為貫徹落實中央關于樹立過緊日子、嚴格控制和壓減一般性支出的精神,推動各級黨政機關和事業單位厲行節約,近日,廣東省印發《關于樹立過緊日子思想 嚴控一般性支出的意見》,通過嚴控新增支出、壓減一般性支出、嚴格“三公”經費支出、加強審計考核等10條措施,推動將過緊日子的思想落到實處,用“政府的緊日子”保障“群眾的好日子”。
一是嚴控新增支出。堅持“先謀事,再要錢”,執行中新增臨時性、應急性等支出主要通過部門已有資金解決,年中不得隨意追加;堅持精打細算,嚴禁鋪張浪費和大手大腳花錢,對不該或不必開支的事項一律不得開支。各地市、省直各部門落實每月研究一次預算執行的辦公會議制度,進一步硬化預算約束。
二是壓減一般性支出。除扶貧脫貧等剛性必保支出外,2019年省級部門預算中的差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、公務用車運行維護費、其他交通費用等一般性支出一律按照不低于5%的比例壓減,節省資金用于保障基本民生和重大戰略、重大改革及重點領域。
三是嚴格“三公”經費支出。嚴格控制赴“熱門”國家和熱點旅游城市訪問團組,嚴格執行支出標準最高限額,不得超預算或無預算安排出訪。嚴守公務用車配備及使用管理紀律,嚴格規范公務接待行為和經費支出,不得超標準、超范圍接待。
四是嚴控會議培訓。嚴格實行會議、培訓年度計劃管理,控制會議和培訓數量、時間和規模。嚴控以黨政機關名義主辦的慶典等大型活動,未列入清單和計劃的不得舉辦。2019年大型活動經費支出比上年下降5%以上。
五是節約辦公費用。堅持集約利用資源,節約辦公費用,嚴禁違規購買高檔煙酒等名貴特產類特殊資源。做好機構改革資產劃轉,規范資產管理,嚴格執行政府采購經費預算和資產配置標準和采購程序。
六是統籌辦公用房調配使用。繼續停止新建、擴建、改建、遷建、購置樓堂館所,統籌機構改革辦公用房調配,推進辦公用房集中統一管理和配套資源共享共用。嚴禁違規超標準占用辦公用房。
七是完善內部財務管理制度。全面推進內部控制建設,建立健全內部制約和監督體系。健全成本性支出財務管理制度,建立支出執行分析制度,強化財會人員崗位責任制和領導人員審批責任制,規范會計核算基礎,強化下屬單位管理。
八是全面實行公務卡制度。除按規定實行財政直接支付或銀行轉賬外,境內發生的公務差旅費、公務接待費、公務用車購置及運行費、會議費、培訓費等經費支出,一律使用公務卡結算。
九是增強信息公開透明度。完善財政信息公開制度,堅持以公開為常態,不公開為例外,依法依規全面及時公開財政預決算信息,增強一般性支出信息公開透明度。
十是強化財政審計監督考核。全面推行績效管理,完善績效評價結果與預算安排掛鉤機制。實行省級部門經費節約統計通報制度,將行政經費節約考核情況作為績效考核的重要組成部分。