劃33.16億元，完成投資計劃的82%。茂名濱海新區正逐步形成符合發展實際的實體產業集群和產業集聚效應。

　　去年，茂名濱海新區啟動了茂名石化產業園區4.5平方公里電城區的區位調整工作，粵西LNG項目已開展前期工作，LNG造陸項目即將開展施工招標。粵電集團2×100萬千瓦燃煤電廠項目已上報國家發改委。冼太故里景區第一期核心景區300多畝建設初顯規模。浪漫海岸二期工程項目溫德姆酒店已正式營業。

　　放雞島公園正在全面升級改造，“濱海新區海絲遺跡”成功列入“廣東十大海上絲綢之路文化地理坐標”。茂名濱海新區正謀劃以此為重要發展契機，高規格舉辦廣東博賀開漁節。此外，電城鎮工業園區規劃和建設卓有成效，博賀鎮漁業生產保持良好發展態勢。

　　攻堅：用林、用海、用地瓶頸有重大突破

　　落實“海絲”發展戰略，茂名濱海新區億噸大港雄姿初現。

　　除了億噸大港建設的關鍵性工程：茂名港博賀新港區東西防波堤工程不斷取得重大突破以外，粵電煤炭碼頭自建防波堤已基本完工，廣州港通用碼頭工程已于2016年9月動工建設。此外，茂名濱海新區與茂石化共同投資建設的博賀新港區東區30萬噸原油碼頭、東區化工碼頭等項目已達成合作意向。

　　在建設過程中，茂名濱海新區堅持攻堅克難，用林、用海、用地瓶頸有重大突破。

　　廣州港通用碼頭、博賀新港區西防波堤、煤炭碼頭及工程已取得用林審核同意書；博賀新港區東西防波堤、廣州港通用碼頭、LNG造陸項目已領取海域使用權證書；茂名港博賀新港區東區化工碼頭工程、東區油品碼頭工程、30萬噸級原油碼頭工程用海路條已獲批復，正在編制海域使用論證報告和海洋環評報告；1736畝用地已獲得省國土廳建設項目用地的批復。

　　在發展過程中，茂名濱海新區堅持走新型城鎮化道路，城鄉環境呈現新變化。

　　博賀灣新城框架全面拉開，配套設施不斷完善，茂名港大道南段改線和延長線工程主車道已達到通車條件，博賀灣大道一期工程、冼太路改造工程、325國道電城段改擴建工程路面改造已基本建成通車，新城東路已開工建設，茂名博賀灣大橋及東連接線工程已舉行開工儀式。

　　結合城鄉清潔工程，茂名濱海新區加大對環境衛生的投入，鎮容鎮貌發生較大變化。電城鎮加強東部控規管理，城鎮布局基本形成。博賀鎮新農村建設踏上快車道，擴建“綠色長城”和打造“黃花梨村”等活動成效顯著。此外，茂名濱海新區推進博賀鎮龍港大道種植名貴黃花梨樹等綠化工程，打造“面朝大海，春暖花開”的詩情畫意景觀。

　　開拓：優化體制實現經濟社會全面發展

　　為增強發展動力，茂名濱海新區從體制機制入手，采取了一系列改革創新之舉。著力解決新區管理體制與發展需要不配套等問題，進一步強化鎮級行使縣級社會事務管理服務能力，突出新區開發建設的職能。此外，按照“小政府、大服務”和“精簡、高效”的原則，把市場能夠做的工作盡量交給市場，為新區減壓增動力。

　　濱海新區大力支持和配合茂名港集團做大資產規模，創造條件支持企業融資，充分利用茂名港集團作為支撐新區建設的載體，加快新區土地儲備、基礎設施和臨港產業建設。2016年，茂名港集團累計融資到位資金11.08億元，新區土儲分中心融資5億元，正在申請辦理融資3億元。配套污水管網項目獲得中央預算內資金1160萬元，還獲得國家專項建設基金5500萬元。同時，電城特色鎮建設工程項目已申請國家專項建設基金1.5億元，國家開發銀行已同意發放貸款。給水管網、電城特色鎮、冷能利用、東區化工碼頭工程四個項目作為第一批次省專項基金項目已通過省發改委和省建行的審核，合計申請3.24億元，近期可到賬。

　　隨著經濟實力的增強，強化區級國有資產管理十分重要。通過委托第三方中介機構，對新區管轄的四家食品公司進行資產、財務全面審計和資產評估，啟動組建茂名濱海國有資產管理有限公司工作，積極穩妥推進區內四家食品企業的公司化改制工作，為新區國有資產管理有限公司規范、科學管理打下堅實的基礎。

　　在發展過程中，茂名濱海新區始終沒有忘記推進民生保障工程，力爭實現經濟社會全面發展。該區發揮“區鎮合一”行政服務中心的作用，全面落實“一門式網格化”全科政務服務創新體系建設工作。2016年民生支出8.26億元，占公共財政支出的76.77%，保障低保、五保、義務教育等民生支出。堅持不懈興辦惠民實事，倡導在每個村成立獎教獎學基金，投入近1.7億元推進教育創強事業。

　　2017年是全面建成小康社會的關鍵一年，也是茂名濱海新區“深水大港、現代產業、濱海新城”建設的關鍵一年。當地堅持實施“港、業、城”聯動發展戰略，初步形成港業城集聚效應，努力打造21世紀海上絲綢之路的重要節點。

　　觀察

　　茂名濱海夢漸行漸近

　　南方油城茂名一直有一個藍色的濱海夢，這緣于歷史的積淀，也發乎現實的需要。

　　茂名有186公里長的海岸線，港口、岸線資源豐富，冼夫人1400多年前就從博賀港一帶揚帆出海收復海南島，并與東南亞有著密切的貿易往來；孫中山先生在百年前在《建國方略》中就講了要在茂名博賀港建港口“以容巨船”。現今的茂名，經濟總量領跑粵東西北，在追趕珠三角的道路上需要一個變量，去改變當前不溫不火的態勢。這個變量交通，其中極重的一環就是港口。

　　坐擁深水卻無良港，茂名意識到了這個百年夢想時不我待。2013年12月24日，電城鎮東閣嶺炸山取石第一炮響起，標志著茂名港博賀新港區東西防波堤工程進入施工階段。短短三年時間，隨著投資25.8億元，總長8738米的東西防波堤的合龍，億噸深水大港呼之欲出。

　　向東、向南、靠海發展，茂名的發展主方向一直沒有變，濱海新區就是主戰場。在一張白紙上更容易描繪一個炫麗的未來，濱海新區從成立之初就跳出了茂名進行謀劃，無論是基礎設施建設，產業結構設置，還是城市架構打造，都具有前瞻性，能夠引領茂名未來的發展風潮。

　　大基建、大項目、高起點，濱海新區開始從一片工地逐漸進入到產出階段。濱海新區之于茂名市的最大貢獻在于把發展框架的拉開了，狹小的城區因此有了面向大海的廣闊空間，較為單一的產業結構也帶上了海洋經濟的味道。大格局更是存在建設者的心中，茂名等不起、慢不得，這個從上到下的共識引領著茂名濱海夢的實現。

　　動向

　　努力打造21世紀海上絲綢之路的重要節點

　　“千年古漁港、物流新樞紐”呼之欲出

　　隨著億噸深水大港、深茂高鐵、博賀疏港鐵路的如火如荼建設，以及已經建成的洛湛鐵路、沈海高速、包茂高速，茂名濱海新區的區位優勢日漸凸顯，正從交通末梢向粵西樞紐轉變。

　　茂名濱海新區處于華南經濟圈、西南經濟圈和東盟經濟圈的接合部，是中國大陸東、中、西三大地帶交會點，東臨珠三角，背靠大西南，面向東南亞，是最便捷的西南出海大通道，在重振海上絲綢之路中具有不可替代的戰略地位和作用。目前，濱海新區建設熱潮滾滾，新建的公路寬廣平坦、大道通衢，綿長的防波堤已全面合龍，深水大港指日可待，力爭到2020年，新區起步區港口吞吐能力突破8500萬噸。

　　千年古漁港連接古今

　　再續“海絲”輝煌

　　早在1400多年前，“中國巾幗英雄第一人”冼太夫人就成為中國踏上海上絲綢之路的先行者，與東南亞國家有著經濟、文化和貿易交流。當時，冼夫人就懂得向海而興，開啟海上絲綢之路的征程，她從如今的茂名濱海新區出海渡船海南島，借助粵西以及海南島臨海的地理條件，開始與周邊的東南亞國家在經濟、文化和貿易上進行交流往來。

　　茂名濱海新區有200多公里長的海岸線，博賀作為天然良港已有千年歷史，是廣東海上絲綢之路一個始發港，是我國古代海上絲綢之路的重要區域之一。博賀港從漢朝到清朝，航運日益發達。在唐朝至明朝期間，這里桅桿林立，百帆競發，商賈匯聚，文化交融，展現了熠熠生輝的海洋文化，彰顯了中國海上絲綢之路的興盛與輝煌。

　　目前正在建設中的博賀新港區是全國極少數的仍未充分開發的深水大港，可建成30萬噸級碼頭泊位1個，20萬噸級碼頭泊位2個，10萬噸級碼頭泊位12個。隨著博賀新港區的動工建設，在不久的將來，千年古漁港將沿著海絲之路再續濱海新區貿易的輝煌與未來。

　　“外連內通”打造

　　泛北部灣重要物流樞紐

　　茂名濱海新區從成立之初就承載著茂名向海而興的夢想，也肩負著茂名加快融入國家“一帶一路”倡議光榮而艱巨的任務。

　　經濟發展，交通先行。濱海新區緊緊圍繞“港、業、城”聯動發展戰略，以建深水大港作為突破口，打通對外通道，構建區內交通骨架網，完善各式運輸站場，大力發展公共交通。

　　全力建設深水大港。啟用粵電博賀煤炭碼頭，實現博賀新港區從零到千萬噸級大港的飛躍。建成廣州港通用碼頭、粵西LNG接收站、保利利豐礦石碼頭、博賀新港區東區化工倉儲碼頭、昌利油品碼頭、海事碼頭、放雞島上島碼頭、博賀漁港蓮頭外港池等項目。

　　構建內外交通主網絡。搭建“兩橫四縱”的道路主骨架。完成濱海大道、博賀灣大橋及連接線、博賀灣大道、吉達大道，形成新的濱海發展軸。中海路、石海路、新港西路、文青路等博賀灣新城啟步區路網基本建成，茂名石化工業園區（電城片區）道路基礎設施基本成型。

　　完善客貨運輸站場。建成濱海新區客運中心站，打造集長途、中短途、公交于一體的現代化公路客運樞紐。依托博賀疏港鐵路港前站，打造茂名首個海鐵公聯運的大型綜合物流園區，發展現代物流業。

　　1000多年來，博賀商船川流不息，日益繁榮。如今，茂名濱海新區繼續秉承冼夫人向海而興的宏愿與“唯用一好心”的精神，實施“以港興區”“產業振興”，高標準規劃建設博賀新港、博賀臨港工業區，打造泛北部灣重要物流樞紐，中西南地區重要出海門戶。借助“一帶一路”倡議春風，努力打造21世紀海上絲綢之路的重要節點，茂名濱海新區“千年古漁港、物流新樞紐”呼之欲出。