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12月7日，由省教育廳聯合省衛生健康委起草的《廣東省綜合防控兒童青少年近視實施方案（征求意見稿）》（下稱《實施方案》）公布。《實施方案》提出，將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況等納入政府績效考核。

到2030年，實現全省6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學生近視率下降到70％以下。

小學一二年級不布置書面家庭作業

《實施方案》對家庭、中小學校（含中職學校）、幼兒園、醫療衛生機構、學生、有關部門等在防控兒童青少年近視中的工作提出了要求。

中小學校要加強視力健康管理，校長是學校近視防控的第一責任人。學校要將近視綜合防控工作貫穿教育教學全過程，融入學校硬件建設和管理、課堂教學、校園文化和學生日常行為規范。

《實施方案》要求中小學校要減輕學生課業負擔。學校要統籌管理年級組和學科組作業數量、時間和內容。小學一二年級不布置書面家庭作業，其他年級書面家庭作業完成時間不得超過60分鐘，初中不得超過90分鐘，高中階段也要合理安排作業時間。寄宿制學校學生晚上學習時間，義務教育階段不應超過1小時，高中階段不應超過2.5小時，且應合理安排課間休息。要科學布置作業，提高作業設計質量，不得使學生作業演變為家長作業。

同時，學校要堅決控制校內統一考試次數，小學一二年級每學期不得超過1次，其他年級每學期不得超過2次。嚴禁以任何形式、方式公布學生考試成績和排名；嚴禁以各類競賽獲獎證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生入學依據；嚴禁以各種名義組織考試選拔學生。

幼兒園則須重視生活和游戲對3—6歲兒童成長的價值，嚴禁“小學化”教學。要保證兒童每天2小時以上戶外活動，寄宿制幼兒園不得少于3小時，其中體育活動時間不少于1小時。

將總體近視率等納入政府績效考核

《實施方案》提出，醫療衛生機構要建立視力檔案。2019年起，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。在檢查的基礎上，建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童入學實時轉移。

家庭要控制孩子使用電子產品，非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時。同時，要減輕孩子的課外學習負擔，不要盲目參加課外培訓、跟風報班。保障孩子睡眠時間，確保小學生每天睡眠10個小時、初中生9個小時、高中階段學生8個小時。

根據《實施方案》，到2023年，我省力爭實現全省兒童青少年總體近視率在2018年的基礎上每年降低0.5個百分點以上，近視高發地級以上市每年降低1個百分點以上。

到2030年，實現全省兒童青少年新發近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學生近視率下降到70％以下。國家學生體質健康標準達標優秀率達28％以上。

《實施意見》提出，對兒童青少年近視防控工作實行主要領導負責制。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況等納入政府績效考核。將視力健康納入素質教育，將兒童青少年身心健康、課業負擔等納入義務教育質量監測評估體系。嚴禁市、縣人民政府片面以學生考試成績和學校升學率考核教育行政部門和學校。

同時，實行考核評價公示制度、督辦問責制度。對未實現年度學生防近工作目標的市、縣人民政府和學校進行通報；對兒童青少年體質健康水平連續三年下降的市、縣人民政府和學校依法依規予以問責。