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佛山市長做客省政府網圓桌訪談 描繪佛山“創新路線圖”

時間 : 2015-12-01 23:22:31 來源 : 南方日報網絡版
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  11月30日10時,由廣東省人民政府門戶網站舉辦的“加快科技創新驅動廣東發展”佛山、東莞、中山三市市長圓桌訪談活動在廣州舉行。南方日報、南方雜志、南方網三家省級主流媒體平臺作為媒體觀察員參加了此次在線訪談活動。

  佛山如何為中國制造探路?佛山如何促進資本鏈、創新鏈、產業鏈三鏈合一、融合發展?佛山高新區如何推進珠三角國家自主創新示范區建設?在佛山,創新驅動將如何發揮作用?面對省政府網訪談主持人、網友和媒體觀察員的輪番提問,佛山市市長魯毅緊扣文化、融合、企業這三個關鍵詞逐一展開,其精彩觀點博得現場陣陣掌聲。魯毅表示,文化、融合、企業是佛山進行科技創新、建設國家創新型城市工作的三個最為主要的關鍵詞。

  “參加今天的訪談,感覺到網友和社會各界對創新驅動發展戰略都認識非常高,再就是感受到創新驅動發展已經在珠三角、全廣東省形成了‘比學趕幫超’的發展態勢。各地市在創新上都有自己的特色和經驗,東莞有東莞的經驗,中山有中山的特色,很多地方值得佛山學習。”魯毅在訪談活動的尾聲十分感慨:“接下來我們將取長補短,互相學習,持續發力,共同為廣東省加快建設創新驅動發展先行省、為珠三角建設國家自主創新示范區作出佛山應有的努力和貢獻。”

  A.創新關鍵詞

  ●獨特的文化氛圍●金融科技產業融合●企業家和創新團隊

  佛山企業家對實體經濟情有獨鐘

  在11月30日的省政府網三市市長圓桌訪談活動中,主持人請市長們現場寫出關于城市創新的關鍵詞,魯毅寫下了三個關鍵詞:文化、融合、企業,并進行了解讀。

  第一個關鍵詞是文化。在歷史上,佛山因為手工業成為中國的四大名鎮之一,手工業的發展,與佛山的文化氛圍密不可分。改革開放這30多年來,佛山是以民營經濟、實體經濟為主的城市,嶺南文化的發祥地也是佛山,形成了獨特的佛山文化現象。“佛山的創新和佛山的文化是密不可分的。佛山有低調、務實、開放、包容的文化,同時也有崇尚成功、寬容失敗的文化氛圍。”魯毅說,這種文化形成非常良好的創新環境。

  第二個關鍵詞是融合。“融合是多方面的?!痹谒磥?,互聯網思維最關鍵的是跨界融合、萬物互聯的思維。佛山這幾年,特別是這幾屆市委、市政府把金融、科技、產業的融合牢牢抓在手上,不斷推動金融業與創新科技產業融合,與實體經濟融合。金融、科技、產業是相輔相成、相互融合、相互促進、相互發展的,在相輔相成的過程中不斷地推動佛山的創新、金融、產業向前進步。

  第三個關鍵詞是企業。“企業是創新的主體,這個主體最重要的是企業家和創新團隊。”魯毅說,政府和科研機構更多利用市場化的手段,使科技成果進入企業,企業的科技產品也更加市場化。

  值得一提的是,此次是魯毅首提“創新佛山”的三個關鍵詞,并把文化要素首次放在首位。

  “佛山的創新文化是生生不息的,民營經濟也很強,根據佛山有關部門進行摸底調查,佛山民營企業家60%以上所賺的錢仍然投向實體經濟,把實體經濟作為發展的主要工作方向,比較少炒股票或是做房地產?!濒斠阏f,“民營企業主大多數仍然是投入實體經濟,去搞研發、搞生產、搞創新。應該說佛山的企業家對實體經濟情有獨鐘,對市場經濟非常熟悉和敏感,對市場的變化觸角也很靈敏,形成了佛山獨特的發展道路?!?/p>

  他同時提到,互聯網思維最重要的兩點,就是跨界融合和萬物互聯?!拔覀児膭钇髽I在這方面多做努力、多做探索,推動互聯網信息技術與制造業深度融合,深度落實‘互聯網+’行動計劃?!睋?,佛山已經建立了“互聯網+”云制造服務平臺,這個平臺在全國是第一家,雖然建立時間還不長,但已有500家龍頭企業上平臺,帶動2.2萬家中小微企業開展全產業鏈協同創新服務。

  B.先進制造業四大方向

  ●強化核心技術研發●建設智能制造產業基地●打造智能制造示范工廠●組織制定統一的技術標準

  選取百家智能制造企業重點扶持

  在發達國家引導高端制造業回流,發展中國家中低端制造業崛起的背景下,佛山近日在建設國家創新型城市的總體規劃中提出,要打造“國際高端制造業基地”。此舉引發了各界的強烈關注。

  作為珠三角乃至全國范圍內具有代表性的內生型制造業城市,佛山規模以上工業總產值到2014年已經超過1.88萬億元。新的歷史條件下,佛山制造如何為中國制造探索出一條突圍之路?

  在魯毅看來,強化核心技術研發、建設智能制造產業基地、打造智能制造示范工廠和組織制定統一的技術標準是佛山發展先進制造業的四個主要方面。

  “我們將圍繞佛山支柱產業選取百家智能制造企業,安排專項資金進行扶持,準備用3年時間重點培育扶持。一方面,與國際先進機器人智能研究院進行合作,如美的集團與日本安川電機進行合作,主要是學習人家的技術,同時把合作之后的研發產品在市場推廣應用;另一方面,加強自主產權的研發,如佛山與華中數控合作共建的佛山市智能裝備技術研究院,重點推進工業機器人核心零部件國產化攻關?!濒斠阏f。

  佛山市順德區是國家裝備工業“兩化”深度融合暨智能制造試點城區,佛山市國家高新技術產業開發區核心區、順德區高新技術產業開發區西部啟動區是廣東省智能制造示范基地?!拔覀儗⒁劳幸陨线@些基地,引進布局一批智能制造企業入駐,形成規模效應?!痹隰斠憧磥恚鹕疆a業結構是以工業為主,但工業的發展程度、層次很不一樣,絕大部分的工業處在工業2.0時代,少部分企業進入“兩化融合”3.0時代,4.0時代就是車間智能工廠和智能物流。

  “接下來我們集中力量補齊工業2.0的差距,做強工業3.0的規模,把工業4.0作為示范和引領。”魯毅表示,佛山的企業非常多,家電在全國乃至全世界都是非常有影響的品牌,但家電企業很多,如果每一個家電企業都按自己的技術標準不能兼容,對下一步發展非常不利。

  據魯毅透露,佛山正在組織行業協會來制定技術標準。比如家電行業協會,對不同品牌的家電制定統一的技術標準,讓它更加智能化,特別是智能家居,美的的空調、志高的空調等等,制定統一的技術標準,使普通家庭的家居通過統一的技術標準能夠通用。

  C.“三鏈合一”

  ●資本鏈與創新鏈、產業鏈三鏈合一、融合發展

  圍繞企業生命周期配置資金鏈

  近三年來,佛山市、區財政每年投入20多億元帶動社會資金扶持發展科技產業。魯毅說,金融、科技、產業融合發展,是佛山市近年來歷屆市委、市政府緊抓不放的工作,更是佛山建設國家創新型城市工作中的重要一環,即促進資本鏈與創新鏈、產業鏈三鏈合一、融合發展。

  “佛山既要頂天立地的大企業、特大型企業,也需要鋪天蓋地的中小微企業。因為頂天立地的大企業也是中小微企業逐步發展、壯大起來的。”魯毅認為,“金科產”融合的關鍵是要針對企業不同發展階段,提供差異化金融服務,圍繞企業生命周期配置資金鏈。

  針對成長期企業,佛山在全省率先發動市區兩級政府設立15億元規模的中小企業“過橋貸款”資金,這一做法獲得了中山的借鑒。在訪談現場,中山市市長陳良賢說:“我們學習佛山,今年也設立了15億元幫助中小企業的過橋基金。有一些企業有定單,要還本付息,運營的狀況還不錯,這種情況就是要支持它渡過暫時的難關?!?/p>

  “佛山上市公司總數達到42家,并不算太多,累計融資約690億元,但進行了市場調查、企業調查,計劃上市的企業超過100家?!濒斠阏f,在以資本市場為突破口、促進企業做大做強這個層面,深圳提供很多經驗,東莞、中山也有很多成功的案例,而佛山則以廣東金融高新區為依托,聚集各類創新資源,這一做法成效顯著。

  目前,廣東金融高新區核心區設在廣州和佛山交界的南海千燈湖片區,累計進駐企業達245家,投資及募集資金總額約522億元。最新數據亦顯示,截至2015年10月底,廣東金融高新區股權交易中心已有1208家注冊掛牌企業,幫助企業實現融資226.89億元。此外,佛山大力引導企業通過債券市場融資。據不完全統計,截至目前,全市已發行85期各類債券,融資規模468.48億元。

  “接下來,廣東金融高新技術服務區將重點建設‘互聯網+’眾創金融示范區。目前,省政府支持佛山民間金融街升格為眾創金融街?!濒斠惚硎?,廣東金融高新區已建立起一批高端金融平臺,包括廣東金融高新區股權交易中心、深交所全景(廣東)路演中心等,并著力將金融高新區打造為“中國最佳私募基金及風險投資集聚區”。

  ■延伸

  尊重企業的市場主體地位

  進一步堅定企業家創新創業信心

  在11月30日的省政府網三市市長圓桌訪談活動中,南方日報記者作為媒體觀察員向魯毅市長發出提問:在備受各界關注的佛山發展模式中,創新起到什么樣的作用?接下來,佛山將如何通過開展國家創新型城市建設工作來助推實體經濟、民營經濟做強做大?

  “最近中央到佛山調研,認為佛山的模式很特別,希望佛山在進一步做大做強實體經濟方面進一步深化改革和探索。”魯毅表示,在目前經濟進入新常態的情況下,全國很多地方,特別是北方地區經濟增長逐步放緩,而佛山今年1-3季度仍然保持8.3%的較高增長,經濟運行態勢良好。佛山企業家,特別是實體經濟的企業家,在推動實體經濟的發展上起到很重要的作用。“

  在這一過程中,佛山市委、市政府與企業一起面對經濟下行的壓力,尊重企業的市場主體地位,最大程度發揮市場的決定性作用。

  比如佛山正在推行的“一門式”改革。禪城區“一門式”改革取得比較大的成功,得到市民和媒體的認可,此外,佛山還推出了“一門式”企業法人服務,復制推廣自貿區經驗措施等。他透露,佛山市委、市政府最近準備召開企業家千人大會,進一步堅定佛山企業家創業、創新的信心,推動形成大眾創業、萬眾創新的良好氛圍。

  此外,佛山建設了一批孵化器、眾創空間和各類大型綜合研究院,有效集聚和整合各類創新資源,集成落實政策,完善服務模式,為企業尤其是中小微企業的創新活動提供資金、技術和服務支撐。目前全市擁有國家級孵化器4個,省級孵化器13個,省級新型研發機構25個。

  “佛山中德工業服務區引進了德國弗勞恩霍夫協會等一批服務機構,我們加強與這些機構的合作,把德國的一些中小企業,擁有專利技術的企業引到佛山來,希望能產業化?!濒斠阏f,佛山會營造良好的知識產權保護環境,尊重勞動者的創新成果,讓各類的創新、創造活動體現出應有的市場價值。

  “培育高新技術企業,推動企業研發機構建設,這方面佛山要向東莞和中山學習。東莞的高新技術企業今年已經達到900多家,中山的高新技術企業增長90%多,這對于佛山來講是值得學習的?!濒斠惚硎荆?015年,東莞市、中山市高新技術企業增加200多家,佛山增加將近100家,這是很大的差距,“下一步,我們要加大力度,培育高新技術企業,同時大力培育省級工程中心,適時加強企業升級改造,實施機器人應用計劃,開展‘百企智能制造提升工程’,投入24億元技改資金與省配套,扶持企業改造升級。”

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